民政局思想解放作風轉變實施方案

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根據縣委政法委的統一部署，縣民政局決定，在全縣民政系統繼續延伸開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升”主題教育活動（以下簡稱“三大”主題教育活動）?，F結合我局實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

在全縣民政系統延伸開展“三大”主題教育活動，既是縣委政法委的工作要求，又是我縣加強民政隊伍建設的現實需要。要通過延伸開展“三大”主題教育活動，進一步解決好民政干部在理想信念、宗旨意識、為民服務等方面存在的突出問題，著力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、服務周到的民政隊伍，確保實現理想信念更加堅定，干群關系更加密切，黨的工作更加有力，工作成效更加明顯，服務中心更加有效，保障和促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、組織領導

為切實加強對延伸開展“三大”主題教育活動的組織領導，縣民政局成立縣民政系統“三大”主題教育活動領導小組，由局黨委書記任組長，局其他班子成員任副組長，各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，由同志任辦公室主任。領導小組辦公室負責整個活動的組織領導和協調調度。

三、步驟安排

延伸開展“三大”主題教育活動為期三個月時間，從2012年2月1日開始，到2012年4月30日結束。結合縣委統一部署的“三大”主題教育活動要求，集中組織開展“七個一”活動：

1、組織聽取一場井岡山精神學習報告會。按照縣委政法委統一安排，于2月上旬，組織全體民政干部認真聽取有關專家學者關于井岡山精神的專題視頻報告會，進一步加強革命傳統教育，弘揚井岡山精神，堅定理想信念。

2、組織開展一次公開征求人大代表、政協委員意見的“雙百”活動。2月中旬，縣民政局將采取公開征求意見的形式，面向我縣百名市縣人大代表、百名市縣政協委員發送書面征求意見函，重點征求對我縣民政部門在思想作風、服務效能、隊伍建設等方面的意見和建議。

3、組織開展一次社會評議活動。3月10日之前，組織開展對縣民政部門工作情況社會評議活動，邀請有關部門單位干部、人大代表、政協委員、鄉鎮干部、村（居）干部、民政服務對象群眾代表參加評議，征求社會各界對民政部門工作的評價，了解掌握存在的突出問題。

4、組織開展一次“五查五看”剖析查擺活動。3月中旬，按照縣委政法委要求，全縣民政干部要一個不漏地圍繞“五查五看”的要求，深入開展自我剖析，查擺問題，要求每個干職工都要有書面的“五查五看”剖析材料以及整改的意見。一是查理想信念，看黨性觀念是否牢固、理想信念是否動搖、思想政治學習主動性是否減退、黨性修養自我要求是否降低；二是查宗旨觀念，看群眾意識、公仆意識、服務意識是否淡薄，脫離基層、脫離群眾現象是否存在，對群眾困難和訴求是否關心不夠，群眾合法權益是否維護不力；三是查工作作風，看工作是否存在慵懶散漫、推諉扯皮，辦事拖沓、執行力差，弄虛作假、脫離實際，簡單粗暴、特權威風等問題；四是查廉潔紀律，看是否存在有法不依、執法不嚴、違法不究問題，是否存在不作為、慢作為、亂作為問題，是否存在瞞上壓下、生活作風不檢點、干容風紀不嚴整問題，是否存在不按政策辦事、辦“關系?！?、“人情?！?、“金錢?！眴栴}，是否存在以權謀私、索賄受賄、對當事人“索、拿、卡、要”等問題；五是查班子形象，看民政機關領導班子是否堅定服從黨委、縣委和縣委政法委領導，班子是否凝聚團結，民主作風是否發揚，組織原則是否堅持，班子成員是否協作配合，領導干部是否做好表率，公平正義正氣是否大力弘揚，不正之風、違法違紀現象是否態度堅決、嚴查嚴整。3月底以前，縣民政局采取領導班子會、班子擴大會、全體干部職工會等形式，對照“五查五看”要求，針對班子、隊伍、個人存在的各方面問題，進行深入細致查擺剖析，客觀坦誠開展批評和自我批評。對剖析查擺和社會評議反饋的問題，要研究整改意見，落實整改措施，建立健全行政管理和干部隊伍管理工作機制。

5、組織開展一次基層大走訪活動。2月中旬，結合我縣“三民”活動要求，通過分片負責、駐村包戶、結對幫扶等形式，采取召開懇談會、座談會、走訪調查、問卷調查等措施，明確走訪的范圍、對象、要求及責任。要通過大走訪，深入到廣大人民群眾中，深入到當事人家庭中，深入到社會弱勢群體中，了解人民群眾的生產生活狀況，發現影響社會和諧穩定的苗頭性、傾向性問題，掌握黨的政策執行和落實情況，主動做好群眾情緒疏導、矛盾糾紛調解工作，積極幫扶困難群眾，以實際行動取信于民。要求每個民政干部的專訪要有文字記錄。有心得體會一篇和歸納梳理的訴求意見及建議。

6、組織開展一次先進典型宣講活動。按照縣委政法委要求，向交警學習，廣泛學習交警抓班子隊伍、抓服務管理、抓執法形象的典型事跡，大力營造服務大局、主動作為、爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。同時，積極參加縣委政法委于4月上旬組織部分代表開展的集中宣講活動，在全縣民政系統掀起學先進、比先進、趕先進的生動局面。

7、組織開展一次暗訪活動。在延伸“三大”主題教育活動期間，縣民政局將適時組織開展一次暗訪活動，針對容易發生違法違紀問題的關鍵崗位、重點環節，深入查找民政干部在行政和服務過程中存在的問題。同時，公布民政系統延伸“三大”主題教育活動舉報電話，廣泛接受群眾反映和訴求，促進民政隊伍廉潔公正行政。

四、工作要求

1、高度重視，周密安排部署。統一思想、提高認識，把開展延伸“三大”主題教育活動擺上重要位置，精心組織，周密部署，以高度的政治責任感抓好主題教育活動。要制定具體實施方案和工作日程安排，對領導班子、直屬單位、民政干部提出具體要求，加強分類指導，切實把活動抓緊抓實，抓出成效。

2、突出重點，深刻剖析整改。嚴肅對待問題剖析查擺和整改落實工作，領導班子和領導干部子要率先垂范，帶頭深入學習，帶頭查擺自身和單位存在的問題。要認真分析本系統隊伍現狀，找準存在的問題，確定整改重點，動真格、下實招進行徹底整改。全縣民政干部全員參與、積極投入。對查擺問題不深刻、整改措施不到位、活動成效不明顯的單位，做到問題不查清、不解決不放過，務必做到“干凈徹底、痛下決心”整改落實。

3、強化督導，建立長效機制。4月中旬，縣民政局將組織對各股室及局直屬各單位開展延伸主題教育活動進行專項督查，督查結果作為年度工作考核考評的重要依據。

4、加大宣傳，造濃活動氛圍。充分運用各級民政網和新聞媒體，大力宣傳我縣民政系統延伸開展“三大”主題教育活動的新舉措和新成效，宣傳活動中涌現的先進典型，不斷增強新聞感召力和社會影響力。同時結合今年3月份“綜治宣傳月”活動，積極參與縣政法委于3月下旬在縣城集中開展的“三大”主題教育活動成果展，在鄉鎮舉行巡回法制宣傳活動。通過全面宣傳發動，讓人民群眾更加理解支持民政工作，樹立民政隊伍新形象；讓全體民政干部思想上有觸動、心靈上有震動、服務實踐上有實實在在的行動。