農辦開展作風整頓實施方案
時間:2022-04-07 10:31:23
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為深化“三嚴三實”專題教育,深入開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育活動,推進解放思想大討論,根據縣委關于開展機關作風整頓工作的有關要求,我辦將開展為期一年的作風整頓,實施方案如下:
一、目標要求
深入學習貫徹系列重要講話和省、市、縣委一系列重要會議精神,以提升執行力、戰斗力、創造力為目標,以大力弘揚“玉蘭精神”為抓手,按照“夙興夜寐、激情工作”“馬上就辦、辦就辦好”“細致、精致、極致”的作風要求,大力整治本單位“為官不為”,推動干部思想、觀念和作風轉變,切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,激發干部干事創業的內生動力,重塑縣農辦機關新形象,不斷開創各項工作新局面。
二、整治重點
結合單位實際,以縣委《作風整頓實施方案》印發作風整頓“八治”為主要內容,對干部隊伍中存在錯誤思想、不良作風進行大力整治。
(一)重點整治理想信念不堅定。(1)疏于政治理論學習,對進行“具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”把握不準,缺少道路自信、理論自信、制度自信。(2)政績觀存有偏差,對中央和省市縣委的決策部署,執行不堅決、不到位,落實起來有偏差、摻水分、搞變通。(3)政治立場不夠堅定,缺乏政治敏銳性和鑒別力,對不正之風不敢勇于指正,不敢堅持原則,奉行“好人主義”,有不愿得罪人的思想。
(二)重點整治黨性鍛煉不經常。(1)以共產黨員的標準嚴格要求自己不夠,放松了自我教育、自我約束、自我監督、自我完善,黨員意識和組織紀律觀念不強。(2)缺乏參加黨內生活的主動性、嚴肅性,運用“四大法寶”發現和解決自身問題的能力不強,有以具體工作代替黨性鍛煉的思想,領導干部示范帶動作用不明顯。(3)全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢,踐行黨的群眾路線不到位,相信群眾、依靠群眾的觀念淡化,缺乏解決群眾實際困難的思想自覺。
(三)重點整治能力素質不適應。(1)思想懶惰,觀念陳舊,對中央和省市的政策精神及縣委、縣政府決策部署不學習不鉆研,對新形勢新情況不敏感不掌握,對新常態新決策不適應不會抓。(2)學習流于形式、不求甚解,缺乏把握經濟運行規律的本領,缺乏開拓創新的活力,缺乏履職盡責必需的能力素質。(3)業績上碌碌無為,不求創新、不敢突破,沒有推進工作的硬招實招,遲遲打不開工作新局面,在考核評比中長期排名靠后。
(四)重點整治落實行動不迅速。(1)對上級部門的重大決策、重要部署,政令不暢,消極對待、執行不力。對上級政策不學習、不研究、不能用足用好政策服務發展。(2)對分內工作慢作為,工作效率不高,不能按時間節點和工作時限,高效高質地完成各項目標任務,主要經濟社會發展指標徘徊不前、增速緩慢。(3)對難題、問題,繞著走拖著走,對企業、群眾反映的問題,對群體性事件、重大突發事件,不能及時有效的報告、處理和反饋,造成不良影響或后果。
(五)重點整治紀律意識不牢固。(1)缺乏大局觀念,不認真執行民主集中制,不按規定履行議事決策程序,執行上級部署決策不積極、不主動、不盡心。(2)缺乏紀律觀念,違反工作紀律,無故遲到早退、缺勤及擅自離崗;違反組織紀律,拉幫結派,個人重大問題對組織隱瞞實情;違反財經紀律,違規發放福利、變相私設小金庫,用公款支付個人消費。(3)缺乏敬業精神,對工作挑三揀四,加不得半點班,吃不得半點苦。
(六)重點整治日常工作不賣力。(1)不愿動腦思考,習慣做“甩手掌柜”,滿足當“傳聲筒”,只抓動員部署不管進度成效,以文件落實文件、以會議落實會議、以批示落實批示。(2)不愿動腿調研,工作不深入、不細致,對群眾缺乏了解,不嚴格落實惠民利民政策,處理信訪問題方法簡單、措施不力。(3)不愿動手落實,工作標準低,應付差事,得過且過,落實上級要求多打折扣,完成指標任務討價還價,甘于平庸不爭先。
(七)重點整治服務群眾不主動。(1)缺乏服務意識,囿于部門利益,明通暗卡,人為設置“玻璃門”“彈簧門”。死摳條條框框,能辦不辦、該辦不辦,圍繞程序打轉轉。(2)缺乏敢于擔當的勇氣,不敢較真硬碰,明哲保身,事事先為自己打算。出了問題卸擔子,面對批評裝聾子,責任面前變傻子。(3)缺乏干事的激情,動力不足、精神懈怠,不求有功、但求無過,多一事不如少一事,少干事不惹事。
(八)重點整治生活作風不節儉。(1)揮霍公款,鋪張浪費。變著法子公款吃喝,從賓館酒店轉向機關食堂、農家樂,把學習考察當做福利待遇,搞變相旅游。(2)違規配車,多頭占房。違規配備、更新辦公車輛,公車私用,不按規定騰退辦公室和住房。(3)大操大辦,變相斂財。辦理婚喪嫁娶,講排場、比闊氣,通過分批、分地宴請等隱形方式變相大操大辦。
三、步驟措施
從2016年2月份開始,分學習動員、自查自糾、綜合整治和總結提高四個階段,到年底基本結束。
第一階段:學習動員階段。(3月10日前)制發《關于開展作風整頓的實施方案》,安排部署機關作風整頓工作。組織傳達學習文件精神,結合實際情況,確定作風整頓的目標、重點和要求,成立領導機構,制定實施方案,召開動員會。
第二階段:自查自糾階段。(3月11日--4月10日)對照縣委提出“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面的問題,對“三嚴三實”專題教育、解放思想大討論和“三比一爭”活動以來的工作進行“回頭看”,開展自查自糾,看問題是否查清楚、找徹底、擺到位。堅持邊學邊查邊改,立行立改,認真對照上級領導、基層干部和服務對象的意見,采取座談研討、走訪群眾、問卷調查、談心活動等形式,積極聽取各方意見建議,精準查找單位及黨員干部在“弱、松、庸、慢、散、懶、推、奢”方面存在的突出問題,深刻剖析、逐條查擺,把問題找全、找深、找透,形成問題清單。在深入查找問題的基礎上,召開專題研討會議,針對存在問題,逐一剖析根源,制定整改方案。突出領導帶頭,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確整改措施、時限和責任人。嚴格按照整改方案,建立整改臺賬,集中力量、集中時間推動整改落實。
第三階段:綜合整治階段。(4月11日--10月31日)針對“為官不為”的關鍵癥結,按要求認真組織開展四個專項行動、實施“三個一批”活動、進行三項評議、完善兩項機制,讓“不能為、不想為、不敢為”的干部有壓力、挨板子、丟帽子,讓“主動為、真作為、勇作為、善作為”的干部有動力、有獎勵、有平臺。
第四階段:總結提高階段。(11月1日--12月31日)對開展機關作風整頓工作進行“回頭看”,系統總結機關作風整頓情況,特別是對“死角死面”認真查找整改,務求全面徹底整改到位。及時梳理總結作風建設實踐中的好做法、新經驗。切實抓好已有制度的執行,形成持續推進作風建設的長效機制。
四、組織領導
(一)強化責任落實。成立以農辦主任趙景會同志為組長,主任科員方潤德同志為副組長,3名業務骨干同志為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責研究謀劃和組織推動機關干部作風整頓工作。
(二)注重宣傳引導。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體,通過系列評論、開設專欄、推出專題等形式,大力宣傳活動開展的內容意義、目標要求及經驗做法和進展成效,營造濃厚氛圍。用正面典型教育激勵干部,總結推廣好的經驗做法;及時報道反面典型,進行反面案例教育,以反面典型警醒干部,形成警示和震懾。
(三)開展檢查督導。采取定期督查形式加大檢查督促力度,對活動走過場、群眾不滿意、頂風違紀的,要追究責任,推動作風整頓深入開展。
(四)做好工作結合。開展機關作風整頓要將學習弘揚“玉蘭精神”貫穿始終,圍繞中心、服務大局,堅持與解放思想大討論相結合,與“三比一爭”活動相結合,與開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”活動相結合,與做好當前農辦各項工作相結合,把作風整頓的成效體現到解決實際問題、促進各項工作上,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。
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