人社局標準化實施年活動方案

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一、總體要求

緊緊圍繞“標準化實施年”活動要求，以創新社會管理和優化發展環境為目標，通過“標準化建設年”活動，不斷加強自身建設，建立健全政務公開和政務服務目錄、流程、載體和制度，大力推進政務公開和政務服務標準化建設，不斷提升工作透明度和行政效能，為人民群眾提供優質、便捷、高效服務，更好地發揮人社職能，為全面發展、快速發展、和諧發展作出貢獻。

二、主要內容

（一）政府信息公開標準化

1、建立政府信息公開工作標準。進一步完善主動公開、依申請公開、保密審查、虛假或不完整信息澄清、投訴舉報、監督考評、責任追究等工作程序，細化執行標準。編制政府信息公開基本目錄，建立內容全面、分類合理、層級清晰、易于檢索的目錄體系。（牽頭責任部門：辦公室）

2、建立政府信息公開網站（平臺）標準。按照“統一組織、統一編碼、統一目錄”的“三統一”模式要求，建立政府信息公開網站（平臺）欄目和技術標準，規范網站（平臺）服務內容。（牽頭部門：辦公室）

3、建立行政職權行使規范標準。結合行政職權清理結果的審核確認和規范性文件的清理工作，統一行政職權名稱，繪制基本流程圖，制定職權行使標準，明確行政審批工作職責及運行機制，推進網上辦理，促進權力運行過程和結果動態公開。（相關責任部門：監察室）

4、建立財政預決算公開標準。落實上級財政預決算公開項目、形式、程序、時限、載體等方面標準和制度，明確主體責任，做好預決算信息和“三公經費”向社會公開工作。（牽頭責任部門：規劃財務科）

（二）政務服務標準化

1、落實服務中心形象標識標準。根據全省、全市部署，進一步加強各級政務服務中心人社行政部門窗口的形象標識建設，努力提升人社政務服務窗口的整體形象。

2、落實政務服務項目標準。推進統一各級人社行政審批項目的名稱、辦理主體、辦理依據、基本流程、收費依據及標準等基礎信息，制定并完善申報材料和示范文本標準。

3、落實服務中心運行模式標準。積極推進各級人社行政部門行政審批權相對集中改革，實行“一門受理、一站式審批、一條龍服務、一個窗口收費”和并聯審批、窗口前后協同。

4、落實窗口辦事規范標準。按照加強規范和提升效能的要求，確定每個項目的標準辦理環節、步驟，科學設定整體辦理時限和各環節辦理時限。規范審批行為（受理、不予受理、補正補齊、許可、不予許可、送達等）各種決定書（告知單）的內容、格式以及送達方式標準。

5、落實窗口日常管理標準。認真落實《市政務服務中心窗口工作規程》，梳理工作職責，落實工作程序，建立健全工作紀律及日常巡查、抽查、通報等管理內容、流程標準。

6、落實“親切服務”標準。認真總結為民服務經驗，積極推行公開承諾。探索情景化服務標準，制定接待、咨詢、引導等親切服務規范標準和評估獎懲制度。

7、落實政務服務質量評價標準。以群眾滿意為評價標準，積極改進服務方式，不斷提高服務效率和質量，努力為群眾提供文明、規范、便捷、高效的民政政務服務。

8、落實政務服務信息化標準。按照全省、全市統一的政務服務數據標準、技術標準和管理規范，加強民政系統政務服務信息化標準建設，建設好、使用好、維護好民政電子政務平臺。

三、工作步驟

（一）部署設計階段。時間：6月底前。主要任務是明確標準化建設目標，部署工作任務，根據政務公開和政務服務標準化建設內容，開展分項調研，摸清現狀特別是主要業務流程和關鍵點，進行標準化需求分析，編制標準體系表，列出標準目錄，設計構建標準體系框架。

（二）制定標準階段。時間：8月1日至10月。主要任務是根據標準目錄，明確每項工作的推進方法、時間進度和責任分工。清理和規范標準化建設的相關規章制度以及工作和監督程序、崗位職責，對不符合當前實際操作的文件進行修改，廢除重復或不適宜文件，把符合實際并運行成熟的制度以標準的形式固定。對收集的標準、制度和規章等歸類，本著“有標采標、無標制標、缺標補標”的原則，緊密結合地稅工作實際，同時參考借鑒上級單位已經編寫制定的服務標準，編寫制定我單位的服務標準體系，經審核通過后。

（三）評估驗收階段。時間：11月至12月。主要任務是總結“標準化建設年”活動開展情況，組織標準體系實施效果評價和完善標準體系，及時對不能達到預期效果的部分進行整改，保證標準的符合性、有效性和先進性。

四、保障措施

政務公開和政務服務標準化建設是一項系統工程，涉及面廣，政策性、技術性強，各職能部門要圍繞建設內容，主動與政務公開、質監等相關部門協調聯系，認真組織開展“標準化建設年”活動。

（一）加強組織領導。要將“標準化建設年”活動作為年度政務（政府信息）公開的工作重點，結合工作實際統籌安排、精心部署，積極主動地推動各項工作的量化落實，確?；顒佑杏媱潯床襟E推進。

（二）加強宣傳總結。要采用多種形式，深入、廣泛地宣傳“標準化建設年”活動，營造良好的工作氛圍。通過集中學習、辦公例會、政務公開欄、《人社》信息簡報等多種方式大力宣傳標準化建設年”活動。

（三）強化監督考評。我局將把活動開展情況納入年度績效考評，切實發揮考核督導作用，促進活動扎實開展。