司法局平安縣活動方案

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一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照市、縣綜治委提出的全面建設省級“平安縣”的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮司法行政職能作用，以加強矛盾糾紛排查調處工作為重點，以提高公眾安全感為目標，努力推進司法行政各項工作全面發展，為全縣經濟發展、社會和諧穩定提供優質高效的法律服務和法律保障。

二、工作任務

（一）堅持調解優先原則，努力預防化解矛盾糾紛

牢固樹立調解也是執法的理念，堅持調解優先原則，把矛盾糾紛排查化解的重心放在基層，努力做到“小事不出村，大事不出鄉，矛盾不上交”。10月底至11月底，利用一個月的時間，縣局組織司法所人員及鄉、村人民調解員開展一次矛盾糾紛集中大排查大化解活動，集中人力物力化解一批多年積累及新發生的矛盾糾紛。進一步加強人民調解制度化、規范化、法制化建設，著力提高人民調解質量和公信力，努力構建完善人民、行政、司法三種調解相互銜接配合的大調解工作格局。縣局及各鄉鎮司法所要積極參與全縣性的重大矛盾糾紛和醫患糾紛調處，積極協助縣委、縣政府及當地黨委、政府妥善處置信訪問題和群體性事件，努力把矛盾糾紛排查調處的各項工作落到實處，確保全縣社會和諧穩定。

（二）進一步加強社區矯正及“兩勞”人員幫教安置工作，努力推進社會管理創新

扎實開展幫教安置工作，進一步健全完善無縫對接機制，全面落實“兩勞”人員銜接、管控、幫扶各環節工作，確保每位罪犯、勞教人員從入監開始到刑釋解教后的整個幫教安置工作全程監管幫扶到位，真正實現“兩勞”人員有人接、有人管、就業有人扶、創業有人幫、困難有人助的工作目標。繼續開展與監所“結對子”活動，與、贛西、女子監獄結對子，做好監內服刑人員的思想穩定工作，努力實現“墻內”、“墻外”無縫對接。加強安置實體和基地建設，加快醪橋基地建設進度，確保11月底前正式運作。進一步抓好社區矯正工作，全面落實社區矯正對象的交接、建檔、監管等各項工作，努力增強矯正對象認罪悔罪意識，促使其順利回歸和融入社會，防止其重新違法犯罪，努力減少社會不穩定因素。

（三）著力豐富普法載體，努力增強法制宣傳教育的實效性

認真按照“五五”普法規劃總要求，以“法律六進”為總抓手，積極開展以“創建法治”、“平安縣”為主題的法制宣傳教育活動，在全縣上下進一步營造依法行政、依法辦事、依法訴求的良好氛圍。結合全縣開展的集中清理整治縣城規劃區內違法違規用地和違章建筑活動，利用12月份一個月的時間，在全縣18個鄉鎮組織開展以“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”為主題的巡回宣傳活動，積極引導廣大群眾依法表達利益訴求，維護合法權益，促進社會矛盾的化解。進一步加強和完善法制宣傳長廊、農村普法圖書角等普法陣地，充分發揮各種普法陣地作用，努力擴大法制宣傳的受眾面和影響力，進一步提高全縣廣大干部群眾的法制觀念和法律素質。

（四）著力開展公眾安全感測評進村入戶宣傳活動，努力提升群眾滿意度

為進一步提高全縣群眾對我縣政法綜治工作的滿意度，促進我局及全縣公眾安全感測評指數在全省排位有較大的前移。自10月25開始至12月上旬，組織全體司法行政系統人員深入全縣18個鄉鎮開展公眾安全感測評進村入戶宣傳活動，并與“三民”活動結合起來，每家每戶進行走訪，重點走訪固定電話戶，免費發放宣傳資料，主動征求群眾意見，幫助群眾解決生產、生活中遇到的各種困難和問題，對少數有不滿情緒的群眾，認真做好宣傳教育和疏導解釋工作，努力促使我縣各種矛盾數量下降，非正常訪、集體訪數量下降，群眾滿意度得到更有效的提升。

三、組織領導

為確保我局創建省級“平安縣”工作的順利開展，縣局成立創建省級“平安縣”工作領導小組，各鄉鎮司法所也要安排專人具體負責此項工作，確保省級“平安縣”創建工作取得明顯成效。