司法局黨的群眾路線實施方案3篇

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第一篇

按照市委的統一部署和《市司法局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》安排，經局黨組會議研究，定于2014年3月4日上午召開市司法局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。具體方案如下：

一、會議時間及地點

時間：2014年3月4日下午15：00。

地點：局大會議室

會標：市司法局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會

二、參會人員

市委第十五督導組成員；局領導班子成員及全體黨員；近五年退下來的副科級以上（含副科級）老同志；群眾代表。

三、會議議程

會議由局黨組書記、局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組副組長同志主持。

1、對局領導班子、班子成員進行民主評議。評議范圍：參會人員。

2、局長、局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長同志作動員講話；

3、市委第十五督導組組長、市委統戰部副部長、市工商聯黨組書記同志講話；

四、有關要求

1、民主評議表會前發放填寫，參會人員進入會場時交市委督導組回收匯總。

2、參會人員要高度重視，不準請假。

第二篇

根據《中共市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》總體安排和要求，結合司法行政工作實際，現就開展黨的群眾路線教育實踐活動制定如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹系列講話精神，認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以局領導班子和領導干部為重點，貫徹落實中央八項規定，突出作風建設，貫徹整風精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高新形勢下做好司法行政領域群眾工作的能力，為推動司法行政工作更好地服務經濟社會發展，建設實力雄厚、生態宜居、社會和諧新提供堅強保證。

二、目標要求

黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員中開展，重點是局領導班子和領導干部。主要任務是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，使全市司法行政系統廣大黨員干部思想認識進一步深化、工作作風進一步轉變，群眾工作能力進一步提高，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，以作風建設的新成效凝聚起推動司法行政工作創新發展的強大力量。

（一）、著力解決“四風”突出問題

認真查找和解決“四風”方面存在的突出問題。結合我局實際，切實解決以下五個突出問題：一是缺乏擔當、不敢負責，盲目自信、因循守舊，庸懶散慢、不思進取等精神狀態不振的問題；二是沉于文山會海、熱衷表面文章，調研浮光掠影、考評走樣變味等工作作風不實的問題；三是缺乏溝通、脫離群眾、形象不佳等聯系群眾不緊的問題；四是執行決策部署打折扣，行政效率不高，推諉扯皮等執行落實不力的問題；五是意志消沉、貪圖享樂，鋪張浪費、相互攀比等自我約束不嚴的問題。機關單位要重點解決組織渙散、紀律松弛、庸懶散拖、推諉扯皮、工作不落實、服務不主動等問題。窗口部門以及基層派出單位重點解決門難進、臉難看、事難辦、亂收費、濫用職權、吃拿卡要等問題。

（二）、落實“為民、務實、清廉”的具體要求

為民，就是要堅持人民創造歷史、人民是真正英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。務實，就是要求真務實、真抓實干，發揚理論聯系實際之風；堅持問政于民、問需于民、問計于民，發揚密切聯系群眾之風；謙虛謹慎、戒驕戒躁，厲行勤儉節約、反對鋪張浪費，發揚艱苦奮斗之風。清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強拒腐防變的自覺性，嚴格規范權力行使，把權力關進制度的籠子里，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

（三）、著力提高做好新形勢下群眾工作的能力

認真研究新形勢下做好群眾工作的特點，在“解決六個問題、提高六種能力”上下功夫。即解決少數黨員干部工作作風不實、服務群眾意識不強問題，全面提升助推新戰略實施的法律服務能力；解決監管安全漏洞屢查屢有、管理粗放尚未根治的問題，全面提升維護社會和諧穩定的能力；解決部分律師、法律工作者等法律服務部門誠信體系建設不完備的問題，全面提升依法執業、執業為民能力；解決少數司法所沉悶乏力、創新舉措不多的問題，全面提升推進法治建設的能力；解決個別干警思想麻痹松懈、直接管理不到位的問題，全面提升對社區服刑和刑釋解教人員管控能力；解決少數科室和干部工作創新能力不強問題，全面提升司法行政事業長遠發展的保障能力，切實增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，不自滿、不松勁、不懈怠，自我加壓，戮力攻堅，努力打造過硬隊伍，為我市經濟社會發展創造和諧穩定的社會環境、公平正義的法治環境、優質高效的法律服務環境。

三、主要內容和推進措施

按照市委要求，教育實踐活動從今年1月開始，到9月基本完成。結合我局實際，我局決定在1、2、3月將重點放在學習教育、聽取意見上，在4、5、6月將重點放在查擺問題、開展批評上，7、8、9月將重點放在整改落實、建章立制上。

（一）學習教育、聽取意見（2014年2月至4月）

1、抓好重點內容的學習。制定學習計劃，組織黨員干部學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，認真研讀中央和省委印發的教育實踐活動讀本，大力開展理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，使廣大黨員干部準確把握做好司法行政領域群眾工作的任務要求，切實增強貫徹黨的群眾路線的自覺性。

2、創新學習方式方法。市局將在組織專題學習討論的基礎上，重點抓好領導干部下基層“體驗式”學習活動，組織局領導班子成員以普通干部身份，深入司法所、律師事務所、法援中心、公證處等基層單位，參加一次面對服務對象的實際工作，切身體會工作作風、工作方式方法與群眾需求之間的差距，全程體驗辦事部門的工作作風和服務質量。大力開展“三式”學習：開展討論式學習對照檢查，深化“群眾路線大家談”活動，結合各自工作實際，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，引導黨員、干部認真查找宗旨意識、工作作風、精神狀態、為民辦事、廉潔自律方面存在的問題；開展調研式學習掌握實情，各單位領導班子針對學習討論查出的問題確定專題，按職責分工進行分頭調研、分類研究、分別破題，為撰寫對照檢查材料打基礎；開展體驗式學習深化認識，組織領導干部開展“轉換角色、切身體驗”主題實踐活動，反思自己、查找不足，努力提升做好司法行政領域群眾工作的水平。

3、廣泛征求群眾意見。主動納諫、開門評風，百姓聽音、基層問癥。組織黨員干部特別是領導班子成員帶頭深入基層一線、掛點單位和結對幫扶群眾家中進行基層問癥，形成1個綜合專題調研報告，并報督導組審閱。對征求到的意見建議，原汁原味梳理匯總，實行臺賬式管理，對查找和反饋的問題，黨組、黨員領導干部要即知即改，立行立改，集中調處矛盾糾紛，集中辦理信訪案件，集中化解民憤民怨，集中為民辦實事辦好事，并按照層級向上報告或對下反饋，堅持做到邊查邊改。

（二）查擺問題、開展批評（2014年5月至6月）

1、做好專題民主生活會準備工作。各單位在民主生活會前，要搞好談心談話活動，局黨組主要負責同志要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，要做到知無不言、言無不盡、交心交底，為開好民主生活會打牢基礎；每個領導班子及其成員，要根據征求到的意見，對照為民務實清廉要求，結合本職工作，認真開展對照檢查和自我剖析，重點查找存在的問題，剖析思想根源和深層次原因，形成對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料必須自己動手撰寫，并報黨組主要負責同志審閱。

2、抓好專題民主生活會組織實施。會上，主要負責同志要帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評；班子成員既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評；發言要虛實并舉，正視矛盾和問題，既“紅紅臉、出出汗”，又明確整改方向。會后，要在規定范圍內通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，自覺接受干部群眾監督，確保民主生活會取得實效。

（三）整改落實、建章立制（2014年7月至9月）

1.制定整改方案。領導班子和領導干部要針對群眾提出的意見、自己查找出的突出問題、督導組反饋的有關情況，緊緊圍繞改進作風的要求，研究制定整改方案和措施，對整改問題要有目標時限、有具體舉措。制定的整改方案和整改措施報市委督導組審閱把關后實施。制定整改方案實行“一把手”負責制，切實做到及時整改、逐項落實。整改方案任務書、時間表和整改結果，要向群眾公示，請群眾評價和監督。

2.堅持即知即改。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，堅決正風肅紀，窗口單位和服務行業要率先開展即知即改。要按照整改方案的要求，開展集中整治，逐項抓好整改落實。對當下能解決的問題，要馬上解決；一時不能解決的問題，要向干部群眾進行說明，并創造條件加以解決。要區別情況、對癥下藥，對作風方面存在一般性問題的黨員干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行嚴肅查處。

3.強化專項整治。全面落實中央確定的專項整治任務，對文山會海、檢查評比泛濫，“門難進、臉難看、事難辦”，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標配備公車、多占辦公用房，“三公”經費開支過大等問題，下猛藥、出重拳，一項一項整治，以重點突破推動作風整體好轉。

4.嚴格正風肅紀。堅持嚴字當頭，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。對活動中發現的重大違紀違法問題要及時移交紀檢監察室或有關方面嚴肅查處。

5．健全完善制度。對現有制度進行一次全面梳理，認真做好作風建設制度“廢、改、立”工作，建立健全領導班子及成員堅持民主集中制、聯系指導服務基層、黨員干部直接聯系服務群眾、干部作風狀況考核評價、規范班子內部運行、效能建設等制度機制，以制度機制規范權力運行、管住干部行為、鞏固活動成果。

四、組織領導和工作要求

（一）加強領導，明確責任

為保證此次群眾路線主題教育實踐活動的順利開展，市局成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，局長、黨組副書記何平任組長，局黨組其他成員任副組長，各處、所、股室負責人為成員；領導小組下設辦公室（設在局人秘股），孫艷林同志兼任辦公室主任。

領導小組在市教育實踐活動領導小組指導下開展工作。局黨組領導班子要充分發揮帶頭作用，班子成員要積極參加領導班子和所在黨支部的活動。局黨組成員要帶頭自覺落實活動各項任務，并加強對分管部門和聯系單位教育實踐活動的指導，結合各自分工確定聯系點，通過深入聯系點調查研究、檢查指導，使聯系點成為學習實踐活動的示范點，推動教育實踐活動深入有效開展。

（二）統籌安排，精心部署

要妥善處理好開展教育實踐活動與完成今年各項司法行政目標任務的關系，合理分配力量，合理安排時間，使教育實踐活動的每個環節、每項措施都不打折、不走樣，使今年的各項司法行政工作不耽擱、不延誤，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，用教育實踐活動的實際效果開創司法行政工作新局面，打造司法行政部門的新形象。

（三）抓住重點，突出特色

在堅持教育實踐活動總體要求的同時，要針對黨員領導干部、普通黨員等不同對象，機關、基層司法所單位等不同層級的黨組織和黨員，結合在“四風”中突出要解決的實際問題分別提出具體要求。要在堅持教育實踐活動基本要求，做好“三個環節”各個“規定動作”的前提下，結合本單位的工作職能和黨員干部思想工作實際，創新活動平臺及載體，更好地體現創造性和針對性，突出司法行政行業特色。

（四）積極宣傳，營造氛圍

第三篇

根據《縣級部門及其直屬單位和國有企業黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節實施方案》（委群辦發〔2014〕7號）的具體要求，為縣司法局“認真組織學習”進一步奠定好基礎，現將我局黨的群眾路線教育實踐活動第一環節理論學習安排如下：

一、學習目的

堅持把加強學習教育作為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的第一位任務，通過認真學習黨章、黨的十八大報告、系列重要講話精神和相關專題材料，深刻理解開展教育實踐活動的重大意義，準確把握教育實踐活動聚焦作風建設、集中解決“四風”問題的目標要求，切實增強搞好教育實踐活動的責任感和使命感，切實增強貫徹群眾路線、改進工作作風的自覺性和堅定性，為牢固樹立宗旨意識和群眾觀點打下堅實思想基礎，力爭通過學習深一步，達到認識高一層、實踐先一著、剖析解決實際問題好一籌的要求。

二、學習內容

以黨章和黨的十八屆三中全會精神、系列講話精神和黨的光輝歷史、優良傳統為基本內容，并結合行業特點和具體實際，豐富學習內容。局黨員、干部要把《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》和《損害群眾利益典型案例剖析》等5本書，以及市委和縣委教育實踐活動辦公室編印的《黨的群眾路線教育實踐活動讀本》（以下簡稱《讀本》）作為必學內容。還可以通過遠程教育網絡下載觀看蘭輝、文建明、李林森、游叢文、楊幫武等先進典型事跡以及《蘇聯亡黨亡國20年祭》、《案件警示錄》等。

三、學習組織形式

理論學習采用集中學習、個人自學、交流討論等方式學習。

四、活動具體安排

（一）五次集中學習

第一次集中學習：重點學習習在第一批教育實踐活動工作（動員）會議上的講話，在教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議第一次全體會議上的講話。

第二次集中學習：《黨章》和《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等

第三次集中學習：重點學習習在十八屆中央紀委三次全會上的講話，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。

第四次集中學習：重點學習2014年在中央政法工作會議的講話精神。

第五次集中學習：重點學習中共十八屆三中全會精神。

（二）三次交流討論

第一次交流討論：開展“群眾路線怎么走”和“服務群眾怎么做”專題討論。圍繞群眾路線的時代內涵，著力引導黨員干部深刻認識堅持群眾路線的重要意義和現實緊迫性，深刻認識人民群眾是歷史創造者的基本原理，深刻認識人民群眾在推動社會進步中的主體作用，認真反思在堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去方面存在的差距和不足，切實增強貫徹群眾路線的自覺性和堅定性。圍繞“群眾利益至上”著力了解他們的疾苦，關心他們困難，解決他們的難題，樹立服務群眾意識，時刻想著群眾，急群眾之所急，想群眾之所想。

第二次交流討論：開展“改進作風怎么辦”專題討論。圍繞本地區本部門本單位“四風”具體表現和危害，著力引導黨員、干部深刻認識整治“四風”問題的極端重要性，深刻領會中央整治不正之風的堅定決心和深謀遠慮，認真查找在“四風”方面存在的突出問題和具體表現，下決心對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

第三次交流討論：開展“五好干部怎么當”和“創先爭優怎么干”專題討論。圍繞為民務實清廉的具體要求，著力引導黨員干部深刻認識“五好”干部標準的時代內涵，深刻認識好干部首先要有好作風的必然要求，認真反思在理想信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔方面存在的差距，對照“五好”干部要求加強修養、加強學習、完善提高。圍繞“統籌城鄉發展、推進三化互動、奮力追趕跨越、建設幸?？h”的責任擔當，著力解決引導黨員干部深刻認識縣縣情，增強追趕跨越的責任感、緊迫感、使命感。

（三）個人自我學習

2月至9月，全局工作人員充分利用網絡、書籍、新媒體等，按照學習內容進行自學。以自學為主，可以根據實際情況以黨支部為單位集中學習。要通讀《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》，認真學習黨章、中國特色社會主義理論體系和黨的十八大、十八屆三中全會精神、一系列重要講話精神、省委十屆三次全會、市委三屆五次全會精神，以及黨的光輝歷史和優良傳統等內容。

五、學習要求

（一）高度重視。局黨組統籌推進全局機關的學習討論工作，局活動領導小組辦公室負責督促檢查各項工作安排的落實。各支部要高度重視，精心組織，確保學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。

（二）領導帶頭。局領導班子和各股室、處、所、中心負責人要高標準、嚴要求、做表率，帶頭完成規定的學習任務，帶頭參加討論，帶頭撰寫心得體會，為全局黨員干部學習好樣子作出示范。