三提三強加強作風建設實施方案

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為進一步加強機關作風建設，切實解決作風和效能建設中存在的突出問題，更好地服務我區經濟社會發展，按照區委、區政府《印發<關于進一步加強作風建設的“六項措施”>的通知》要求，自2月16日起開始，集中一個月的時間，開展“三提三強”加強機關作風建設活動，現結合審計工作實際，特制定以下作風建設教育整頓活動實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞貫徹中央“八項規定”和各級加強作風建設部署要求，以“提振精神強狀態、提高效能強執行、提升形象強服務”為主題，以集中解決突出問題為抓手，以開展教育整頓、強化領導帶頭示范、探索改進評議方法、突出發揮監督作用、嚴格實行追蹤問效、加大獎懲力度為主要手段，進一步改進工作作風、提升服務質量，為建設“首善之區”提供有力保證。

二、組織領導

我局領導班子高度重視機關作風建設工作，在全區加強作風建設大會召開后立即組織召開了班子會議認真傳達會議精神，并成立局加強干部作風建設活動領導小組。領導小組下設辦公室，負責我局深化干部作風建設活動的日常工作。

三、主要任務

按照“提振精神強狀態、提高效能強執行、提升形象強服務”的活動主題，對照領導講話、制度規定和文件要求，我局結合自身工作實際，認真查找出在精神狀態、履職盡責、工作落實、為民服務、作風紀律等方面存在的各項問題并加以解決。我局加強干部作風建設活動的總體要求是“提效能、抓質量、爭一流”。提效能，就是在發揮審計監督職能作用，切實體現審計工作的高標準、嚴要求；抓質量，就是要牢固樹立“精品”意識，審計工作都要體現質量，杜絕敷皮潦草、敷衍塞責；爭一流，就是通過鍛造一流的工作作風、打造一流的干部隊伍、爭創一流的工作質量和一流的工作業績，充分發揮審計監督作用的總體目標。

四、實施步驟

（一）學習動員階段（2月17日至2月24日）。一是制定局加強作風建設活動《實施方案》。按照區委統一安排部署，立足審計干部作風現狀和工作實際，認真調研，確定活動的指導思想、目標要求、方法步驟等內容。二是成立局加強干部作風建設活動領導小組及辦公室，明確組成人員和職責分工。三是組織召開局深化干部作風建設活動動員大會。組織全體黨員干部認真學習黨的十八大精神、中央“八項規定”和省、市、區實施辦法，學習習厲行勤儉節約反對鋪張浪費的重要批示和省、市、區開展專項行動的通知要求及相關規定，學習高書記在全區年度表彰暨經濟工作和作風建設大會上的講話精神，全面貫徹區委、區政府《印發<關于進一步加強作風建設的“六項措施”>的通知》（煙芝發〔2013〕4號）要求，進一步提高對加強作風建設重要性的認識。進行深入宣傳和思想發動，提高全體干部參與作風建設活動的積極性、主動性。四是簽訂承諾書，梳理健全管理制度。根據工作任務，工作要求，工作措施，每名工作人員向局黨組簽訂承諾書，以示負責。修訂黨組議事規則、公文處理規則、來信來訪規則。完善學習制度、考勤制度、創節約型機關制度、廉政建設制度、保密制度。堅持以制度管權，用制度管人，按制度辦事。

（二）查找問題階段（2月25日至3月3日）。結合實際，在全局范圍內自下而上地開展自查自評活動，各科室重點從以下四個方面自查。

1.重點查找思想解放程度不夠，思想境界不高等問題。

2.重點查找審計創新力度不夠，工作方式因循守舊。

3.重點查找工作作風不扎實，工作落實不力等問題。

4.重點查找工作標準不高、服務不優等問題。

5.重點查找組織紀律觀念不強，違反機關作風“五個不準”規定的等問題。

（三）整改提高階段（3月4日至3月16日）。針對自查自評階段查出的問題，制定有效措施，認真抓好整改。整改工作由領導小組牽頭。

1.完善政務公開制度，促進審計公正執法。進一步公開各項辦事制度；公開審計程序、審計權限；公開審計組及審計機關“八不準”規定；公開舉報投訴電話及網上監督渠道，促進審計公平、公正執法。

2.樹立科學審計理念，筑牢服務思想根基。積極創建學習型組織和學習型機關，大力開展政治理論學習和業務指導培訓，通過組織開展各項專題學習活動，提高審計干部知識水平，增強業務工作能力。

3.加大責任追究力度，嚴肅各項工作紀律。結合我局《審計工作局長跟蹤檢查制度》和《審計人員廉潔從政規定》，進一步強化黨風廉政建設責任制落實及追究力度，嚴防個別審計人員以審謀私，執法不嚴等不正之風問題的發生，切實維護審計機關依法、廉潔、文明的審計形象。

4.建立長效工作機制，服務優化發展環境。通過建立和完善優化發展環境“一把手”責任制，建立層層負責的優化環境建設領導體系，把服務優化發展環境工作作為一項長期工作任務，納入機關年度考核，進一步量化標準，提升績效。

五、具體要求

（一）嚴格落實活動要求。深化干部作風建設活動每個階段都有明確的任務、要求，全體干部職工務必要統一思想、提高認識、嚴肅對待，特別是局領導班子成員和領導干部要積極主動參與作風建設活動，充分發揮帶頭示范作用。局加強干部作風建設活動領導小組辦公室要周密組織、嚴格督查，確保作風建設活動順利進行。

（二）努力做到統籌兼顧。局加強干部作風建設活動領導小組辦公室必須要統籌兼顧、合理安排，全體干部職工要把加強干部作風建設活動與促進審計工作緊密結合起來，堅持做到“兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進”，用工作成果來衡量和檢驗深化干部作風建設活動的成效。

（三）積極搞好總結宣傳。局加強干部作風建設活動領導小組辦公室要注意總結、提煉開展作風建設活動的成功經驗和典型事例，積極向區委深化干部作風建設活動領導小組辦公室推薦、報送，對外宣傳審計干部作風建設活動成果。

六、責任追究

此次加強機關作風建設活動由局領導小組負責實施開展,將作風建設納入全體黨員干部的年終考核中，在活動中發現有作風和效能問題的，除按照規定采取書面檢查、通報批評等問責方式外，其年終考核等次確定為不合格。