商務辦公室六進六清實施方案3篇

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第一篇

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大精神，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點教育，把貫徹落實中央八項規定作為切入點，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為推動經濟持續健康發展、全面建成小康社會、實現我區跨越式發展提供堅強保證。

二、活動內容及重點

圍繞“駐二晉一創五星”群眾路線教育實踐活動，在全區深入開展以為“訪百企、進千村、入萬戶”萬名干部下基層為主要內容的“六進六清”大調研活動，這是集中了解群眾在推動建設“五個”進程中，最緊迫、最需要解決的困難和問題、全面掌握當前干部作風、黨風廉政建設等方面存在形式主義、官僚主義等突出問題的有效途徑，認真征求群眾對活動開展的意見、建議，為黨的群眾路線教育實踐活動正式開展做好思想和組織準備，為“五個”建設提供堅實保障。

三、組織機構

為了加強對“六進六清”調研活動的組織領導，確保調研活動順利推進、取得實效，區商務辦成立“六進六清”大調研活動領導小組，組成人員如下：

四、方法步驟

調研活動從2014年5月15日開始到8月15日結束，共分三個階段進行：

（一）調研階段（5月15日—7月15日）

結合工作實際，圍繞加快實施商貿發展戰略、進一步深化商貿體制改革、推動我區商貿經濟大發展大繁榮，進行專題調研。深入聯系點，針對商貿工作如何面向基層、服務企業，集中開展貫徹群眾路線專題調查研究，聽取企業和群眾的意見、建議，進一步摸清商貿工作中存在的問題，深入研究商貿發展工作服務企業的職責內容、時代趨勢，探索新形勢下發展商貿經濟、服務企業的科學理念和有效途徑。

（二）整改階段（7月16日—7月31日）

1、形成群眾路線教育專題報告?；顒宇I導小組辦公室認真梳理調研和征求意見中提出的問題，分析查找產生問題的原因，明確整改措施，形成調研報告。

2、黨員干部認真查找原因。全體黨員干部要認真對照以人為本、執政為民的要求和廉潔從政的有關規定，查找個人在貫徹群眾路線方面存在的差距和不足，深刻分析原因，通過述職述廉、專題民主生活會等形式，認真開展批評與自我批評，明確今后努力方向。

3、認真制定整改落實方案。針對黨員干部在樹立群眾觀點、貫徹群眾路線等方面存在的問題，認真制定整改方案切實加以改正，整改落實情況接受黨員和群眾監督。

（三）總結階段（8月1日—8月15日）

認真總結調研成果，推廣深入基層、服務群眾的好經驗好做法，著力構建富有針對性、科學性、實效性，面向基層、服務群眾的長效機制，不斷鞏固、深化和拓展調研活動成果，讓黨員干部特別是領導干部經常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。

五、工作要求

全體干部職工要高度重視，把此次調研活動作為一項重要的政治任務和加強黨建工作的重要內容，切實抓緊、抓好、抓出成效，確保黨的群眾路線教育實踐活動各項任務落到實處。

（一）要高度重視。本次調研活動的開展，是從我區實際出發，切實加強新形勢下干部作風建設的一項重要舉措。各科室、稽查隊要高度重視，真正做到思想認識到位、宣傳動員到位、工作措施到位、督促檢查到位，堅決防止走過場或流于形式，要做真正做到在解決問題、轉變作風、加快發展上見實效。

（二）要精心組織。要結合實際，制定具體措施，精心策劃、組織主題教育實踐活動，加強統籌協調，注意將學習和深入群眾、深入基層貫穿于調研活動全過程。要以強烈的創新意識策劃調研活動，使活動內容更加新穎、形式更加多樣、載體更加豐富，增強活動的針對性、實效性和吸引力。

（三）要營造氛圍。充分發揮媒體、網站等主流媒體作用，及時反映活動中各項工作取得的積極進展和學習教育活動成果，總結推廣好經驗、好做法，擴大影響，營造氛圍。

第二篇

為進一步改善和優化商貿領域投資環境，鞏固提高“投資發展環境整治年”活動取得的成果，繁榮我區商貿經濟，根據區優化辦《區“投資發展環境提升年”活動實施方案》（咸秦優辦發[2014]1號）精神，結合全區商務工作實際，特制訂如下實施方案：

一、目標要求

以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大精神，以推進“四零”品牌和“六大環境”建設為主題，緊抓擴大內需和西咸國際化大都市建設等政策機遇，牢固樹立“發展環境就是生產力、就是競爭力”的理念，不斷研究解決商務發展中面臨的新形勢、新問題，積極推進服務理念、服務機制和服務方式三大創新，實現干部作風明顯改進，服務質量顯著提升，不斷創優發展環境，全面提升發展質量。通過開展“投資發展環境提升年”活動，努力實現我區商務工作業態布局合理、行業特色明顯、商貿經濟繁榮，有力推動區域經濟又好又快發展。

二、工作任務

（一）集中整治階段（2014年1月1日—1月31日）。

按照省、市、區文件精神，立足各自工作實際，突出重點，集中開展紀律作風和機關管理工作專項整治活動。本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題”的原則，認真查找工作作風方面存在的問題：一是堅決糾正事業心、責任感不強，昏昏庸庸，碌碌無為，工作缺乏積極性、主動性；工作能力不強，業務不熟，業務差錯頻發，執行政策不得力，工作落實不到位等問題；二是堅決糾正工作標準不高，懶于學習，懶于思考，懶于干事。精神萎靡不振，熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等問題；三是堅決糾正自由散漫，遲到早退，玩心太重，上班時間逛街、打牌賭博，看股炒股、上網聊天、玩游戲；不用心謀劃工作，不用力干好工作，得過且過；紀律松弛、擅離職守，開會遲到、瞌睡，工作時間隨意脫崗等問題；四是堅決糾正思想僵化，墨守成規，片面強調條條規定，執行政策呆板教條，甚至弄虛作假、欺上瞞下、做表面文章、搞形式主義及有令不行、有禁不止，貽誤商貿事業發展機遇等問題；五是堅決糾正服務意識不強，服務態度差；接待辦事群眾語氣生硬、漫不經心、態度傲慢，甚至百般刁難，應告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反復跑等問題。

（二）深入學習階段（2月1日—2月28日）。

采取專題輔導為主、個人自學為輔的形式，組織全體工作人員認真學習黨的十八大報告、中央經濟工作會議精神、在中央十八屆一次全會上的講話，黨章、中紀委工作報告等中、省、市、區相關文件精神。全體工作人員要加強相關政策法規以及業務知識學習，做到與業務工作緊密的政策法規嫻熟、業務精通，為辦事群眾提供高效便捷服務。進一步改善服務態度，提高服務本領，規范服務行為，堅持查問題、改問題、轉作風、提效能，加強干部思想作風、工作作風和生活作風建設，做到“五個不準”。同時，把學習和安排全年工作結合起來，通過學習，使全體黨員干部理清思路，明確任務，推進全年各項工作任務的落實。在集中學習的基礎上,結合紀律作風整頓,在全單位形成濃厚的學習氛圍，做到每次學習有輔導、有記錄、有體會，內容、時間、人員、效果“四落實”。

（三）強化服務階段（3月1日—11月30日）。

1、優環境，提升服務質量。加強領導，落實責任，把首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等服務規章制度作為基本理念落實到具體工作中。公開辦事制度、辦事程序、服務內容、服務標準、辦事結果、監督電話；建立健全投訴處理和反饋機制，逐月考評并公開辦理情況，為服務對象反映情況提供方便。在機關網站設專欄并由專人回復群眾來信；認真梳理業務工作流程，制定更加科學、嚴謹、規范、合理的辦事流程，嚴格審批管理，最大限度地減少辦事環節，轉變服務模式，提高服務效率。

2、抓實干，推行政務公開。一要推行黨務政務公開制。各科室及稽查隊應根據職責特點，就服務發展、服務群眾方面的具體措施，及時通過網站向社會公布，全力抓好落實。二要提升暗訪監督水平。辦公室要積極開展巡查和抽查，每月至少三次巡查各科室在勞動紀律、文明用語、服務態度、辦事效率、辦事結果等方面執行情況；三要推行首問負責制和崗位責任制。各科室要對屬于自己職責范圍內的事情在第一時間受理，指定專人全程負責，全力、高效的辦理，并及時向當事人反饋。對不屬于本科室職責范圍內的事項，要積極主動地幫助聯系、搞好銜接。對單位和個人出現重大作風問題的，將嚴肅追究相關人員的直接責任和領導責任。從嚴問責，頂格處理。

3、抓服務，提升滿意指數。一是建立網絡咨詢平臺，開展網絡咨詢，并及時回發。二是廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加強對窗口工作人員的監督。三是推行微笑服務、文明服務，進一步治理門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現象。四是實施“三查一評”。堅持有責必問、有錯必究的原則，以工作人員自查，科室負責人檢查、考核領導小組抽查、職工群眾評議為內容，加大作風建設和服務效能監查力度，嚴格落實行政過錯責任追究制度，對嚴重影響服務質量提升、行政效能建設的科室，在職工投訴、糾紛中負有主要責任的個人，嚴格依照有關規定嚴肅處理。五是深入開展群眾滿意科室評選活動，進一步強化干部職工的服務意識。

（四）完善長效機制（12月1日—12月31日）。

建立健全“目標明確、責任到位、措施具體、獎罰分明”的考核管理制度。采取量化和評價、日常與年終相結合的方式，實行動態考核、全過程管理，把監督和考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，激發和調動中心干部職工的積極性，確保各項工作目標的圓滿完成。要加大作風建設和服務效能監查力度。嚴格落實過錯責任追究制度，對嚴重影響服務質量提升、行風效能建設的科室及在投訴、糾紛中負有責任的個人，要嚴格依照有關規定嚴肅處理，決不姑息。

三、幾點要求

1、高度重視、務求實效。各科室、稽查隊要充分認識開展此項活動的重要意義，把這項活動作為今年一項重要工作，按照活動方案安排，明確責任、完善措施，切實抓緊抓實。在活動過程中，要把學習貫穿于始終，把解決問題貫穿于始終，精心實施，扎實推進，要堅持“兩手抓”，正確處理好開展活動與抓好日常工作的關系，統籌兼顧，合理安排，把活動的成果體現到促進各項工作、解決突出問題上，確?；顒邮盏綄嵭?。

2、注重結合，營造氛圍。要把開展活動與“三爭三做創五星”暨打造“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”的干部品牌活動結合起來，努力營造勤政為民、廉潔高效氛圍。要積極落實，大力宣傳我區開展“投資發展環境提升年”活動的重要性、必要性，各科室、稽查隊要及時上報推行本次活動中的做法、經驗和成效，網站簡報要積極宣傳先進典型，營造良好的輿論氛圍。

3、督促檢查，接受監督。辦公室要加強活動督促檢查，重點檢查查擺問題是否深刻，專題討論是否認真，整改措施是否有力，影響投資發展環境存在的問題是否得到糾正，干部職工的工作效率是否提高。對活動中不認真，不深入，甚至敷衍塞責，走過場的，要嚴厲批評教育，并責令限期補課。同時將采取問卷調查等多種形式，建立群眾監督機制，根據各個階段的具體任務和要求，及時公布有關情況，主動接受群眾的監督和評價。

第三篇

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創造性、凝聚力和戰斗力，為推動科學發展、促進社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則

圍繞中心，服務發展。緊密圍繞服務全區經濟社會發展這個中心，以“進位創強”工作為統攬，全面提高黨組織的領導能力和黨員領導干部的綜合素質，充分調動黨員群眾的積極性、主動性和創造性，努力營造和諧環境，切實為發展凝心聚力、提供保證。

發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

積極穩妥，注重實效。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開。公開內容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，并保證黨務公開的時效性和經常性。

統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開和辦事公開等有機結合起來，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

二、黨務公開的主要內容

（一）決策部署貫徹落實情況。貫徹落實黨的路線方針政策，執行上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本部門本單位重要決策及完成情況；本部門本單位工作目標、階段性工作任務落實情況；年度黨建主題活動、精神文明建設等情況。

（二）黨的思想建設情況。本單位組織開展思想政治工作情況；理論學習計劃、黨員干部教育培訓計劃落實情況。

（三）黨的組織建設情況。本單位黨組織、重要職責；發展黨員及民主評議黨員、評優表彰，黨費收繳；黨組織保障落實黨員權利、涉及黨員群眾切實利益重要事項的辦理落實情況；年度黨組織建設活動安排及落實情況。

（四）領導班子建設情況。領導班子執行民主集中制、召開民主生活會情況；領導班子成員參加黨組織活動情況；領導班子職責分工、議事規則和決策程序；領導班子及成員年度工作任務完成及考核情況。

（五）干部隊伍建設情況。選拔干部情況（包括公推公選、競爭上崗、輪崗交流等）；干部管理情況（包括考核、獎懲、培訓等）；后備干部推薦、選拔、培養情況。

（六）聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，接待群眾來信來訪，排查化解矛盾糾紛情況；落實結對幫扶制度，幫助黨員、群眾解決實際困難等情況。

（七）黨風廉政建設情況。落實黨風廉政建設責任制情況；黨員領導干部廉潔自律規定執行情況；黨員干部廉政教育、廉政文化建設情況；查處違紀黨員情況；推進懲治和預防腐敗體系建設情況。

（八）制度建設情況。

黨組織制定的各項辦事程序和工作要求，落實黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度情況。

（九）其他應當公開的事項。

根據實際情況或群眾認為有必要公開的其它情況，經黨組織研究后，隨時公開。

三、黨務公開的范圍和形式、時限、程序

（一）黨務公開的范圍和形式。黨務公開應根據不同的公開范圍，采取適當的公開形式。

1、適合向全體黨員公開的內容，可以通過黨內有關會議、下發文件、局域網、通報等形式進行公開；適合向部分黨員公開的內容，按規定程序向相關黨組織和黨員公開。

2、適合向全社會公開的內容，可以通過黨務公開欄（與政務公開欄合并設置）、商務之窗、公開電話和黨務公開意見箱等形式公開。

3、涉及重大決策的，按照黨內外情況通報制度和黨內重大決策征求意見制度的規定向黨內外公開。

4、涉及干部工作的，按照《黨政領導干部選拔任用條例》規定的程序和范圍公開。

（二）黨務公開的時限。黨務公開的時限應與公開的內容相適應，具體分為以下四種：

1、定期公開：對在一定時期內相對穩定的常規性工作，原則上每季度公開一次。

2、分期公開：對動態性、階段性的工作，應根據進展情況分期逐段公開。跨年度的工作除按階段公開外，還應在工作結束時進行總結性公開。

3、即時公開：對臨時性工作，如評優表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示等內容，應根據情況隨時公開，時限從規定。

4、長期公開：黨的有關政策，黨組織議事規則、工作制度、工作程序等，應長期公開。

（三）黨務公開的程序

1、制定目錄。結合我單位黨務、業務工作實際，制定我單位黨務公開目錄，明確公開內容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經過黨支部會議集體審核，報上一級黨組織備案。

2、實施公開。黨務公開依照本單位黨組黨務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經上一級黨組織審核同意后進行公開。

3、收集反饋。認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋。

4、歸檔管理。對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

四、組織實施

第一階段：宣傳動員（6月1日--6月10日）。

（一）組建領導機構。我辦黨務公開工作由辦黨組統一領導，成立由黨組書記為組長的商務辦公室黨務公開工作領導小組，負責全辦黨務公開工作組織協調、督促檢查、信息反饋、具體指導等工作。

（二）制定實施方案。通過召開會議、印發意見征求表、設置“意見箱”等方式，廣泛征求黨員群眾意見，摸員群眾對黨務公開工作的愿望和要求，結合自身實際，制定各自的黨務公開工作實施方案。

（三）制定公開目錄。根據全區黨務公開指導目錄，結合實際，制定公開目錄，進一步確定具體內容、公開范圍、公開形式和公開時限，確保黨務公開增強針對性、時效性。

（四）建設公開載體。在采取召開會議通報等無形載體公開的同時，加大有形公開載體的建設力度。重點抓好二個方面的載體建設：一是建設固定公開欄。整合現有板報、墻報等原始公開載體資源，統一設置高標準、高檔次的固定公開欄。二是建設網絡公開平臺。在原有的網站上設立公開專欄，搭建現代化的黨務公開網絡平臺。

黨組織書記要認真履行第一責任人的責任，切實加強對全辦黨務公開工作的領導和指導。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，把分管工作和黨務公開緊密結合起來，指導分管科室做好黨務公開工作。各科室要把黨務公開工作列入重要議事日程，著眼構建“大公開”工作格局，把黨務公開與政務公開有機結合起來，做到工作同步部署，監督措施同步落實，檢查考核同步進行，形成黨務公開與其他公開互為補充、協調推進的運行機制，達到相互促進、相得益彰的效果。

第二階段：組織實施（6月11日---6月20日）。

（一）黨務公開，開展有序。按照《黨務公開目錄》要求，通過紙質、動態、固定、媒體等平臺，對有關事項進行公開。對申請的事項，可以公開的，黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

（二）建立制度，完善機制。一是建立黨務公開責任制制度。二是建立依申請公開制度。三是建立意見收集處理反饋制度。四是建立黨務公開考核評價制度。五是建立聘請監督員制度。

（三）黨群互動，征集意見。積極推行網上對話、黨員座談等形式，通過各種途徑，加強與黨員群眾互動。對黨員、群眾圍繞黨務公開內容提出的意見建議，要認真收集整理，及時辦理反饋。組織黨員、群眾對黨務公開工作情況進行評議，同時聘請監督員，對黨務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。

第三階段：總結驗收（6月21日---6月25日）。

1、完善資料。要有會議記錄、活動記錄，有相關文件、方案、規定、制度及計劃、總結等資料，有在公開網站、公開欄或其它載體上公布的原始資料或聲像資料，有黨員群眾意見、建議原件、電話記錄等資料，有《黨務公開登記冊》、《公開事項審批表》、《意見建議登記冊》和《意見建議辦理反饋登記冊》以及其它相關資料。

2、公開調查。通過問卷調查、入戶走訪等形式，調查群眾、服務對象對我辦黨務公開工作的滿意度，對滿意度較差的方面及時督促整改，促進黨務公開工作健康開展。

3、檢查驗收。辦黨務公開工作領導小組將適時組織對黨務公開工作的監督檢查。對黨務公開工作抓的好的，要總結經驗，進行推廣；對思想不重視，不履行職責，公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的，要嚴肅批評，限期糾正；對侵犯黨員和群眾民主權利，損害黨員和群眾合法權益，并造成嚴重后果的，要嚴厲追究責任。

五、黨務公開的相關要求

一是要以黨組中心組學習、領導班子會議、黨員會議、專題輔導等多種形式，認真學習中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》和省、市、區委和區政府有關精神。辦黨務公開的內容、方式和時限等要在相關網站和單位公開欄公布，各科室也要采取切實可行的措施予以公布，以調動廣大黨員、群眾參與和監督黨務公開工作的積極性，形成良好的輿論氛圍。

二是要建立健全長效機制。黨務公開作為加強黨的民主建設的一項重要舉措，是一項長期任務和系統工作。為此，應建立健全黨務公開經常性工作制度和責任追究制度，推動黨務公開工作順利開展。