文廣局黨建示范點創建活動實施方案

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為扎實推進創先爭優活動開展，打造機關黨建工作精品工程，充分發揮示范點的示范、帶動、輻射作用，以改革創新精神全面推進機關黨的建設，提升機關黨建工作水平，經研究決定在文廣系統開展創建“機關黨建示范點”活動。現制定如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“組織機構健全、工作制度完善、陣地建設規范、黨建資料完備、活動經常開展、黨員作用明顯”的總體要求，以建設為民、務實、清廉機關為目標，以加強機關黨員、干部黨性鍛煉和改進機關作風為重點，以開展創先爭優和黨員志愿者服務活動為抓手，切實加強對機關黨的建設的領導，以創建促規范，以示范帶全盤，增強機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高機關黨組織工作服務科學發展的水平，為市文化體育廣播影視事業大發展、發繁榮提供堅強的組織保證。

二、目標任務

通過開展創建活動，使機關黨組織達到“四個新”：

1、機關黨組織建設有新加強。機關黨的建設領導體制和工作機制健全規范，以“建設一個好班子，培養一支好隊伍，健全一套好機制，完善一套好制度，養成一種好作風”為目標，爭當“五好”基層黨組織，機關黨組織充滿活力，黨建工作富有成效。

2、機關黨建工作有新亮點。機關黨建工作要與黨員群眾的思想和工作生活實際相結合，與文化建設相結合，與精神文明建設相結合。機關黨建工作更具特色、更富創新、更有影響，充分體現創造性、時代性和實效性。

3、機關黨員干部面貌有新形象。廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的堅定性進一步增強，保持共產黨員先進性的自覺性進一步提高，先鋒模范作用進一步發揮，服務跨越發展的能力和水平進一步提升，黨群、干群關系進一步和諧，人民群眾滿意度不斷提高。

4、機關黨建氛圍有新變化。機關黨建工作活動場所建設能夠適應機關黨建工作的需要和機關黨員、干部的需求。開展活動既體現組織黨員作貢獻，又體現維護黨員權益、關心黨員生活，營造濃厚的黨建工作氛圍。

三、活動措施

（一）加強理論和業務學習，強化理論武裝，提高自主創新的內在動力。重視學習型黨組織建設，深入開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動，廣大黨員干部要利用學習日，采取集體學習和自學等多種方式豐富學習內容，嚴格學習制度，認真學習黨的方針、政策，科技知識、法律法規及市場經濟理論，加強黨性修養，堅定理想信念，不斷提高科技綜合服務手段和能力。局屬各單位黨支部做好黨員干部全年學習計劃，結合工作實際，精心組織好黨員干部的學習。中心組成員集中學習時間全年不少于12天，每次參學率不低于85%，使活動取得明顯成效。

（二）建立健全黨建長效機制，進一步提升機關黨建工作水平。要緊緊圍繞中心工作，不斷鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，修訂和完善機關黨建工作制度。堅持“”制度、民主評議黨員制度和領導干部參加雙重民主生活會等工作制度。定期召開黨支部會議，研究機關黨建工作，聽取黨員對支部工作的意見，討論重大問題。每半年召開一次思想政治工作匯報會，落實支部布置的有關工作，組織黨員匯報、交流思想、學習和工作情況。加大黨員教育和管理力度。認真抓好黨員隊伍的管理，建立健全黨員目標管理制度，堅持黨員干部思想狀況分析制度和“必談必訪”制度，堅持做好黨員干部思想狀況的上下溝通工作，引導黨員努力做到“五個表率”。重視黨員教育培訓工作，參學率達到90%以上。嚴格按照程序規范地做好新黨員的發展工作。按期完成民主評議黨員工作，及時上報評議情況。做好離退休黨員的工作。

（三）轉變作風，進一步推進服務型黨組織建設。要把開展服務型科（室）活動作為創建機關黨建示范點活動的有效抓手，進一步增強機關黨員干部講大局、講奉獻、講服務、講效率的意識。深入基層，加大調研力度，開展“聯戶、聯社、聯村、聯企，幫助基層樹立科學發展理念，幫助引進致富項目，幫助確定致富產業，幫助掌握科學技術知識，幫助解決科技致富難題”為內容的“四聯五幫”科技活動。積極探索機關作風建設的長效機制。進一步規范黨員干部和機關工作人員的從政行為，做到依法執政、高效行政、廉潔從政，使機關工作更好地服務基層、服務群眾，使機關整體服務水平與成效得到進一步提升。

（四）強化源頭治理，扎實推進廉政機關建設。認真落實黨風廉政責任制的各項工作，推進機關轉變職能，加快建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的廉潔型機關。切實抓好反腐倡廉宣傳教育。通過每季度辦警示教育和典型案例剖析等形式，加強對黨員干部的理想信念、優良作風和黨紀國法教育，使廣大黨員干部牢固樹立廉潔從政的理念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續推進機關廉政文化工作，營造機關廉政文化氛圍，在機關形成崇尚廉潔的風尚，以健康向上的廉政文化陶冶機關黨員干部的情操。組織開展好“獻愛心、送溫暖”、黨員參加社區服務、平安創建、結對幫扶、衛生整治等活動。

（五）加強黨的民主集中制建設，完善黨內監督機制，營造自主創新的工作環境。認真落實“兩個主體責任”，貫徹執行黨內監督條例和關于對黨員領導干部行使權力監督的有關規定，切實履行黨內監督的職責。要開好民主生活會，督促黨員領導干部參加雙重組織生活。進一步加強機關黨務公開工作，健全公開機制，完善公開制度，定期更新公開內容，強化公開效果。涉及本單位改革、建設、發展和穩定等重大決策，重要干部任免以及大額度資金使用堅持集體條論決定，增強決策的科學性和民主性。特別是涉及項目立項、資金投入等問題，按照民主集中制原則進行陽光作業，增強工作的公正性和透明度，為自主創新營造有序的內、外部工作環境。

四、創建標準

1、領導班子重視。單位黨組織把機關黨建工作納入本單位黨的建設總體布局，每年至少召開2次機關黨建工作專題會議，研究解決機關黨建工作的重要問題。黨組織主要負責人切實履行第一責任人的職責和“一崗雙責”的要求，加強對機關黨建工作的領導，支持和保證機關黨組織履行職能、充分發揮作用。

2、黨組織健全。組織健全，設置合理，按時換屆。堅持和完善民主集中制，貫徹落實科學發展觀，主動接受黨員群眾監督，能積極為大局服務、為經濟發展服務，本單位黨風、政風良好，業務工作每年都有新進展。

3、黨員隊伍過硬。黨員干部自覺服務黨組織領導，遵守黨章黨紀，認真履行黨員義務，在服務中心、服務基層、服務群眾、服務發展中的先鋒模范作用發揮明顯。重視入黨積極分子的教育培養，黨員發展有計劃，發展程序規范，黨員隊伍具有較強的凝聚力和戰斗力。

4、規章制度健全?！啊?、黨務公開、黨員服務承諾、黨員民主評議等各項黨建工作制度健全，黨建工作有章可循，有規可依，機關黨建工作實現制度化、規范化。

5、檔案資料規范。黨建工作文檔資料詳實完整、收集及時、保管妥當。黨建工作的文件、計劃、總結以及各項活動方案、措施、簡報、會議記錄、宣傳稿件、音頻圖像、宣傳照片等資料齊全，分類歸檔清楚，能夠充分反映機關黨建工作情況和成果。

6、黨建工作創新。黨建工作不斷創新，活動載體特色鮮明。黨建活動有主題、有內容、有效果。領導班子創新意識強，及時研究解決黨建工作中存在的熱點難點問題，并注重從實踐中進行大膽探索，形成有效的制度成果，為機關黨建工作提供有益借鑒，工作經驗得到上級肯定、表彰和宣傳推廣。

五、領導小組

組長：

副組長：

成員：

六、實施步驟

（一）安排部署階段（4月底以前）。局屬各黨支部要依照此方案，明確責任，全面開展黨建示范點創建活動。

（二）組織實施階段（5月至9月）。認真對照方案中的目標任務和具體標準，作出具體的安排部署，并組織實施。局屬各單位要將創建情況及時進行申報。

（三）經驗推廣階段（10月至11月）。組織召開機關黨建示范點經驗交流會，推廣黨建示范點的好思路、好經驗、好做法。以機關黨建示范點的實際成果來推動和創新機關黨建工作，提升機關黨建工作整體水平。

（四）考評表彰階段（12月底以前）。對局系統黨組織創建情況進行集中考評，評選出優秀黨建示范點。