文廣局落實三創四建工作方案

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為深入貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的及二中、三中、四中全會精神，全面落實對工作的重要指示批示及黨中央和省委、市委、縣委的決策部署，現就我局開展“三創四建”活動（創新、創業和創建全國文明城市、國家衛生城市、國家森林城市，建設現代化經濟體系、建設城鄉融合高質量發展體系、建設一流營商環境體系、建設現代化社會治理體系），加快實現生態興縣、旅游強縣、建設美麗，制定如下方案。

一、總體工作目標

2020年是決勝全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰及“十三五”規劃收官之年。在全省部署開展“三創四建”活動，是省委、省政府立足當前、著眼長遠、擔當使命，作出的一項重大決策部署，對于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，拓展提升“雙創雙服”“三深化三提升”活動成效，堅決當好首都政治“護城河”具有重要意義。希望在全局干部的領導下，圓滿完成黨和政府交給我局的工作任務。

二、具體工作任務

（一）推進全國文明城市創建

1、社會宣傳。旅游景點、窗口單位等其他公共場所要設置12處公益廣告；文化館、圖書館、博物館、科技館、少年宮、美術館、紀念館等要設置6處公益廣告和8處道德模范事跡展覽展示。各窗口單位要設置8處核心價值觀公益廣告和展示行業規范。做好日常維護，長期保持。

2、開展“節儉養德”、“文明餐桌”、“疫情防控”行動。在機關、學校、企業、社區、鄉鎮（村）等公共場所開展多種形式的節儉養德宣傳。組織賓館、飯店、餐館參與文明餐桌行動，在營業場所顯著位置設置文明節約用餐宣傳標語、宣傳畫。

3、開展公民文明旅游素質提升行動。在出入境辦證大廳、旅行社、景區游客服務中心擺放文明旅游宣傳資料和布置公益廣告。利用五一、國慶、元旦等重要節點開展文明旅游集中宣傳活動，形成文明旅游濃厚氛圍。進一步鞏固提升我縣全域旅游全國示范縣創建活動，常態做好學雷鋒志愿服務和文明監督崗等活動開展。

4、多措并舉解決基礎設施難題。按照文明城市測評體系要求，每個小區都應設有社區綜合性文化服務中心、文體廣場等專門用于未成年人開展文體活動的設施、場所，并建立管理使用制度，有活動記錄。各小區要摸清路子，整合資源，確保設有文體設施和場所，并保持無損壞，無挪作他用或侵占。

5、開展社區群眾性精神文明創建活動。積極組織開展社區文化節、社區運動會等活動，不斷豐富群眾精神文化生活。

6、推進文明村鎮建設。按照省、市文明村鎮創建“10+N”和新時代文明實踐所站建設標準，各鄉鎮村都要建有“四會一約”、鄉風文明示范街、核心價值觀等公益廣告、文體活動廣場、文化活動隊伍、環衛一體化工作體系、志愿服務組織、鄉村文明行動標識等內容。整合利用好農村文明實踐陣地，推進全縣新時代文明實踐中心、所、站的活動開展，不斷豐富群眾精神文化生活。

7、開展校園周邊環境綜合整治。開展校園周邊環境集中整治，確保中小學校周邊200米內無互聯網上網服務營業場所和電子游戲經營場所，無干擾正常教學秩序的經營性娛樂場所。堅決取締校園周邊從事非法經營活動的游商和無證照攤點，同時確保無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷售。進一步加大巡查力度，確保全縣網吧無未成年人上網現象。

（二）學校及周邊環境治理

關停學校周邊經營性娛樂場所；

（三）推進國家衛生縣城創建

1、縣直各單位、網吧、圖書館和旅游景點全面治理內外環境衛生，衛生指標達到國家有關標準和要求。

2、積極開展控煙活動。網吧、圖書館、影劇院等公共場所有禁煙標志。城區公共場所設立禁煙標志，建成區無煙草廣告。

（四）創建國家森林城市

1、以各類公園、景區內外部道路為主，建設以健康徒步綠道和串聯各景區的城郊觀賞綠道。以現有水系、濕地公園等岸線為主，建設濱水休閑綠道。提供綠道建設工程建設情況，包括主要建設內容、具體措施、綠化模式、特色亮點、投資金額等。

2、開展森林體驗和森林養生旅游、鄉村休閑生態旅游。提供開展森林體驗、森林養生旅游、鄉村休閑生態旅游建設項目的特色亮點、實施規模、規劃投資，尤其應突出生態、經濟、社會效益等建設成效。

3、歷史文化保護。提供物質文化保護、非物質文化保護兩個方面內容，主要包括實施措施、總結，保護等情況。

4、生態文化傳播?？破战逃臀幕澥禄顒又矘涔潱澜缟秩?、世界濕地日、女媧文化節等。主要包括開展活動、實施方案、參與情況、活動成效等。

（五）建設現代化經濟體系

1、實施服務業提升行動。支持旅游企業提前做好旅游黃金期準備，加大夏秋季旅游業增收力度，打造旅游線路、培育旅游品牌、建設旅游項目。

2、實施擴大開放合作行動。加大招商引資力度，爭取引進一批帶動性強、成長性好的優質項目落地實施。加大招商引資力度，發揮互聯網平臺優勢，融合各類招商資源，積極通過網上洽談、視頻會議、在線簽約等方式推進網上招商，持續不斷推進投資促進和招商工作；采取產業鏈招商、大數據招商、產業基金招商等多種方式，確保主要領導招商、園區招商和活動招商“三抓”出成效，爭取引進一批帶動性強、成長性好的優質項目落地實施。

（六）推進城鄉融合高質量發展體系建設

統籌城鄉綠化建設。以創建省級生態園林縣城為目標，一是大幅增加城區綠量。二是構建城鄉一體化綠化格局。加快縣城綠色廊道、防護林帶、風景林地建設，覆蓋水系、道路、公園、山體等重要區域，強化城鄉之間綠色生態空間的聯系。加大河道、水系、濕地等自然生態修復力度，增加水體周邊綠地面積。三是提升園林綠化品質。全面鞏固和提高國家園林縣城創建成果，圍繞創建國家生態園林縣城目標，按照“精致、精細、精美、精品”的要求，對林海水灣、赤水灣公園、玉帶河公園等公園、廣場提檔升級，對赤水灣、玉帶河水系周邊及清漳河城區段沿河兩岸硬質駁岸精細生態化和藝術化改造。按照《省城鎮綠地養護管理服務標準》，提高綠地養護水平，綜合性公園養護達到省一級標準，重要景觀節點不低于二級標準。

（七）推進城鄉融合高質量發展體系建設

做強現代服務業。深入挖掘豐富的歷史文化、生態等資源，做大做強文化旅游、鄉村旅游、農業觀光旅游等旅游產業。搶抓全域旅游和太行紅河谷高質量旅游經濟帶建設的有利機遇，加強與西部新城、東部新區和老城改造的規劃對接，啟動我縣旅游發展總體規劃編制工作，高起點規劃、高標準包裝一批開發潛力大、市場前景好的重點旅游項目和產品向外宣傳推介，重點抓好媧皇宮、一二九師司令部舊址、五指山、太行紅河谷等旅游景區建設，打響“紅色”旅游品牌。加快建設沿清漳河濕地公園和生態觀光項目，帶動沿線鄉村振興。

三、落實推進措施

（一）加強組織領導。成立局“三創四建”工作領導小組，黨組書記任組長，局長任常務副組長，其他局領導任副組長，相關科室、單位主要負責人為成員。小組辦公室設在局辦公室，主任由兼任，各科室各單位選派專門工作人員具體負責落實此項工作。各主管領導切實提高政治站位，在思想上高度重視，工作上全力以赴，充分履行職責，按照分工抓好分管工作。

（二）分類逐項推進。對照“三創四建”各項工作任務，各科室各單位要強化責任分工，勇于擔當負責，及早行動，主動作為，加大力度，加快推進，積極創造有利條件，采取得力措施確，確保按時完成各項任務。各科室各單位要建立臺帳，每周調度，聽取工作落實進度，督促工作落實。

（三）搞好統籌協調。要把落實“三創四建”工作與落實縣委、政府交辦的各項工作結合起來，與全局重點工作結合起來，與推進全縣各項文旅重點工作結合起來，把推進“三創四建”活動融入日常工作中，力求各項工作抓出特色、抓出亮點、抓出成效。

（四）嚴格督導檢查。按照實施方案責任分工，每項工作都要明確時間表，確定責任人，抓跟蹤、促落實。局領導小組適時組織督導檢查，定期通報工作進度，對重點問題跟蹤督辦，確保各項任務順利完成。