道路春運應急預案

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一、工作目標

為有效應對道路運輸突發客流、雨雪冰凍天氣等突發事件對道路運輸的影響，提高應急反應能力，迅速處置運力短缺、旅客滯留、運輸緊急救援物資等突發情況，確保高效、及時、有力應對各種突發情況，一旦發生運力緊張情況，按規定適時啟動應急預案，迅速調集運力組織搶運，保證道路運輸正常運行。

二、組織領導

成立縣運管所應對突發客流、雨雪冰凍天氣等突發事件應急保障領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所客貨運輸管理股，由兼辦公室主任，負責全縣道路運輸行業的應急防范處置工作，各運輸企業也要成立道路突發客流、冰凍雨雪天氣應急防范處置工作機構，負責本轄區的突發客流、冰凍雨雪天氣的應急處置工作。

三、工作職責

（一）組織應急運輸車輛，做好運力儲備，負責因突發客流、雨雪冰凍天氣等突發事件對道路運輸市場造成異常波動情況進行監測，及時掌握運輸市場動態。一旦突發客流、雨雪冰凍天氣等突發事件出現市場異常波動等情況，按規定啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執行運輸保障任務。

（二）按照縣委、縣政府及市運管處、縣交通運輸局的統一部署，統一調配應急運輸車輛執行運輸保障任務，并加強對應急運輸車輛組織和協調。

（三）負責協調解決執行道路運輸保障任務中出現的各種問題，并及時將有關情況按規定向上級報告。

四、應急措施

（一）由于突發客流、雨雪冰凍天氣等突發事件，造成正常運力不能按時到位，或由于各重點檢查站查處大量超載車輛，造成無法轉運而出現旅客大量滯留時，各運輸企業應在縣運管所統一指揮下，采取積極措施，抽調儲備運力及機動運力應急疏運滯留旅客以及運輸救援物資及救援設備，接到指令后，相關運輸企業必須立即調動車輛按規定時間到達指定地點，并妥善安排好車輛的停放、上客和司乘人員的生活。

（二）各運輸企業要將指令性任務落實到車、到人，并建立24小時全天候聯絡渠道，保證運管所—車屬企業—駕駛員之間24小時聯絡暢通。

（三）如運力確實抽調不出時，各運輸企業及時向縣運管所報告，由縣運管所向市運管處申請支援。

五、道路運輸保障車輛及人員

（一）各運輸企業應儲備一定的運力數量，在運力選擇類型方面，應根據可能發生事件的性質，合理確定運力，以大中型客車、貨車、廂式貨車等車型為主，儲備運力必須做到車輛技術狀況良好，保證能正常投入運輸活動。

（二）疏運長途旅客的應急運力分別由分公司共同負責。因突發事件或其他情況，需要緊急疏運本縣區域內旅客的任務，由縣公共汽車公司負責。因違法違章卸載分流旅客的應急運力任務由鴻達公交、公交公司負責。

（三）應急運輸保障車輛的技術等級要求達到二級以上，車輛使用年限不超過5年（或行駛里程不超過15萬公里）。

(四)應急運輸保障人員。應急運輸保障隊伍應根據應急任務由駕駛員、押運員、裝卸人員以及帶隊人員組成。駕駛員的基本條件是政治合格，身體健康，持有與駕駛車輛相應的從業資格證，駕駛技術過硬，證件齊全，熟悉有關政策法規。

（五）執行應急運輸保障任務的單位派出車輛或設備執行應急運輸保障任務時，應由車隊隊長帶隊，5輛以上由單位領導帶隊，10輛車以上由縣運管所領導帶隊。執行應急運輸保障任務的車輛應配備通訊設備，保持通訊暢通。途中發生問題（遇到滯留、發生事故、物資遭到哄搶或受損、道路受阻、以及不可抗力的自然災害等）應立即向上級部門報告。

六、保持信息暢通

各運輸企業要認真落實24小時值班制度、領導帶班制度和信息報告制度，明確工作人員職責，確保通信聯絡暢通，及時掌握冰凍雨雪災害對春運工作的影響，并在第一時間將情況報至縣運管所。