住建局廉政建設活動方案

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為全面貫徹落實黨的十八大精神和中央、省、市、區紀委全會精神及區委十一屆五次全會精神，深入推進住建系統黨風廉政建設和反腐敗工作，根據區黨風廉政建設工作責任分解要求，結合住房和城鄉建設工作實際，制定本方案。

一、指導思想和總體要求

以貫徹黨的十八大精神和區委十一屆五次全會精神為主線，以全區文明表彰暨機關作風建設大會精神為指引，圍繞全區各項重點工作，以“一重點一提升兩對接兩優化”為目標，全力打造“民生住建、質量住建、效率住建、有為住建、廉潔住建”，為全區實現“二四六”目標、建設幸福美好新提供強有力的組織和紀律保證。

二、主要內容和措施

（一）加強思想信念教育，筑牢思想道德防線

一是深化主題教育。以“為民、務實、清廉”為主線，深入開展“維護黨性純潔、建設民生住建”和“公職人員職業道德”主題教育活動，保持黨的純潔性，加強對《黨章》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《憲法》等法律法規的學習，堅定理想信念和法紀觀念。進一步增強黨性意識和宗旨意識，引導黨員干部珍惜黨員榮譽，牢記黨員使命，增強群眾觀念，努力倡導“敢爭先比作為、提效能強執行、樹形象增合力”的工作作風，牢固樹立群眾觀點，講黨性、重品行、守誠信、做表率。

二是深化崗位教育。緊緊圍繞“服務在崗位上提升、能力在重任中錘煉、權力在陽光下運行”工作理念，深入開展“5.10思廉日”、“算好廉政帳教育”、“12.9”國際反腐日及重大節日的廉政教育，形成“尚德守信”的廉政氛圍；深入開展“忠于國家、服務人民、恪盡職守、清正廉潔”公務員職業道德教育，引導黨員干部正確對待和依法行使權力，樹立和弘揚優良作風，始終保持高尚風格、廉潔操守和政治本色。

三是深化典型教育。以宋英先進事跡和“好人”為榜樣，以“道德”、“誠信”體系為主要標準，積極開展“爭創文明誠信機關，爭當文明誠信干部”及“誠信家庭”創建活動，大力宣揚“講道德、重責任、提效能、保民生”的工作氛圍，努力營造“勤政廉政做貢獻、為民服務當標兵”的良好氛圍。充分挖掘身邊的勤廉典型，以“講、讀、傳、唱”等形式，教育廣大干部職工牢固樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀，始終做到以人為本、執政為民。

（二）強化創新創優，狠抓工作落實

一是深入推進“兩大體系”建設。以“質量住建”為品牌，繼續開展“爭當道德楷模、建設誠信住建”主題教育活動，進一步強化誠信信用建設。開展道德領域突出問題專項治理，實施擬提拔領導干部道德測評機制。在工程建設領域以加強信息歸集整合、信用等級評價、信用產品應用等三個環節制度建設為重點，形成守信激勵和失信懲戒的基本制度，建立建設工程市場準入制度，把企業誠實信用列入市場準入范疇，建立企業信用評價和誠信準入制度，提高建設工程質量和企業誠信水準，促進行業誠信，建立和完善企業道德誠信檔案制度。

二是進一步強化“三重一大”事項監督。以“有為住建”為根本，進一步深化重大事項、重要人事任免、重要項目安排、大額度資金使用等各項決策的監督模式，常態化開展“三重一大”事項全流程監督，深化工程建設領域專項治理，加強對政府投資工程的標后管理和監督，推行建設工程常態化巡查制度。

三是進一步加強廉政文化建設的長效管理。以“廉潔住建”為目標，深化廉政文化示范系統創建，積極拓展廉政文化發展空間，提高廉政文化創建品味。積極整合各方力量和有效資源，不斷提高廉政文化建設和管理水平，充分發揮示范單位在住房和城鄉建設工作中的示范效應和帶頭作用，使廉政文化更加深入人心。

（三）服務城鄉統籌，提升工作效能

一是改進工作作風。以區委“十項”規定為抓手，深入開展以為民、務實、清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，進一步落實和完善服務基層、服務群眾各項制度，堅持厲行勤儉節約，制止奢侈浪費，反對講排場、比闊氣。繼續開展“三解三促”、接待下訪活動，切實幫助群眾、基層解決實際問題。嚴肅整治公款大吃大喝行為，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動；嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察等名義變相旅游。

二是提升工作效能。以“效率住建”為目標，深入開展住建系統“效能建設強化年”活動。深化政務公開和信息公開，深入推進行政權力網上公開透明運行。進一步優化作風效能考核辦法，完善效能問責機制，完善明察暗訪常態機制，加大日常走訪頻度深度和督查通報力度，切實解決“不作為、慢作為、亂作為”問題，形成“敢于負責、敢于擔當、狠抓落實”的良好工作作風。

三、工作要求

（一）加強領導，精心部署

局系統各單位“一把手”對本單位黨風廉政建設工作負總責，切實擔負起“第一責任人”的責任，領導班子成員具體負責職責范圍內的黨風廉政建設工作，堅持“誰主管誰負責、誰分管誰負責、管行業必須管行風、抓業務必須帶隊伍”的原則，堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作同重點工作、業務工作結合起來，一起安排、一起檢查、一起落實、一起考核，切實抓好各項工作任務的落實。

（二）明確職責，夯實任務

各單位要根據本方案，結合工作實際，盡快制定出工作方案，明確今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務、具體措施和完成時限等，要將工作任務分解到人，納入責任制目標管理體系，實行量化管理。黨風廉政建設和反腐敗工作各分管及牽頭負責同志要積極落實各自承擔的工作任務，各協同單位要積極參與，協調配合，確保各項任務完成。

（三）加強監督，強化考核

各單位要抓好責任分解、責任考核、責任追究、考核結果運用四個關鍵環節，確保責任制各項規定落到實處，收到實效。局紀委將加強對制度執行情況的監督檢查，確保制度執行的嚴肅性，對有令不行、有禁不止的行為將一查到底，絕不估息。