財政局預算績效管理工作計劃
時間:2022-12-24 08:30:34
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為了進一步完善財政預算績效管理運行機制,提高財政部門科學化精細化管理水平,促進財政支出責任更加明晰,財政資源配置更加優化,財政資金使用更加有效。根據省廳《關于開展2014年預算績效管理工作的通知》要求,結合我縣實際情況,制定我縣2014年預算績效管理工作計劃如下:
一、統籌安排好2014年績效目標管理工作
(一)完成2014年度項目績效目標設置工作。在2014年預算安排的項目中,選擇涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大經濟社會影響的5個項目進行績效目標設置,為下年度的重點評價工作打好基礎。具體為:石碌敬老院和流浪款成年人求助保護中心建設配套資金、醫院綜合大樓建設、東文路道路工程、內環路改造工程、環城西路二期工程。
(二)加快推進預算編制績效目標管理工作。結合強化財政項目庫管理工作,計劃從2015年起,將績效目標管理納入預算編制項目申報過程,選擇一定資金規模的項目實施績效目標管理,范圍覆蓋全部預算部門。通過專項指標評價體系的設立,提高財政資金使用的透明度,優化財政資金的使用效率,為領導科學決策和外部有效監督提供重要的參考依據。
二、開展好2014年度預算績效運行跟蹤監控
計劃對2014年涉及經濟建設管理、教育、醫療衛生和社會保障、農業經濟管理等方面的20個項目的預算執行過程開展績效運行監控。通過建立事中績效運行跟蹤監督機制,進一步增強支出責任和效率意識,積極構建貫穿預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體制,提高財政資金使用績效和科學化精細化管理水平。具體項目為:涉及經濟建設管理部門的候車亭防雷防漏電裝置改造工程、節能改造綠色照明項目、五聯農貿市場建設、石碌肉聯廠、老人免費乘坐公交車實行營運補貼經費、2013年利用車購稅修建農村公路工程配套資金、富安路工程項目、防震減災工作經費等8個項目;涉及教育管理的與中學幫扶互助活動經費、全縣貧困寄宿生生活補助縣配套資金、全縣中小學教師培訓、中小學校長培訓和幼兒教師培訓等3個項目;涉及醫療衛生和社會保障的石碌敬老院和流浪未成年人求助保護中心建設配套資金、陽光家園計劃居家托養服務配套經費、數字化監控建設項目、婦幼保健配套項目經費等4個項目;涉及農業管理的叉河基地儲水池及監控設施、“農信通”信息服務費、禽流感防控經費、能繁母豬配套資金、縣級財政配套農機購置及作業補貼等5個項目。
三、組織實施好重點評價工作
(一)確定重點評價項目。從2013年已設置績效目標中選擇4個涉及民生、社會公眾普遍關心、具有較大經濟社會影響的項目(地方政府債券項目除外)開展重點評價。
(二)科學設立績效評價指標。組織由財政部門、項目單位和有關專家對重點評價項目進行績效評價指標設立,并制定評價實施方案。
(三)開展重點評價。按照績效評價工作實施步驟,采取項目部門自評——財政部門核查——專業中介機構量化評價的方式開展項目重點評價。
(四)重點評價結果上報和公開。評價工作結束后,形成書面材料分別報送省財政廳和縣政府審批。經審批后,依法將重點評價項目的評價報告在縣政府信息公開門戶網站公開,接受社會監督。
四、組織實施好預算部門(單位)績效自評工作
(一)加強學習培訓,打好全面推行預算單位績效自評的工作基礎。采取“走出去和引進來”相結合的方式,在加強與其他先行試點市縣的交流,提高我局業務指導水平的同時,聘請省廳業務處專辦人員和院校專家學者,面向全縣預算單位舉辦兩期績效自評工作專題培訓班,提高項目部門自行開展績效自評的工作能力,確保全縣績效自評工作的順利開展。
(二)制定方案計劃,逐步擴大預算單位績效自評覆蓋面。把績效自評與績效運行跟蹤監控工作相結合。為了提高績效評價管理業務指導和業務推進的便捷性,計劃對2014年實行績效運行跟蹤監控的預算單位,同時開展績效自評工作,確保兩項工作的相互融合推進。
五、做好縣級財政支出及部門整體支出績效評價工作
(一)抓緊完成縣級財政支出和預算管理績效自評。嚴格按照省財政廳《關于印發市縣財政支出管理績效綜合評價方案和市縣財政預算績效評價方案的通知》要求,于5月中旬完成我縣財政支出管理和財政預算績效的自評工作。
(二)有序推行部門整體支出績效評價。一是要制定好我縣開展部門整體支出績效評價實施方案,明確推行部門整體支出績效評價工作的目標、步驟、方法和要求;二是要全面加強學習培訓,提高各預算單位對開展部門整體支出績效評的思想認識,了解和掌握自評操作的方式、方法,提高部門整體支出績效評價的質量和水平。
六、其他幾點工作
(一)要繼續加強預算績效管宣傳。要充分利用電視、政府門戶網站和宣傳橫幅等多種方式,加強預算績效管的宣傳力度,倡導預算績效管理理念,進一步提高各預算部門(單位)對預算績效管理的思想認識,有效引導各方面了解支持預算績效管理、監督績效結果應用,共同營造“講績效、重績效、用績效”的良好社會氛圍。
(二)推進財政績效管理的縱深發展。完善財政管理綜合績效考評,逐步推行縣對鄉一級的財政管理綜合績效考評。
(二)提高內部管理水平。一是加強人員培訓,不斷提高財政財務干部加強績效管理的思想認識和業務能力,進一步改進工作方式,提升工作水平和工作效率。二是規范權力運行操作。進一步梳理財政預算績效管理規程,建立健全相關管理制度,明晰預算績效審核、抽查和評價等業務流程,促進預算績效管理規范化、科學化和精細化。
(三)逐步推進績效評價信息公開。推行績效目標、績效報告、評價結果等信息除在本部門內部公開外,專門向縣政府、人大報告,并逐步擴大社會公開績效信息的范圍,主動接受社會監督。
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