發改局季度工作小結及下階段打算

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年初以來，我委堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“三城共建”和創建“人文社區、美麗鄉村”戰略部署，以“抓項目、爭資金、促投資、穩增長”為工作重點，開拓創新，主動作為，一季度工作取得了初步成效。

一、一季度工作情況

（一）注重謀劃，宏觀經濟管理水平有效提升

1、認真做好年度計劃和經濟運行分析。在反復調查研究的基礎上，起草了《區2012年國民經濟和社會發展計劃》，合理確定了我區國民經濟和社會事業發展的目標任務，將于近日報請區政府印發。針對區政協調研我區經濟運行工作要求，掌握第一手資料，形成了全區1－2月經濟運行分析報告，分析、把握經濟運行情況和發展態勢，并對下階段經濟工作提出了建設性對策措施。

3、加強了投資總體調控。結合七項指標考核評價工作，督促、協助相關部門做好投資統計上報工作。1－3月，預計全區完成固定資產投資10.6億元（上報數），同比增長44.9%。

（二）緊扣重點，立項爭資成效顯著

1、重大政策爭取又獲突破。在區領導的高位推動和有關部門的大力配合下，通過艱苦努力，我委重大政策爭取再次取得重大突破，1月份，工業園區獲省發改委認定為電子信息省級戰略性新興產業基地；工業園區擴區調區也正在積極爭取當中，目前擴區調區的申請報告已上報市發改委。同時加緊申報中央蘇區縣，牽頭做好了迎接國家發改委等部門調研中央蘇區縣的準備工作。

2、項目申報進展良好。緊緊抓住國家繼續擴大內需的契機，以社會民生和企業競爭性項目為重點，積極謀劃，主動出擊，編制、申報、跟蹤項目，大力爭取上級資金。今年以來，我委申報市中等專業學校職業教育基礎能力建設、中心城區垃圾壓縮轉運站、興橋釣源古村鄉村旅游示范點、區疾控中心、鄉鎮衛生院和杰克機床高速隨動磨床產業化等項目10余個，申請上級補助3000余萬元。截至3月底，已爭取到上級補助資金1190萬元，占全年任務數的37.2%。

3、向上爭資協調推進。作為全區向上爭資工作的牽頭單位，今年我委改進了向上爭資考核辦法，進一步完善了激勵機制，努力提高各部門單位向上爭資的積極性。收集整理125個項目，匯編成《區2012年向上爭資項目冊》，及時通報國家投資方向，掌握和分析全區向上爭資工作情況，加強了對向上爭資工作的協調和調度。

（三）協調有力，項目建設和管理扎實有效

1、重點項目建設有效推進。今年，我區共安排重點項目85個，計劃年度投資74.4億元。在重點項目推進工作中，我委積極適應我區項目建設的新形勢，改進了重點項目推進考核辦法和區領導掛點重點項目責任制，起草了《2012年重點項目建設及重點工業企業幫扶分工安排》，進一步完善了工作機制，明確了目標任務，確保了重點項目的有效推進。

2、政府投資項目管理切實加強。進一步強化政府投資項目的管理，由區政府分管領導率有關部門對2008年以來鄉鎮綜合文化站建設和使用情況進行了督查，并提出整改意見；加大政法基礎設施項目調度，落實了政法中心的用地問題。加大招標投標監管力度，進一步規范市場交易行為，1－3月共辦理招投標方案核準10份。

3、重大項目稽察扎實開展。制定了重大項目稽察計劃，加強項目稽察力度，確保項目實施有序、規范。3月份，參與了市發改委對我市國債項目的專項稽察。

（四）履行職責，牽頭工作統籌推進

1、深入推進走廊建設。加強綜合協調，做好銜接服務和推進工作，提請區委、區政府成立了區走廊建設領導小組，建立了走廊工作協調推進制度和重點項目管理工作機制，開展了走廊建設課題調研，并起草了《2012年區走廊建設工作要點》，努力推動我區走廊建設。

2、牽頭抓好服務業發展工作。提請區委、區政府成立了區加快推進服務業發展領導小組。積極抓好服務業項目工作，安排2012年全區重大現代服務業建設項目11個；進一步推進服務業招商引資，編印了《2012年區服務業招商項目冊》，篩選出有較好發展前景的服務業招商項目48個，為全區的服務業發展提供強力支撐。同時，在深入開展調研，廣泛征求意見的基礎上，形成了《區關于加快服務業發展的實施意見》，并將于近日提請區委、區政府印發。

3、認真抓好抓好資源節約和環境保護工作。切實加大節能監管力度，促進全區節能減排。積極抓好環資類項目，工業園區污水處理廠建設項目前期工作有序推進；切實抓好中央財政補貼高效照明產品推廣，合理分配推廣任務，精心組織部署，認真抓好落實，取得了較好成效。

（五）統籌兼顧，中心工作有序展開

1、積極參與新農村建設和社區共建。在新農村建設幫扶工作中，積極開展調研，加緊進行項目申報和資金籌措。在社區共建幫扶工作中，積極參與掛點社區“清污治亂拆違”活動，并為掛點社區購置了一臺電腦，正著手幫助社區爭取上級項目資金。

2、積極參與拆遷幫扶工作。在拆遷工作時間短、任務重、壓力大、人員緊的情況下，抽調骨干力量參與拆遷幫扶，通過艱苦努力，按期完成了區里下達的部門包戶拆遷任務。

（六）完善機制，機關建設不斷強化

深入推進機關效能建設。積極開展“作風建設年”活動，制定了實施方案，細化了任務分工，進一步強化服務、提高效能。同時認真做好企業投資項目的立項、核準、備案工作，1－3月備案企業投資項目6個。

二、工作中存在的主要問題

1—3月，我委工作雖然取得了一些成績，但工作中還存在不足，主要表現在：一是投資增長壓力加大。受大環境影響，固定資產投資增速放緩，預計未來壓力還將持續增加。二是經濟管理有待加強。宏觀經濟運行的分析還不夠深入，針對全區經濟社會一些重大熱點、難點問題的調查研究還有所欠缺，工作的前瞻性、預見性與全區經濟發展的要求有一定的差距。

三、下階段工作打算

（一）抓大事，謀大局，全力爭取重大政策。加緊做好我區申報中央蘇區縣和第三批全國城鎮發展改革試點的跟蹤問效，努力為爭取更大的發展空間。牽頭做好工業園調區擴區工作，確保進入全省第一批擴區調區盤子；充分發揮工業園作為省級戰略性新興產業基地的優勢，爭取國家和省、市在土地、項目、資金、政策等方面的重點扶持。

（二）抓發展，重民生，大力爭取項目資金。一是更加注重民生項目。加大跑省跑部力度，積極向上爭取民生項目資金，為創建“人文社區、美麗鄉村”尋求更多的資金支持。二是積極爭取企業競爭性和環資類項目。有的放矢，積極策劃、篩選、申報符合要求的項目，爭取更多項目獲得上級補助，為“三城共建”作貢獻。三是進一步加強項目儲備。開展重大項目策劃，廣泛搜集和整理重大項目，完善項目儲備庫建設。同時，積極牽頭做好全區向上爭資工作，完成全年向上爭資“保四爭五”的目標任務。

（三）抓機制，強調度，有力推進重點項目建設。繼續把項目建設作為加快發展的“牛鼻子”，狠抓機制，全力推進重點項目建設。進一步完善機制，科學制定考評方案；落實責任，細化分工，完善區領導掛點制度；強化調度，加強對重點項目建設的跟蹤、協調、服務和督查，努力協調解決實際困難，確保重點項目建設順利推進。

（四）抓統籌，強管理，協調推進其他牽頭工作。積極履行職責，認真開展多項牽頭工作。深入推進走廊建設。加強綜合協調，做好銜接服務和推進工作。抓好服務業發展工作。牽頭制定全年工作要點和考核辦法，積極統籌推進。做好節能減排工作。加大節能監管力度，落實全區節能減排目標，努力為企業爭取技術改造項目資金。深化醫藥衛生體制改革。按照上級要求，抓好各項政策措施的落實，積極穩妥推進醫改，確保年度目標任務圓滿完成。規范完善招投標工作。切實加大招標投標監管力度，嚴格規范辦理招投標方案核準，進一步規范市場交易行為。

（五）抓宏觀，強監控，切實加強宏觀經濟管理。切實加強調查研究，全面準確把握經濟發展態勢，對經濟運行中存在的問題，提出建設性的對策措施，積極為區委、區政府出謀劃策，當好參謀助手。