縣審計項目計劃

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一、指導思想和目標

全面貫徹黨的十八大和全國、全省、全市審計工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞縣委、縣政府建設“白云深處，人家”定位，按照“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的方針，科學合理安排審計工作，依法履行審計監督職責，發揮審計保障經濟社會健康運行“免疫系統”功能，促進國家政策措施的落實，促進和諧社會建設，為經濟和社會建設作出新的貢獻。

二、總體思路和原則

牢固樹立科學審計理念，按照“壓數量、保質量、樹精品”的原則開展審計。圍繞縣委、縣政府中心工作，圍繞關系人民群眾切身利益重大事項，重點安排宏觀經濟政策落實執行情況、政府預算體系、提高財政績效管理水平，重點安排縣級財政預算管理、重要部門預算執行情況、稅收征管情況審計和鄉鎮財政決算審計；積極貫徹落實中辦、國辦經濟責任審計規定，不斷深化經濟責任審計；切實推進財政資金績效審計，將績效審計貫穿于各審計項目中；切實加大項目延伸審計力度，以資金走向為主線，力求查深查透。

三、具體計劃安排

（一）財政預算執行情況審計

1、縣財政局2012年度縣級預算執行情況審計。以促進落實財政各項政策、加強財政管理、完善預算管理、規范資金分配行為、提高財政資金使用效益為目標，對縣財政局具體組織的2012年縣級預算執行情況進行審計。重點關注政府預算的透明性，預算編制的完整性、科學性，財政支出結構的合理性，財政資金使用的效益性，財政轉移支付的合規性等財政資金管理、使用情況。在此基礎上，與縣級部門預算執行審計搞好結合，深入揭示財政管理中存在的問題。2013年4月至6月實施。

2、縣地稅局2012年度稅收征收管理情況審計。以促進依法治稅、提高稅收征管水平為目標，對縣地稅局2012年度稅收征收管理情況進行審計。在總體把握縣地稅局2012年度稅收政策執行和稅收計劃完成情況的基礎上，重點揭示地稅部門在執行國家稅收政策和稅收征管方面存在的問題，分析提出改進意見和建議。2013年4月至6月實施。

3、縣級部門預算執行審計。以促進深化部門預算改革、提高依法理財水平、推動部門預決算公開透明、提高財政資金使用效益為目標，對縣財政局、縣地稅局、縣林業局、縣人力資源和社會保障局、縣農業局、縣水務局、縣衛生局、縣國土資源局、縣民政局、縣農業開發辦、縣城鄉規劃建設局、縣文教局、縣工業園區管委會、縣房管局、縣人口和計生委、縣城投公司等16個縣級部門2012年度預算執行情況進行審計，同時對部分下屬單位和專項資金進行延伸審計。在把握部門預算編制和預算執行總體情況的基礎上，重點關注縣級部門財政收支合法、合規和績效情況，執行政府采購制度情況，“三公經費”及會議費管理使用情況，以及專項資金分配和使用情況。2013年6月至10月實施。

（二）財政決算和財政財務收支審計

4、財政決算審計。組織開展對香田鄉、高湖鎮2012年度財政決算情況的審計。在掌握鄉鎮財政收支總體規模、結構和財政狀況的基礎上，重點關注財稅政策執行情況，政府全口徑預算管理情況，其他財政管理情況。2013年7月至10月實施。

5、鄉鎮財政財務收支審計。組織開展對已開展經濟責任審計的璪都鎮、三爪侖鄉之外的其他7個鄉鎮2012年度財政財務收支及績效情況進行審計。重點檢查預算內外資金的收支、使用、管理情況，揭露資金管理中存在的問題。2013年7月至10月實施。

6、縣直財政財務收支審計。組織開展對縣農機局、廣播電影電視局、城管局、司法局、發改委、輕化工產業服務中心、新聞出版局、老干局、行政服務中心、藥監局、機關工委、工信委、環保局、公安局、森林公安局、法院、檢察院、民爆中心、科協、科技局、移民辦、體育局、團縣委23個單位2012年度財政財務收支及績效情況進行審計。2013年7月至10月實施。

（三）財政專項資金審計（調查）

7、配合上級審計機關開展全縣經營性土地出讓金征收管理使用情況審計。以規范土地出讓金征收管理使用，分析土地出讓金在促進財政增收、推動經濟發展等方面發揮作用，評價土地出讓金化解地方政府債務的能力為目標對2011、2012年全縣經營性土地出讓金征收管理使用情況進行審計。2013年8月至9月實施。

8、配合上級審計機關開展全縣中小工業企業發展專項資金審計調查。以規范專項資金管理，提高資金使用效益，促進中小企業健康發展為目標，按照上級要求，配合做好對2012年全縣中小企業發展專項資金進行審計調查，重點關注項目申報條件、程序的真實合規性，資金計劃、撥付的科學及時性，資金使用的真實規范性，專項資金管理制度的健全和有效性。2013年6月至7月實施。

9、配合上級審計機關開展全縣人防異地建設費征收管理使用情況審計調查。以掌握防空地下室異地建設費規模及政策執行情況，評價資金征收管理使用的規范性、效益性為目標，配合上級審計做好對2011、2012年全縣人防異地建設費征收管理使用情況進行審計。2013年4月至5月實施。

（四）重點建設項目審計

10、城鎮保障性安居工程跟蹤審計。以促進城鎮保障性安居工程部署要求全面落實，推動完善住房保障制度為目標，重點關注2013年度各類城鎮保障性安居工程的投資、建設、分配、營運，以及資金籌集、管理和使用情況。2013年10月至2014年1月實施。

11、政府投資項目竣工決算審計。在項目竣工驗收的前提下，對環城南路、城北防洪堤、縣醫院異地搬遷一期工程、縣教育園區一期工程、羅灣防洪工程等政府投資項目進行決算審計。同時，及時完成縣政府隨時交辦的竣工決算審計工作。

（五）授權審計項目

按照上級審計機關布置和要求，按時完成授權審計項目任務。

（六）完成縣委、縣政府交辦的其他臨時任務