水保局活動計劃

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（一）穩步推進水土保持綜合治理，取得優異成績

1.全面完成了國家水土保持重點建設工程項目區2011年度綜合治理任務

我局科學安排、精心組織，全面完成了縣2011年度國家水土保持重點建設工程治理任務。一是全面完成了國家下達我縣項目區2011年水土流失治理任務，治理水土流失面積1787公頃，其中：水保林357公頃，經果林178公頃，種草32公頃，封禁治理1220公頃，塘壩8座，蓄水池33口，沉沙池37口，谷坊26座，溝渠130公里，田間道路10公里，完成中央投資430萬元。二是重點抓好麻州坳背贛南桔柚基地建設，基地種植桔柚1000多畝，目前長勢良好，山頂戴帽種樹15萬株，山腰條帶種草16萬米，開挖水平竹節溝16萬米，建設坡面雨水集蓄工程蓄水池31只，山下建設山塘6座，修建道路6公里，新開公路2公里，道路水溝硬化3公里。三是協助指導銅礦、錫礦等企業種草、種樹3000多畝，有效控制水土流失。

2.新爭取崩崗治理項目資金，全面完成任務

積極爭資爭項，為我縣新爭取崩崗治理項目，并全面完成崩崗治理任務，治理崩崗25個，治理水土流失面積10.8公頃。完成中央投資100萬元。崩崗治理種葛藤3萬株，種樹2萬株，建石谷坊（土谷坊）15座，建設水泥溝渠5千多米。

（二）有效加強預防監督，切實防控人為水土流失

1.創新理念，深化水土保持宣傳教育基礎

全局上下及所屬各鄉（鎮）水保站充分利用“水保宣傳月”，集中設點進行宣傳教育，結合《新》、有線電視等宣傳方式，開展了形式多樣，內容豐富的宣傳活動，上半年共投入宣傳經費5.8萬元，組織開展專項水保法律法規宣傳活動3次，發放水保法宣傳掛歷2000份，散發宣傳單2200份，舉辦水保執法培訓班2期，召開座談會4次，通過宣傳，社會公眾、民間團體和開發建設單位的水保意識有了明顯提高，為搞好水土保持工作創造良好的社會輿論環境。

2.堅持經常性開展水土保持執法巡查

我局按照省、市業務部門的要求，建立了水保執法巡查制度，明確責任和做法，我們對全縣申報了水土保持方案的生產建設單位進行了一次全面的監督檢查，對照水保方案，審批的目標責任，逐個進行摸底排查，重點對采石、制磚、螢石、錫礦、鎢礦、稀土、瓷土以及城鎮開發等水土流失危害大的項目進行監督檢查，抓好“三同時”制度落實。全縣71戶檢查對象全部列入了檢查，年檢期間，共檢查出未申報水土保持方案的開發建設項目3個，追繳水土保持設施補償費4.8萬元，立案查處2起，落實水保防護工程20處，投入水土流失防治資金150萬元，恢復重建植被80公頃。

3.嚴格實行水土保持方案報告制度,提高水土保持方案的申報率和審批率

認真貫徹執行水土保持方案報告制度，規范執行水土保持行政許可程序，嚴把開發建設項目審批關。水土保持行政審批已全部進入縣行政審批服務中心，建立了水土保持行政審批辦事窗口；積極開展了人為水土流失調查和跟蹤管理，健全完善了水土保持方案編制、審批制度，公開規范工作程序，提高了水保方案申報率和審批率。上半年已申報水土保持方案5個，審批5個，方案審批率達100%。。

4.堅持依法行政，大力查處水保違法案件

我們采取定期檢查和不定期檢查辦法，對新開發建設項目的水保預防監督管理工作，進行不定期的檢查，及時有效地進行跟蹤管理。半年來共查處水保違法案件2起，通過查處，開發建設業主主動履行水保法律義務，起到了很好的效果，促進了方案編報和水?！皟少M”的征繳，上半年共征收水?！皟少M”15萬元。

(三)扎實開展爭資爭項，奠定我縣水保事業可持續發展基礎

通過扎實開展爭資爭項，取得兩項可喜項目。一是爭得了2012年國家水土保持重點建設工程項目，項目資金比去年增加100萬元，即中央資金530萬元；二是爭得了2013-2017年國家水土保持重點建設工程項目縣，全國有279個項目縣，31個項目縣，18個項目縣，全國治理任務3萬平方公里，3333平方公里，150平方公里，列入省一類縣，五年上級將投入資金5250萬元，其中中央補助70%、省20%、市10%。目前我縣已編制規劃設計方案，并已向上申報。三是縣有望繼續列為2012年度實施中央預算內投資崩崗重點治理工程項目。

（四）認真貫徹落實縣委、縣政府安排的各項中心工作

1.新農村建設掛點工作初顯成效

我局領導和工作隊深入麻州鎮前豐村尖峰坳建設點精心調研，廣泛調查摸底，發動群眾建設新農村，合力打造新農村建設示范點，及時成立了理事會，編制了村莊規劃，撥付了新農村建設資金1萬元，在人員、資金等的大力推動下，尖峰坳建設點現已基本成型，修建硬化3.5米寬公路2000米，通戶路面硬化65戶3600米，三清三改基本到位。拆除空心房8900平米，粉刷10200平方米，硬化階檐水溝9100平方米，新戶型建房52棟，種植綠化樹木1300株，種草綠化6000平方米，建好了休閑場所，村莊整體面貌得到改善，人居環境更加適宜。

2.真抓實干做好“三送”工作

上半年我局派出兩個三送工作組，分別駐點鄉村和村，根據統一部署，在資金、人力、物力全面到位深入開展三送工作。

一是修通了水背和王屋兩個小組2公里簡易公路，解決了兩個小組村民，出行困難和世代物資都要靠肩挑背扛的現狀。

二是修復了大平段水渠150米的受損渠道，解決了村佛子哥、李屋、圍坪、圍營、圩背、圩上等6個小組300多畝的灌溉問題。

三是走訪困難戶、困難黨員，發放慰問金3600元。

四是積極做好宣傳、公示工作，營造了“三送”工作的氛圍，工作隊多次組織召開了村干部、村小組長、駐村鄉干部會議，廣泛宣傳黨的政策和法律法規，讓村、組干部成為黨在農村政策法規的宣傳兵和實踐者；在公路邊顯眼的地方制作了3處公示牌和12米長的宣傳橫幅7條，書寫宣傳標語4條，添置2000元書架一套。

五是建立了完善的“民情臺賬”和“銷號整改臺賬”及考勤制度等相關資料和制度，在村委會設立了專門的“三送”辦公室。

3.積極主動抓緊征地拆遷工作

在縣里下達拆遷任務后，我局及時組織精干力量，成立工作小組，并把任務、責任分解落實到每個人。工作人員為取得有效的溝通工作，常常不記個人得失，采取“5+2”、“白+黑”深入拆遷戶做宣傳動員工作，一次不通，多次溝通，把縣委、縣政府的好政策、好規劃耐心講解到位。

下步工作打算：

（一）進一步加強水保綜合治理工作。

1.保質保量完成上級下達的重點建設工程計劃任務

一是認真抓好2013-2017年國家水土保持重點建設工程的初步設計，早著手、早準備，深入實地做好治理小流域的外業調查，勾繪圖班地塊，掌握水土流失、土地利用現狀、土壤結構、社會經濟等情況，制訂好縣2013－2017國家水土保持重點建設工程實施方案。二是做好2012年度國家水土保持重點建設工程措施的施工設計、作業設計、工程概預算，精心組織，科學安排，及時做好各項工程措施和植物措施的實施工作，確保完成2012年重點建設工程任務。

2.強化工程建設管理，提升工程質量效益

一是完善治理措施的配套，突出各小流域特色，在初步設計的基礎上，根據各小流域的特點配置工程生物措施；二是整合社會資源，為重點建設工程助力，平時要多收集各方面資料，加強總結，探索符合我縣實際的綜合治理模式；三是抓好工程質量的管理，要層層把好工程技術質量關；四是落實治理后續管護責任；根據小流域所處中心站，中心站站長為第一責任人，由各中心站負責重點工程措施的管護，保證當年措施的保存率，并做好竣工驗收后工程的移交工作。

（二）進一步加強預防監督工作

1.建立部門聯動機制，推動人為水土流失的預防和治理

為了切實提高我縣生產建設項目水土保持方案申報率、實施率與驗收率，落實水土保持方案報告制度和水土保持“三同時”制度，依法將水土保持行政許可作為開發建設項目立項、開工的前置審批條件。下一步，將由縣水保局與相關部門具體協調，逐步建立和完善水土保持方案申報與水保設施驗收部門聯動機制，推動人為水土流失的預防和治理。

2.加大水保執法力度，切實防控人為水土流失

一是協調縣法院、司法、法制、公安、宣傳等有關部門參與，對開發建設不采取水土流失防治措施，造成嚴重水土流失的單位與個人，依法立案查處，集中力量查辦一批水土保持典型違法案件。二是建立科學監管機制，將果業開發、鄉村公路建設、城鎮基礎設施建設、工業園區、山區農村建房等人為水土流失嚴重的項目納入水土保持監管項目范圍，加大重點項目、重點工程水土保持管理力度，切實防控人為水土流失。三是對全縣開發建設項目逐個進行調查摸底，按照項目水土保持現狀，開展水保方案催報審批、方案實施情況檢查，水保規費征收和水保違法行為查處等執法工作，遏制隨意開發利用和破壞水土資源造成水土流失的行為，推動我縣水土資源的合理開發利用。

（三）進一步加強新農村建設、“三送”及征地拆遷等工作

1.進一步抓好新農村建設工作

緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的總體要求，整體推進尖峰坳建設點各項建設任務，加快推進現代農業，把果業、煙業作為主導產業繼續做大做強做好；規范有序推進新村鎮建設，抓好“三清三改”“新戶型建設”工作；扎實抓好新型農民培育工作；加強農村新風貌工作，構建人居和諧家園，積極打造“五新一好”社會主義新農村。

2．進一步抓好“三送”工作

一是在上半年的工作方法基礎上，提高工作效率，進一步學習領會好“三送”工作精神，堅定工作信念樹立工作信心，注重將“三送”工作和當前鄉、村中心工作相結合，扎實“三送”工作載體，進一步強化“三送”工作力度，營造“三送”工作氛圍，提升“三送”工作的宗旨和服務水平。

二是協助鄉、村落實好大平段的引水渡槽的工程，真心實意為群眾辦好事做實事。

三是落實修建好下樓小組里坑果園六個40立方米的蓄水池項目；籌集資金對下等三條通組路鋪墊沙石；協助做好村部至周版線公立項實施。

四是協助村做好村委會的基層黨建、抗旱防汛、森林防火、計劃生育等中心工作，和進一步做好干部聯系服務群眾“三送”工作全覆蓋。

3.進一步抓好征地拆遷工作

進一步加強上門宣傳力度，耐心細致做好拆遷戶思想工作，盡快協助做好后續各項工作任務。

我局將進一步扎實做好水保業務工作和縣委、縣政府交辦的中心工作。