水利局工作計劃5篇
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第一篇
2014年我局社會管理綜合治理工作的主要任務是:全面貫徹落實省、市縣社會管理創新綜合治理工作會議精神,按照中央和縣委關于加強創新社會管理的一系列部署要求,堅持黨委領導、政府主導、統籌協調、源頭治理,以人為本、服務為先,依法管理、綜合施策的原則,以開展社會管理創新年活動為載體,以體制機制和服務管理方式創新為動力,以破解影響社會和諧穩定的重點難點問題為突破口,以實施我縣國民經濟和社會發展“十二五”規劃為契機,以社會管理創新年活動為統攬,深入推進“平安水利”創建活動,扎實推進綜治工作上水平、上臺階,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
一、破解重點難點,突出維穩重點,全力維護國家安全和社會政治穩定
1、嚴防重控,做好水利防恐工作。始終把維護社會穩定作為重點,強化情報信息綜合上報,強化維護穩定的責任落實,嚴防發生非法聚集活動。加強現代文化引領、法制宣傳教育等工作,加強對社會面特別是重點水利領域的掌控,穩妥處理敏感案事件,全力維護社會安全和社會和諧穩定。
2、源頭施策、有效預防化解社會矛盾。完善主導的群眾權益保障機制和利益協調機制,妥善處理人民內部矛盾,有效預防和處理群體性事件,著力從源頭上、根本上、基礎上化解矛盾糾紛。凡是涉及人民群眾切身利益的重大決策要全部納入社會穩定風險評估,全力維護社會穩定。加強和改進信訪工作,大力推進大調解工作體系建設。堅持以人為本,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及水利穩定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,建立社會穩定風險評估制度,把維穩工作落實到決策前端環節,最大限度減少社會矛盾發生。
二、破解重點難點,切實加強和改進服務管理工作
1.進一步完善矛盾排查調解工作體系,加強矛盾糾紛解決方式的銜接配合。加大矛盾糾紛排查和調解,建立排查調解責任人制度,完善工作臺帳。貫徹落實《人民調解法》,貫徹“調解優先”原則,深化人民調解。推進開展行政調解,引導提升司法調解水平,有效化解矛盾糾紛。
2.采取領導包案、調解和解、說服教育、心理疏導、幫扶救助等多種形式,依據法律、政策化解突出矛盾糾紛,防止矛盾糾紛激化引發影響社會穩定的事端。
3.健全防汛抗旱、農村飲水安全、安全生產、水資源管理、黨風廉政建設等重點水利領域的行業性、專業性排調工作機制,高效地化解矛盾糾紛。
4.做好群體性苗頭隱患排查、研判、報送、預警工作。
5.嚴格落實信息報送制度,推動信息采集、分析、報送等工作經?;?、制度化、規范化。
三、深入開展社會管理活動
堅持以人為本、服務為先,依法管理、綜合施策的原則,以開展社會管理活動為載體,以體制機制和服務管理方式為動力,以破解影響社會和諧穩定的重點難點問題為突破口,以健全社會管理服務工作機制為主線,以水利重點社會管理基礎設施項目建設為著力點,推全縣水利系統社會管理工作創新發展。
第二篇
一、深化教育引導,提高黨員領導干部廉潔從政純潔性。
圍繞建設社會主義核心價值體系,突出保持黨的純潔性主題,扎實開展以理想信念、廉潔自律為重點內容的黨員干部教育,以職業道德、依法辦事為重點內容的公職人員教育,引導廣大黨員干部準確把握保持黨的純潔性的總體要求,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。不斷深化“反腐倡廉警示教育月”、一把手上廉政黨課活動的效果。大力開展廉政文化“進機關、進工地、進家庭”活動,營造濃厚的廉政氛圍。
嚴格執行中央勤儉節約、廉潔自律的“八項規定”。全體干部職工尤其是黨員領導干部要進一步增強紀律觀念和廉潔自律意識,嚴格遵守中央和省、市關于廉潔自律的各項規定和要求。嚴禁違規收受禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡;嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等活動;嚴禁利用節日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動;嚴禁以各種名義年終突擊發錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁向下級機關、企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用;嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動,以及在工作日午間飲酒;嚴禁擅自駕駛公車和公車私用;嚴禁參與賭博活動;嚴禁大操大辦婚喪喜慶事宜收斂財物。對違反規定的,視情節輕重,分別給予批評教育或黨政紀處分。
二、狠抓水利基礎設施建設領域廉政工作,打造廉政工程。
1、嚴格招投標程序。委托有資質的水利工程項目招投標公司作為全權。在選擇施工單位上,資質較高,資金雄厚,技術設備先進作為必要條件。在重大或重點工程上,要聘請市級以上更高一級的監理單位,全權負責并全程監控工程質量。邀請市水務局、縣監察局等部門全程參與工程招投標,并對工程施工進行全程監督,檢查工程建設項目施工過程中的履約情況,嚴禁轉包和違法分包。
2、加強對工程質量的監督檢查。重點監督檢查施工單位是否嚴把工程質量關,是否存在盲目趕進度導致的質量隱患,嚴格防范事故風險,杜絕“豆腐渣工程”。
3、嚴厲查處系統內部各級干部及人員插手工程建設問題。凡發現水務系統內部黨員干部及有關人員利用職務干預、插手工程招投標,介紹承包隊伍,借機刁難施工隊伍等問題,致使工程建設無法正常進行的,要按照黨政紀有關規定,嚴肅處理當事人,絕不姑息屈就。
三、強化監督制約,認真開展重點項目的監督檢查。
一是加強重大決策部署的監督檢查。中央省市分別出臺了關于加快水利改革發展的一號文件。國務院又出臺了《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》,省政府出臺了《關于加強鄉鎮水利(務)站建設的意見》,這些都是事關水利改革發展的重大決策部署。局紀檢監察工作要緊緊圍繞水利改革發展的重大決策部署,圍繞縣委縣政府中心工作,圍繞局黨組的主要工作安排,扎實開展監察工作,不斷提高監察工作的有效性,切實通過監察,發現問題,促進工作;二是加強水利工程的監督檢查。加強對重點水務工程建設質量和資金管理、使用的監督檢查,重點對重點水務工程建設項目實行“六制”進行監督檢查,堅決杜絕規避招標、虛假投標、違法分包或轉包等違紀違規行為和“豆腐渣工程”;三是繼續加大對防汛物資的儲備、物資采購、管理和使用情況的執法檢查力度,確保防汛責任制落實到位。適時開展重點抽查,確保責任到位、整改落實到位,有效提升防汛抗災保障能力;四是繼續加大對專項治理監督力度。嚴格執行資金管理,嚴禁私設“小金庫”。強化對國有資產管理,防止國有資產流失。嚴格執行公務用車管理規定,嚴禁公車私用或公車私駕。嚴格控制各種慶典、研討會、論壇活動;五是扎實開展基層單位行風評議工作。采取明查暗訪的形式,加大對基層單位執行行風建設規定情況的督查力度,不斷提升基層單位規范化建設水平。
四、注重制度建設,努力從源頭上防治腐敗。
一是認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執行“一崗雙責”、一把手負總責等制度,始終把黨風廉政建設納入水務工作總體布局,高標準、嚴要求抓好貫徹落實,確保本單位、本系統不發生違規違紀問題,一旦發生,在年終評先評優中實行一票否決;二是認真落實《廉政準則》,認真組織召開專題民主生活會,積極開展對照檢查,嚴格執行廉潔自律各項規定,打造清廉水務行業形象;三是加強水務工程廉政風險防范機制建設,強化水務工程建設領域突出問題專項治理,加強對水務工程全方位、全過程監管,確保實現工程、干部、資金、生產“四個安全”;四是嚴格機關內部管理制度執行檢查,加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督;五是認真落實“三重一大”事項的實施意見、促進黨務公開、政務公開工作,提高公開水平,形成以公開促公正的氛圍。
五、做好紀檢監察信訪工作,嚴肅查處水務領域的違紀違法案件。
進一步暢通群眾訴求渠道,通過信訪舉報、專項治理、群眾評議、招標投標、工程督查、明查暗訪等多種途徑,多渠道梳理排查案件線索,加大對重點水務領域、重點單位、重點崗位、重點人員的案件查處工作,形成查處的高壓態勢,堅決遏制腐敗現象的發生。加大信訪案件交辦、督辦和直接辦理力度,及時受理群眾投訴舉報,幫助群眾解決實際問題,做到“件件有落實,事事有回音”。認真落實領導干部接訪制度,著力控制重復訪、越級訪、集體訪的發生。嚴肅查處貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權的案件以及嚴重損害群眾經濟權益的案件;嚴肅查辦發生在水務工程建設領域和關鍵環節中的違紀違法案件;嚴肅查處違反政治紀律和組織人事紀律的案件;嚴肅查處黨員干部利用人事權、水行政執法權、水行政審批權索賄受賄、權錢交易案件;重點查處水務工程建設項目中可能發生的違法違紀案件。嚴肅查辦領導干部干預水務工程招標投標獲取非法利益的案件。
六、加強干部作風建設,樹立水務行業良好形象。
1、大興求真務實之風。要緊緊圍繞水利發展的重大問題,長期積累的難點問題,社會關注的熱點問題,開展調查研究,及時了解、掌握基層單位和群眾的所思所盼,切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
2、保持清廉工作作風。一要為官清廉淡泊名利。二要干事創業勤奮務實。
3、加大效能建設力度。加強對干部履職和任務落實情況的監督檢查,對工作不負責任可能造成損失的,要及時進行提醒、教育和批評,對作風飄浮、弄虛作假等失職瀆職行為造成不良后果的,要嚴格進行責任追究。
第三篇
一、主要任務
1、緊緊圍繞深入學習宣傳科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想,扎實有效的開展政治理論學習,努力在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。以中層以上領導干部為重點,切實健全學習組織、學習檔案,嚴格執行學習制度,全年集中學習不得少于12天,每周自學不得少于6小時,努力形成科學的干部理論學習的濃厚氛圍。堅持學以致用,用有所成,著眼于解決水利工作遇到的困難和問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。繼續開展領導干部理論學習“四個一”活動和黨組成員上講黨課活動。通過集中培訓、輔導講座、板報櫥窗網絡等有效形式,進一步抓好廣大黨員群眾的理論學習。
二、深入開展精神文明創建活動
圍繞服務水利建設目標,通過精神文明創建活動,不斷提高水利隊伍素質,提高水利管理水平,提升水利行業形象。
一是加強行風建設,不斷提升行業形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二是加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,采取措施堅決整治。設立投訴電話、投訴郵箱
三、營造水利發展良好輿論氛圍
堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確導向,加大宣傳工作力度,用奮斗目標激勵人心,用發展成就鼓舞人心,用先進典型振奮人心,用扎實工作穩定人心,努力為水利發展營造良好輿論氛圍。
扎實做好防汛抗旱宣傳。按照縣委、縣政府關于防汛抗旱的部署和要求,強化宣傳防汛抗旱、促進節約用水、確保供水安全的工作部署、措施和成效,為社會提供正確的輿論信息,做好輿論引導,進一步增強全縣的節水和水患意識。
扎實做好重點民生水利建設宣傳工作。認真做好村飲水安全、?。ǘ┬退畮斐U加固、水庫中型灌區節水配套改造、中小河流治理工程、漳河余家山小流域水土保持工程等重點民生水利的宣傳,為各項建設工程的順利進行營造良好的社會輿論,形成全社會支持水利建設的氛圍。
四、開展思想道德建設與和諧文化建設活動
以踐行社會主義榮辱觀為切入點,堅持不懈、持之以恒地抓下去,教育和引導廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑,更好地引導廣大干部職工構筑牢固的思想道德防線,有效地遏制各種腐敗現象的發生,促進和諧水利建設。
深化社會主義榮辱觀教育。利用政府網站、電視、宣傳櫥窗等形式,宣傳社會公德、職業道德和家庭美德,宣傳獻身、負責、求實的水利行業精神,宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經驗,營造濃厚的學習氛圍。黨員領導干部要充分發揮表率作用,帶頭用社會主義榮辱觀規范自己的言行,大力倡導八個方面的良好作風,引領和帶動廣大職工的思想道德建設。要積極開展道德實踐活動,緊密圍繞水利中心工作,深入開展愛國主義、革命傳統和改革開放教育,大力弘揚民族精神和時代精神,進一步增強水利干部職工的民族自尊心、自豪感。
第四篇
一、加強組織領導,落實安全責任
加強全局安全生產工作的組織領導,始終把安全生產作為促進水利事業良好發展的重要工作來抓,建立以一把手為核心的長效運行安全責任體系,確保水利事業安全工作長治久安。
(一)建立安全管理領導小組。建立以局主要領導為組長,分管局長為副組長,各職能股室(站)及局屬單位主要負責人為成員的安全生產領導小組。狠抓水利安全監管主體責任的落實,形成以主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門抓落實的“一崗雙責”領導責任體系,真正有效履行安全監管職能。
(二)認真執行安全生產工作例會制度。將把局系統安全生產工作情況列為每月局長辦公會議固定議題,重點分析安全形勢、研究安全工作舉措、解決安全突出問題毎季度組織召開全系統安全生產專題會議,針對安全生產狀況及工作重點專題研究部署安全生產工作。在主汛期、節假日及重大活動期間領導小組成員將全面部署、親臨一線、檢查指導,切實做好防患于未然。
(三)簽訂安全生產責任書。分解下達安全生產責任目標,健全“橫向到邊,縱向到底”的責任制體系,嚴格安全生產“一票否決制”,形成上下聯動人人有責齊抓共管的安全格局。
二、突出系統重點,提高監管實效
(一)充分準備、嚴陣以待,切實抓好防汛安全。防汛工作事關全縣經濟社會發展及人民群眾的生命財產安全,根據近年來氣象走勢分析,極端異常天氣易發頻發,防汛形勢依然十分嚴峻,責任十分重大。認真全面組織汛前檢查。重點檢查低險工險段、小型水庫、重點山塘、防洪防汛物資儲備、在建工程等情況。并采取措施落實責任,對險工隱患進行跟蹤督促整改。做好中小型水庫設備的檢修維護和調試運轉,確保汛期正常運行;落實防汛搶險物資儲備;責任單位按下達儲備任務在汛前做好防汛搶險物資的采購,并定點集中儲存,保障搶險應急所需;加大河湖障礙清除力度,確保河道引排暢通完善防洪應急預案,落實搶險隊伍,做好各項應急準備。
(二)規范行為、加強監管,切實抓好水利工程建設安全。水利工程建設面廣量大,涉及水利、農村飲水安全、小型水庫除險加固工程、中型灌區節水配套改造工程、小流域綜合治理等項目建設任務艱巨,安全監管責任重大。嚴格規范工程建設行為。系統內各類工程項目建設必須嚴格執行招投標制度、合同管理制度、工程監理制度、決算審計制度及廉政監管制度。嚴把施工資質、安全生產許可及承包行為關,從源頭消除事故隱患。落實安全主體責任。施工單位是安全生產的責任主體,要嚴格貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神,落實嚴格的安全生產規章制度,加強施工現場監管。嚴格按相關操作規程執行。監理單位必須將安全監理作為現場監理管理工作重點,嚴格審查施工單位安全施工各項規定的落實情況。凡達不到安全施工要求的一律不得施工,并督促施工單位限期整到位?,F場代表應加強對施工單位及監理單位履行安全職責的檢查,堅持不安全不生產。嚴格執行地下管線施工管理辦法及信息制度,落實給排水管道開挖施工安全管理的各項規定,堅決扼制事故的發生。
(三)各負其職、定期督查,切實抓好單位安全管理。
實行安全管理責任分解制度。局辦公室督促局屬單位進一步完善安全管理相關制度,加強消防設施日常檢查,確保單位各項設備正常運行。加強消防知識的宣傳,提高員工突發情況下防范處置能力。防汛辦重點加強對防汛儲備等物資的防火安全管理。局屬單位必須強化安全保障體系的建設,嚴格執行行業安全生產管理各項規定,全面履行企業安全主體職責。水管所、水保辦要加強在建水利工程施工現場安全管理,確保生產安全。
三、強化保障措施,切實落實安全生產長效管理
1、強化安全教育,提升安全素質。組織抓好安全生產參訓工作,開展水利行業全員安全培訓,特別是加強對一線生產實際操作人員的安全教育和培訓,杜絕安全事故的發生。結合“安全生產月”活動利用多種途徑,開展形式多樣的安全生產教育活動。
2、強化隱患排查,消除事故隱患。結合本業特點和實際,不斷加強對工程重點領域、敏感部位和薄弱區域的安全檢查,重點檢查防汛抗旱、水利工程建設和運行管理、后勤服務等方面的安全管理工作,并結合重要時段開展隱患排查,建立隱患排查治理動態機制,做到隱患排查治理制度化、經常化。
3、強化基礎管理,落實防范措施。按照“四個有”要求(有工作計劃、有檢查、有獎懲和有活動臺帳)加強水利安全生產基礎工作,堅持抓生產必須抓安全原則,全體工作人員和全部生產經營活動均須列入安全生產的責任體系,實施“全員、全過程、全方位”安全管理,以進一步提高系統工作人員的水利安全監管能力。抓好主要負責人、安全管理人員和作業人員的培訓,建立健全完善應急預案,落實預案責任和防范措施。按照“四不放過”原則認真查處事故,嚴肅追究事故責任。
4、強化安全檢查,嚴查違規行為。嚴格監督檢查,細化安全生產隱患治理,深化專項整治,并以日常檢查和定期檢查相結合的原則開展安全檢查工作。如發現由嚴重違反規定或過失造成事故的將追究相應責任,并與年終考評掛鉤實行“一票否決制”。
5、強化隊伍建設,提高應急能力。局屬單位要完善應急預案,組建應急隊伍,加強應急演練,提高第一時間的應急響應與處置能力,最大程度避免或降低事故的發生,確保水利各項工作順利開展。
第五篇
一、強化學法用法,推進依法行政
1、加強領導干部法制宣傳教育,著力提高依法執政能力。推進領導干部法制教育制度化、規范化,繼續完善和落實班子集體學法。一年組織4次學法,開展2次領導干部法制講座,開展公務員學法考試1次,黨員干部學法考試1次。
2、加強對執法人員法律知識和業務技能的培訓。一是組織水利系統執法人員參加省市縣舉辦的學習培訓班。培訓內容包括水法律法規知識學習、水事違法案例分析、案卷評查、水利規費征收稽查、執法統計業務、入河排污口執法培訓等;二是召開座談會、經驗交流會;三是加強執法經驗交流。
二、緊緊圍繞“六五”普法規劃,開展法制宣傳和信息工作
充分利用“3·22世界水日”、“3月中國水周”、“12·4法制宣傳日”,做好“六五”普法工作,開展“法律六進”活動,進一步提高全民對水資源保護、水資源有償使用、依法用水的意識,促進水資源管理。充分利用廣播、電視、網絡、報刊等各類媒體,深入開展水法規宣傳教育,為全縣水利工作的開展和水行政執法的開展營造良好的法制氛圍,不斷提高全民的節水意識。加強與各部門的溝通,力爭取得各部門的大力支持,減少行政干預,營造良好的執法環境。
三、依法管理,加大水事案件的查處力度
重點加大對重大水事違法案件的督察力度。一是開展水源地保護(含農村安全飲用水源)專項執法檢查,對水源地和已建成的大型農村安全飲水水源地進行執法檢查與保護;二是開展中小河流專項執法檢查;三是保持高壓嚴打態勢,開展打擊河道非法采砂專項執法檢查;四是依法查處非法設置入河排污口的違法行為;五是依法管理礦山疏干排水再利用水事活動。
四、積極推進執法隊伍規范化建設和精神文明建設
一是進一步加強水行政執法隊伍思想建設、體制建設、業務建設、裝備建設、作風建設和廉政建設,進一步規范水行政執法行為,改善執法環境,提升整體能力;二是建立水政執法“案件數量與質量”定期通報制度,牢固樹立案件質量第一的意識,力爭做到“行政復議無撤銷,行政訴訟無敗訴,處罰案件無通報,執法人員無投訴”,使水行政處罰工作再上新臺階。
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