上年統計局工作總結和下年工作打算

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2013年以來，市統計局在市委市政府的正確領導下，在省、市業務部門的精心指導下，緊緊圍繞經濟社會發展大局，全力推進統計“四大工程”，繼續加強基層基礎建設，不斷提高數據質量，為促進全市經濟較快發展提供了優質的統計保障。

一、上半年的重點工作

（一）認真做好“三經普”前期準備工作

一是開展經普人財物“三落實”工作。按照第三次經濟普查的特點和要求，我局先成立第三次全國經濟普查籌備工作領導小組，局主要負責人任組長，分管局長任副組長，各科室工作人員為成員。領導小組下設綜合組、業務組、數據處理組和質量控制組四個工作小組。市政府在綜合樓為經普辦調劑了2間辦公用房，添置桌椅、沙發、檔案柜等辦公設施，配備4臺計算機、2臺打印機等設備，并保持網絡暢通，確保經濟普查硬件設施全面到位。認真做好第三次經濟普查所需經費的預算編制工作，充分考慮各種不穩定和不可預見因素，并把鎮級預算首次納入市本級預算，適當提高普查經費的標準和額度，同時考慮到PDA設備的購置費用，向市政府申請了331萬元的預算報告。

二是制定方案和籌備動員大會。參照國家普查方案，根據上級有關要求，及時制定了《市第三次全國經濟普查方案》和具體的工作計劃。目前，我們正積極籌備召開全市經濟普查動員大會，動員會的會議方案、領導講話、會議材料以及普查方案、工作計劃已全部準備好，并已上報市政府，會議近期召開。在“減少三公開支、精簡會議”這樣一個大背景下，市政府準備將經濟普查動員會和小康表彰會合在一起召開，初步定市四套班子領導全部參加，雖然時間上有點晚，但會議檔次高、規模大、影響力大，絲毫不影響經普各項工作的開展。

三是認真做好與部門資料比對工作。根據經濟普查的特點，前期單位清查是關鍵。為此，我們認真做好單位清查與比對工作。國地稅合并排列后正常單位5234家，基本單位名錄庫6108家，其中法人企業是5386家，與國地稅正常庫比對上3281家，與非正常庫比對上750家，未比對上的基本單位2077家，其中法人1355家。國地稅正常單位與基本單位未比對上1953家。無論是國地稅有，我們沒有的單位，還是我們有，國地稅沒有的單位，都認真進行排查。把這些未比對上的單位，分解到各個鎮，由各鎮再進行排查，對部分停業企業，仍然保留，暫時不予剔除，保證先有“筐”，再有數。

（二）全面加強重點領域監測統計

一是圓滿完成小康社會驗收。今年以來，我們積極發揮牽頭部門作用，切實抓好了小康監測4大類18項25個指標調度匯總，及時撰寫全面小康進程監測報告，為小康順利申報和達標提供了數據支撐。對照省建設全面小康社會共4大類18項25個指標，2012年全市已達標的指標有24個，達標率為96%，5大核心指標全面達標，以市為單位總體上達到省定全面小康標準。為提高全面小康知曉率，我們累計編印了《小康知識問答》20萬份、《致全市居民的一封信》40萬份、宣傳年畫27萬份，撰寫《小康簡報》32期，開展了三次小康認可度預調查。會同市委宣傳部開展了小康征文和小康攝影畫冊征選活動，印刷了小康征文選和攝影畫冊。4月份，全面小康百姓認可度順利通過省局民調中心調查。5月份，經省級13個部門共同驗收審定，市以市為單位總體上全面建成小康社會。

二是開展“八項工程”等重點監測工作。根據省、市局的統一部署，及時啟動“八項工程”、基本實現現代化、民生幸福工程、農業現代化等重點監測統計工作。5月份，以市政府名義召開了部門統計聯席會議，明確了相關監測實施方案和涉及的30余家部門的責任。根據省局反饋數據，及時撰寫監測報告，并上報市委市政府。同時，認真做好了縣（市、區）科學發展考核、鄉鎮分類考核等工作，確保全市及各鎮科學發展實績得到客觀、全面、如實反映。

（三）認真實施統計方法制度改革

一是圓滿完成企業一套表聯網直報。根據省市統一部署，我們高度重視，精心組織，高質量完成了工業、商貿、房地產、建筑業和重點服務業等專業的聯網直報工作任務。根據企業特點，加強對全市聯網直報企業統計人員進行企業一套表業務及數據處理軟件的培訓，保證統計人員全面掌握聯網直報業務技能。

二是切實加強基本名錄庫建設。出臺《市基本單位名錄庫維護工作實施辦法》，將更新維護關口下移，督促各鎮不斷跟進。按照“統一標準、一庫在線、基層維護、適時更新”的模式，加強與市工商、質監、民政等部門的協調溝通，及時比對專業名錄庫，保持名錄庫信息交流、數據維護更新同步進行，做到了組織機構代碼、單位名稱、基本信息的完全一致。

三是嚴格規范基層填報工作。指導聯網直報企業建立健全統計資料審核、簽署、交接和歸檔四項制度。要求聯網直報企業嚴格執行“企業一套表”制度，按照規定的表式、指標、標準、口徑和計算方法，真實、準確、及時上報統計報表，做到了表種不缺、指標不漏、時間不拖。結合開展統計執法檢查、“四上”企業核查等，對基層統計單位的計算機配備、網絡條件等基礎工作進行了督促檢查。

（四）不斷提升統計服務水平

一是不斷豐富統計產品。堅持每月月初上報市政府主要指標預報、經濟運行情況快報，每月10日向市委報送《重要數據信息月報表》。及時編印《統計月報》、《統計快報》、《蘇北24個縣市主要指標對比》、《學、趕、超目標縣市統計指標對比》等資料，全方位、多角度反映全市經濟社會發展情況。連續兩年編寫專題材料《統計要覽》（俗稱小年鑒）圖冊，圖文并茂的反映“十二五”以來市經濟發展成就，受到好評。

二是不斷增強服務職能。做好信息對外和數據解讀工作。依托統計信息（內）外網、政府網等媒介，及時并解讀全市經濟社會發展數據和統計資料，認真做好統計熱點問題答復工作。及時在市政府網站了《2012年市國民經濟發展公報》，編印《2012統計年鑒》等資料即將出版，以滿足政府部門和社會各界對統計數據的需要。

三是不斷強化分析預警。密切關注經濟運行和社會發展中出現的新情況、新特點，通過下企業、走現場、搞問卷調查等多種形式深入基層、深入一線，形成了一批針對性強、有深度的調研分析報告，為黨政領導決策提供了重要參考依據。今年以來，全局共撰寫統計分析報告41篇，其中網采用32篇，省網采用9篇；共撰寫信息181篇，網采用125篇，省網采用16篇。另外，分析信息多篇被政府《政務信息》、政府網站采用，報送數量和采用率繼續保持在各縣(市、區)前列。

（五）全面開展基層基礎規范化建設

一是全面推進規范化創建工作。年初，我們制定了《市統計規范化建設年實施方案》，將2013年定為規范化建設年，開展“達標在今年”活動，全面推進市局、鄉鎮（園區）、部門和聯網直報企業四個層面的規范化建設。6月份，市政府印發了《關于進一步加強統計工作的意見》，該《意見》對強化基層基礎和開展規范化建設提出了更加明確的要求。今年以來，我局先后多次召開規范化創建推進會和觀摩會議，打造不同層次創建樣板，開展實地考核驗收，創建成效十分明顯。5月初，局機關規范化創建順利通過省局達標驗收。

二是提升統計信息化水平。由于線路老化、網絡帶寬不足等原因，我局和各鎮的內網、騰訊通有時登陸不上去，嚴重影響了正常工作的開展。根據工作需要和規范化建設達標創建的要求，投入80余萬元，開展了市鎮兩級內（外）網和騰訊通升級改造工作。將統計業務內（外）網和騰訊通延伸至鎮統計站，實現省、市、縣、鎮四級網絡暢通，保障統計工作正常、高效的開展。

三是不斷強化統計法制建設。年初，分別制定了《“六五”統計普法計劃》、《2013年統計法制工作要點》和《2013年統計執法檢查計劃》，指導統計普法和執法工作。結合統計法制宣傳日和全國“統計開放日”等重要節日，開展統計法制宣傳活動。今年以來，舉辦法制培訓班或以會代訓5期，累計培訓300余人，提高了統計執法人員和基層從業人員的依法統計能力。組織開展了工業、貿易、投資、服務業等重點專業的統計專項執法檢查，針對查出的問題及時進行了整改。6月24日，組織局班子成員和部分科室同志收看收聽了國家局“三查”視頻會議，有條不紊的開展“三查”自查工作。

二、下半年的工作打算

（一）全面貫徹落實市政府加強統計工作文件精神。組織全體同志認真學習領會市政府《關于進一步加強統計工作的意見》文件精神，將文件要求落實到每個統計專業、落實到統計工作的每個環節。為更好貫徹落實市政府的《意見》，全面夯實基層基礎工作，我們制定了統計基礎規范化建設實施意見，全面推進鎮級統計機構、部門和聯網直報企業三個層面的規范化創建工作。

（二）繼續抓好更高水平小康監測工作。上半年，我市順利通過全面建成小康社會驗收。但是，省委省政府在全國率先提出了建設更高水平的小康社會，從省統計局了解到，新的監測體系指標更多、標準更高、要求更嚴。我們將圍繞市委市政府中心工作，不等不靠、主動作為，及時制定更高水平小康社會監測實施意見，繼續做好更高水平小康監測工作。

（三）做好全國第三次經濟普查各項工作。按照省市要求，穩步推進第三次經普前期準備和正式普查各項工作。近期，提請市政府成立全市三經普領導小組和辦公室，成立專門工作機構，明確機構、成員單位和各工作組職責，落實必要工作經費。認真學習研究普查工作方案，選聘責任心強的調查員，加強市鎮村三級調查員的培訓，嚴格把握經普時間節點，及時開展普查試點，全面加強質量控制，做好普查前期各階段工作，確保在12月31日的全面普查順利進行。

（四）做好百強縣進位等各項考核評比工作。繼續加強和北京中郡縣域經濟研究所的協調，加強溝通和交流，及時反映市經濟發展新成就，積極爭取在百強縣排名中不斷爭先進位。針對城鄉居民收入相對較低的問題，我們組織人員撰寫專題調研報告，在市級以上雜志公開發表，來進一步佐證全市城鄉居民實際收入水平和省統計部門審定數據的差異。同時，繼續做好科學發展、鎮域經濟分類考核所涉及的指標統計工作，為各項考核提供統計支撐。

（五）進一步加強統計隊伍建設。下半年，在各鎮健全統計機構、配齊統計人員之后，我們將開展統計人員輪訓活動，全面提高隊伍素質。聘請大學教授、統計專家學者和上級統計部門領導來新舉辦專題講座，同時，分期分批安排統計人員去相關大學統計學院學習，內容涉及統計業務理論知識、行政公文寫作、統計信息分析和計算機操作等方面。

（六）切實做好“三查”自查和迎檢工作。按照國家統計局關于“三查”（查“一套表”調查單位、查數據質量、查企業聯網直報）工作的統一部署，及時成立領導小組，制定工作方案，采取市鎮聯動、條塊結合、以塊結合，全面自查和重點檢查相結合的方式進行。組織轄區內聯網直報企業逐一進行自查自糾，不放過任何薄弱環節，不放過任何死角，確保“三查”質量和效果。同時，積極做好迎接上級統計部門檢查工作。