統計局總結及打算

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一、2020年工作總結

2020年，市統計局以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，按照中央、上級黨委和我市經濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持以黨的建設為統領，圍繞依法依規、實事求是、應統盡統這條主線，以“數據質量”為首要職責、以“依法治統”為根本保障、以“改革創新”為不竭動力，不斷提升統計數據質量、

統計基層基礎建設水平、統計服務效能，深入開展“數據質量提升年”和“基層基礎夯實年”創建活動，確保市統計調查工作始終走在市前列，為更高水平全面小康建設提供扎實的統計保障。

（一）堅持全面從嚴治黨，筑起保障統計事業的新支撐

1、堅定不移加強黨對統計工作的全面領導。把黨的政治建設擺在首位，壓實從嚴管黨責任，營造良好政治生態。以“兩學一做”學習教育為龍頭，持續深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展推進教育成果制度化建設，推動全體黨員真正做到“學做互進、知行合一”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。積極發揮黨員干部先鋒模范作用，齊心協力、攻堅克難，打贏肺炎疫情防控阻擊戰。嚴格落實中央八項規定和實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，促進黨風廉政建設責任書等制度落地見效,完成黨風廉潔考核、學習型黨組織考核、意識形態責任制考核、黨的建設在線考核，做好“黨建-燈塔在線”平臺的維護、組織好“燈塔大課堂”、“學習強國”學習。把黨性教育貫穿于統計調查業務工作始終，強化黨員意識，加強支部管理，豐富黨員活動形式，確保組織生活會、“”、民主評議黨員、談心談話、批評和自我批評常態化制度化。做好特色支部建設和“雙報到”工作。加強統計行風建設，樹立統計系統良好形象，

認真對照《市黨委（黨組）意識形態工作責任制實施方案》，充分認清意識形態工作的極端重要性，將意識形態工作納入黨建工作責任制，以更加有力更加有效的舉措扎實做好各項基礎工作，把意識形態工作領導權牢牢掌握在手中，發揮思想引領、輿論推動、精神激勵的重要作用，使全體干部職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，弘揚主旋律、傳播正能量、打好主動仗。

(二)依法依規實事求是，不斷提升依法治統水平

2、提高統計普法實效。積極推進統計“七五”法治宣傳教育活動，認真落實統計法律法規進黨校，建立健全統計系統領導干部學法制度。創新普法方式，深入組織開展《統計法》及《實施條例》《意見》《辦法》《規定》等重要文件精神的宣傳宣講工作，開展統計法進企業、進鄉村、進機關等宣傳活動，切實提升黨政領導、企業負責人和統計人員的統計法律意識，努力營造依法統計的良好氛圍。

3、加強執法監督力度。積極防范統計數據風險。開展常態化“雙隨機”執法檢查，對苗頭性、傾向性問題及時提醒，對頂風違法行為的堅決查處，形成不敢、不能、不想漏報、瞞報的壓倒性態勢。2020年雙隨機檢查企業8家。

4、不斷完善數據質量管理長效機制。加強數據質量管理，建立統計執法檢查處理信息和領導干部違規干預統計工作記錄調查制度，嚴格落實統計機構負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制，實行統計數據造假“一票否決制”。

5、認真落實統計督察規定。對照統計督察工作重點及國家第一輪督察反饋問題，認真開展自查自糾，及時補齊短板弱項，進一步鞏固統計造假專項整治成果。積極推動市、鎮兩級黨委、政府認真學習《意見》《辦法》《規定》，全面履行統計法定職責，貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署，不斷提升對統計工作的組織領導水平。市委書記親自批示將《選編》納入市委理論學習中心組學習內容，要求全市各級各部門單位認真學習《選編》，推動全市樹立法治意識，不斷提高統計數據質量。加大對有關部門負責人及統計人員的法治培訓力度，認真開展部門聯合統計監督檢查，對統計嚴重失信企業實施聯合懲戒。

(三)突出五項重點工作

一是積極穩妥推動統計改革創新

6、做好生產總值統一核算。按照市《地區生產總值統一核算改革方案》有關要求，配合市統計局做好生產總值統一核算工作。推進統計方法制度創新，實行500-5000萬元投資項目聯網直報。

7、做好“法人單位統計向法人單位與產業活動單位并重統計的改革”工作。解決目前統計如何反映市場主體跨行業、跨地域經營日趨普遍，新產業、新業態、新商業模式不斷產生，統計上“分不開、抓不住、統不準”的問題和執行“法人主要經營地在地統計原則”存在的問題。做好調整“四上”統計起點標準工作。隨著經濟的發展，統計調查單位的數量與日俱增，超過一定規模起點的單位數量也快速增加,起點標準調整后，調查對象數量預計會有大幅減少，基層統計負擔將明顯降低。

二是聚焦主業提高統計數據質量

8、高質量完成常規統計調查監測任務。精心組織做好工業、能源、貿易、服務業、投資、建筑、房地產、等各項常規統計報表，加強糧食抽樣、城鄉住戶、畜禽監測，城鄉劃分、限額以下工業抽樣調查、景氣調查、價格指數等調查監測工作，真實全面反映我市經濟社會發展水平。

9、加強業務指導培訓，夯實統計數據基礎。積極向各鎮街區綜合統計辦公室和市直企業傳達各類統計報表的具體要求和指標內涵，對統計工作中出現的問題，及時對接解決。除常規培訓會外，積極搭建QQ群、微信群等溝通平臺，利用遠程指導、電話講解等多種方式增進與企業統計人員的溝通交流，及時解決疑難問題。針對新更換的企業統計人員，采取一對一輔導的方式，加強對其基本規章制度、基礎臺賬建設、相關指標含義等基礎方面的培訓，堅持問題導向，著重加強對其薄弱環節的輔導，夯實基礎，提升培訓實效性。年報會對各鎮街區企業進行了零基礎培訓。

10、提升專業統計分析水平。以統計數據為支撐，深度挖掘數據背后的規律，強化月度、季度、年度經濟運行分析研判，加強重點指標數據分析與解讀，深度分析肺炎疫情對經濟社會的影響,全面反映經濟運行新變化新特點，不斷提升統計分析專業化水平。

11、做好“雙招雙引”項目審核。發揮統計職能，做好“雙招雙引”考核項目申報和審核工作。指導“十強”產業責任部門協同各鎮街區做好有關項目的入庫納統工作。

三是充分發動搞好大型國情國力調查

12、全力搞好第七次人口普查。第七次全國人口普查從去年12月份啟動以來，市人普辦按照國務院和省、市有關部署要求，積極籌備，扎實推進圓滿完成機構組建，普查試點，普查區劃繪圖，行政資料整理，“兩員”選聘和培訓，戶主姓名底冊填報，正式登記等工作任務。一是高標準、嚴要求，圓滿完成人口普查入戶登記任務。全市各級普查機構和“兩員”嚴格按照普查方案規定和要求，壓實工作責任，逐街逐樓、逐門逐戶、逐人逐項進行登記，確保普查登記信息的全面完整、真實可靠。同時，利用公安、衛健、民政、國家電網等部門行政記錄資料，對出生死亡人口、空戶、全戶外出戶等進行核實，保證有關登記數據全面準確。全市共登記短表29.3萬戶，現有人口58.5萬人，戶籍人口57.9萬人。共2.1萬戶登記了普查長表。二是堅持數據質量的底線，全力保障普查數據真實準確。逐級落實數據質量工作責任，建立健全質量把控制度，責任到人、職責到崗，采取切實可行的保障措施，激發普查人員的責任心。認真開展了質量審核驗收，嚴把每道關口，對發現問題認真核實、及時修改，確保普查源頭數據真實可信。三是強化依法普查，推動人口普查工作順利實施。嚴格執行統計法和《全國人口普查條例》，建立健全普查數據質量追溯問責機制，確保普查數據可核查、可追溯、可問責。

四是精準發力提升統計服務水平

13、緊緊圍繞市委、市政府決策部署，強化分析預警。全面反映經濟運行新變化新特點，加強重點指標數據分析與解讀，完善以GDP核算為龍頭的預警機制，與相關部門搞好溝通銜接，及時跟進監測、做好預警，全面反映經濟運行新變化新特點。積極與發改、工信、商務、住建等部門配合，開展肺炎疫情對企業生產經營影響情況調查，做好企業復工達產經營情況的分析，及時研究分析全市經濟運行情況。

14、服務全市中心工作。實行新舊動能轉換監測報告制度，緊盯“十大”產業、“四新”經濟、“鄉村振興”等重點領域，及時反映新舊動能轉換取得的重大成效。繼續深入開展海洋經濟統計監測，為黨委、政府科學決策和宏觀調控提供優質高效統計服務。

15、搞好社情民意調查。繼續發揮社情民意調查的溝通橋梁作用，圍繞民生、就業、醫療、教育、環保等社會熱點焦點問題，做好黨委、政府和管理部門委托的社情民意調查，打造政府滿意、群眾信賴的調查品牌。

16、提供優質統計產品。圍繞社會經濟發展，及時準確搜集整理統計數據，印發《統計月報》《統計手冊》《統計公報》《統計年鑒》等統計資料，為各級各部門、社會公眾提供統計服務。做好統計數據提供和統計產品開發，為了全面反映我市年度月度經濟和社會發展狀況，為市委、市政府及有關部門科學管理和決策提供數據統計數據保障，使社會各界人士、投資者更好更及時地認識、了解我市市情，部署做好數據提供，確保數據的質量和時效性。認真做好年鑒、月刊、統計分析等資料收集整理和編印，不斷提高數據研判水平，加強經濟社會發展解讀。緊緊圍繞經濟社會發展的新態勢、新情況和社會各界普遍關心的“熱點”、“焦點”問題，積極深入基層開展統計調查研究，牢固樹立精品意識，努力提高統計分析水平，及時提供有深度、有力度、有新意的統計分析。擴大服務范圍和方式，及時更新政府網站和微信平臺上的統計數據，加強對數據的解讀，方便部門和群眾在網絡上、手機上獲取最新、最快、最權威的統計數據，了解統計信息，滿足群眾需求。

17、加強統計信息宣傳。圍繞市委市政府中心工作和社會公眾關心的統計數據，擴大政務信息公開和資源共享范圍，通過統計內網、政府網、統計微信等媒體，更多更快統計信息。提高分析信息質量，建立健全統計信息考核機制，各鎮街區每月在統計微信公眾號發表分析信息不少于兩篇。繼續辦好“統計開放日”等宣傳活動。加大向市委市政府的信息報送力度，提高輔助決策能力和水平。

五是夯實統計基層基礎

18、堅定不移夯實統計基層基礎。開展市政府《關于進一步加強統計基層基礎建設的意見》落實情況回頭看，加強鎮街統計機構規范化建設，嚴格落實《鎮街區統計人員調整管理辦法》，規范鎮街區統計人員調整備案、報批、上崗前培訓、工作交接等工作。對鎮街區統計工作進行評價，從人員配備、備案，專業能力、統計信息分析、工作成效等方面。評選通報先進鎮街區。實施基層統計人才培育工程，不斷完善工作激勵機制，進一步提高基層統計工作人員的責任心、工作效率和工作質量。

19、加強基本單位名錄庫建設。線上審核比對與線下重點核查、隨機抽查相結合，確保及時更新、信息準確。開展“準四上”單位監測，研究出臺加強準“四上”企業納統工作意見，全力做好“升規納統”。

（四）以干部隊伍建設為支撐，進一步凝心聚力，全面打造統計精兵隊伍

20、聚焦業務能力培養，切實加強隊伍建設。規范開展積分制考核工作，切實改進工作作風，提升工作效能。加強統計業務能力培養，定期進行業務交流。加強基層統計力量，強化鄉鎮（街道）統計隊伍建設，積極開展各類統計業務培訓，切實發揮統計工作網絡合力效應。積極培養一批業務精湛的“統計工匠”，在全市統計調查系統內形成踏實進取、風正勁足、爭先創優的工作氛圍。

21、聚集制度保障，完善制度抓好落實。鞏固巡察、審計發現問題的整改成果。用制度管人，靠制度管事，克服工作上的隨意性和盲目性，提高工作精準度。按照中央“八項規定”要求，完善財務、固定資產、會議、接待、督查等有關制度，加強內部管理，提高工作效率。

22、聚焦長效管理，切實加強文明創建工作。進一步鞏固提升市級文明單位創建水平，繼續深入推進文明創建工作，以統計文化建設、統計服務品牌建設為抓手，豐富創建內涵、增強文明素養，把文明創建與推進統計工作相結合，以扎實的工作作風推進文明創建工作。進一步強化工作責任，建立長效機制，保障文明創建工作常態長效開展。

23、做好招商引資、扶貧包村、保密、檔案等其他工作。

二、2021年工作打算

2021年是“十四五”開局之年，也是統計工作承上啟下之年。全市統計系統將以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以黨的政治建設為統領，堅決貫徹落實視察工作重要指示要求和關于統計工作重要講話指示批示精神，認真貫徹落實省、市和市工作部署，全面提高機關黨的建設質量，持之以恒推進統計改革，馳而不息強化數據質量，久久為功提升統計服務水平，務實推進統計工作再上新臺階。

（一）凝神聚力，全力做好第七次人口普查工作

根據《全國人口普查條例》和普查方案，2021年第七次全國人口普查主要任務是完成的數據審核工作和數據開發利用工作。市人普辦將進一步完善部門行政記錄共享機制，加強人口數據的分析評估和核查比對，確保普查數據真實準確、不重不漏。建立和完善普查數據庫；抓實資料開發工作，開展普查數據研究分析，編印普查資料；做好普查資料整理、歸檔，完成普查總結工作。

（二）強化監測預警，提升統計服務水平

加強對經濟運行各類數據的收集整理與評估分析，及時正確反映全市經濟運行狀況，捕捉經濟運行新亮點、發現經濟運行新問題，開展調研分析，打造統計精品，進一步提高數據的利用率和信息的影響力，深化和優化統計服務。一是加強對國民經濟和社會發展年度計劃執行情況的統計評價及對穩定、發展、創新情況的分析預警，強化全過程分析，將事后總結研究向事前、事中、事后分析并重轉變，加大對先行指標、過程指標和滯后指標的開發利用，研究綜合經濟景氣度指數，加大對經濟運行態勢的監測預警。二是加強微觀領域監測分析，微觀分析是宏觀分析的基礎，可以及時發現一些苗頭性、傾向性問題，要繼續加大對重點企業、重點地區和重點領域的動態監測，拓展分析深度，拓展分析視角，提高分析研究水平。三是實現由以為政府宏觀決策提供服務為主向全社會提供統計服務轉變。充分利用大數據信息時效性強、靈敏度高的特點，為分析研究提供新手段，通過報紙、刊物、網絡、各類統計資料等媒介，加大統計工作的宣傳力度，公眾提供更優質、高效的統計服務。

（三）精準發力，做實統計業務建設

強化專業統計能力。嚴格執行國家、省、市統計報表制度，做好指標口徑的解答和釋疑工作，進一步規范統計指標口徑。做實、做深、做細全面統計與抽樣調查工作。認真組織實施全市農業、工業、建筑業、貿易、房地產業、服務業、投資等專業統計調查工作，開展群眾滿意度調查等專項調查。進一步健全名錄庫管理工作，規范申報流程，加強部門數據比對，完善企業動態監測，把真正成長性好、符合統計規范標準的企業及時納入企業一套表調查統計。抓好統計業務培訓。加強崗位能力培養，采用“請進來”和“走出去”等多種方式進行培訓鍛煉，深化統計業務交流學習，切實提高統計干部職工的業務知識水平、綜合分析能力和工作指導能力。加強對基層統計人員的培訓，重點抓好工業、投資、能源、服務業等專業知識培訓。以統計繼續教育和專業技術資格考試為抓手，強化經常性學習，切實提高統計從業人員的知識水平，確保統計源頭數據質量。

（四）強化統計法治意識，加強統計數據質量管控

鞏固和深化“思想作風整頓”教育成果，以數據真實為統計工作生命線，加大統計普查宣傳，全力營造依法統計科學統計大環境。嚴格執行上級統計部門各業數據質量管控辦法，按照“統計聯席會議制度”管理辦法，進一步加強與各行業主管部門的協調配合，加大數據管控力度，確保統計數據質量。加大統計業務核查力度，進一步完善統計業務核查制度，將統計業務核查貫穿于整個統計調查工作。加大統計執法稽查力度，加強統計日常執法檢查和專項執法檢查，加大對統計違法案件的立案查處力度，不斷提高統計法律法規的威懾力。

（五）拓寬思路，全面提升統計基層基礎

深化統計網絡建設。以《關于進一步加強統計基層基礎建設的意見》為指導,進一步加強鎮（街區）統計規范化建設，推進鎮（街區）統計機構、人員隊伍建設，加大對基層統計人員的指導。加快統計數字化轉型。按照國家、省、市統計數字化轉型要求和進程，加快全市政府統計數字化轉型的步伐，統籌推進“互聯網+監管”等信息系統的運用。密切關注上級局統計數據生產方式變動、統計應用系統推廣使用等情況，及時跟進，促進統計信息化、數字化建設的穩步提升，實現數字化與統計工作的深度融合，提高統計工作的效率。深化統計信用體系建設。以統計信用建設工作為抓手，促進基層單位統計基礎建設，總結并推廣好的經驗做法，指導并督促鎮（街區）、行政村、企業和各有關部門等統計單位依法統計、科學統計。

（六）服務大局，提高統計干部隊伍建設

既是做好當前統計工作的迫切需求，也是構建新時代現代化統計調查體系的客觀需要，要把統計隊伍建設擺在更加突出的位置，厚植統計文化，培育統計精神，增強統計系統認同感和歸屬感；引導廣大統計工作者加強自身修養，不斷自我提高，多學習、勤思考，增強專業技能和工作水平，錘煉干事創業本領，努力在統計改革發展新時代展現新作為、履行新擔當。