行政復議應訴十三五規劃總結
時間:2022-12-29 10:07:16
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自體制改革以來,我縣堅持“以人為本、復議為民”的復議理念,主動適應新常態,勇于擔當、積極作為,努力實現化解行政爭議的目標,現將體制改革后工作總結如下:
一、基本情況和主要做法
(一)基本情況
我縣十分重視發揮行政復議作為行政監督手段的重要作用,認真履行復議職責,促進了依法行政。自體制改革以來截止2020年10月,我縣共收行政復議應訴案件2件。
(二)主要做法
一是暢通行政復議渠道,規范受理流程。以復議為民、復議便民為原則,提供法律咨詢,明確受理材料內容,對需要補正材料的行政復議申請,一次性書面告知申請人需要補正的內容并確定合理的補正期限,避免出現因材料不全無法受理的情況,對符合法律規定的案件做到有案必受理。
二是加大審查力度,追求定分止爭。將“以人為本,復議為民”辦案理念貫穿行政復議全過程,突破傳統的行政復議書面審查方式,在辦案中,對案情較為復雜的案件,靈活運用書面審查、實地調查等多種方式審理案件,力求準確查明案件事實。加大案件的審查力度,對同一個案件,由案件審理人員輪流查閱案卷、視頻資料等,梳理案卷存在的程序或者實體問題,切實提高行政復議案件辦理質量做到案結事了。
三是加強監督指導,規范執法行為。發揮行政復議的層級監督作用,透過案件查找、分析和解決問題,由此規范和監督行政執法行為,做到辦理一起案件、解決一類問題、規范一類執法,促進行政機關執法水平的提高。
四是加大宣傳力度,提高認識程度。充分利用培訓宣傳、會議宣傳以及網絡宣傳等多種方式大力宣傳《行政復議法》及其《實施條例》,提高群眾法律認知水平,擴大行政復議法的社會知曉度,引導廣大人民群眾自覺自愿的選擇通過行政復議表達利益訴求、解決行政爭議。
二、存在的問題及原因
一是由于機構改革及人員變動的原因,當前行政復議應訴工作存在著基礎較為薄弱,人才有所流失,辦案人員不足等一系列現實問題。從事該項工作多數是新手,工作經驗相對不足。
二是行政復議工作具體措施還不多,一部分行政機關重視程度不夠,造成許多問題常常不能得到及時處理,行政效率有待于進一步提高,行政復議工作機制還需要在探索中不斷完善。
三是行政復議的救濟渠道仍然不夠暢通。行政相對人對《行政復議法》和行政復議救濟渠道了解不多,仍然認為是“官官相護”,相對人選擇到法院進行司法救濟的行政訴訟案件數量大大超過行政復議案件數量。
三、下一步工作打算及加強行政復議工作的建議
一是加強輿論宣傳。行政復議的公信力相比法院、仲裁等機構較差,行政復議在人民群眾心目中的位置不高,加強宣傳引導,在全社會營造良好的輿論氛圍,使人民群眾了解、熟悉行政復議受理范圍和條件,敢于、善于運用行政復議的方式來維護自己的合法權益。
二是加強學習、培訓,全面提高復議工作人員的政治素質和業務素質,促進行政復議能力、應訴能力建設。
三是完善應訴機制,增強應訴能力,依法履行行政應訴職責,確保出庭應訴的工作質量和效果,對可能敗訴的案件做到事前有匯報,事后有報告。
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