機關效能建設查擺階段總結匯報材料

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根據縣作風效能辦《轉變干部作風加強機關行政效能建設活動查擺問題階段工作實施方案》（大作風效能辦發[*]7號）精神及本局實施方案，在縣作風效能辦的指導下，我局順利開展了查擺問題階段的各項工作?，F將情況匯報如下：

一、精心部署，狠抓落實，順利開展查擺問題階段各項工作

1、作好思想發動，加深對查擺問題工作的認識

3月26日上午，我局召開查擺問題階段工作動員會。韋局長在會上作了重要講話，對第二階段工作作了精心部署，向全局干部講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源明確整改方向，使全局干部職工把思想切實統一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風和機關行政效能建設中存在的突出問題查擺清楚。

2、廣泛征求意見和建議

為深入開展第二階段工作，我局通過深入基層走訪群眾、召開座談會、設立意見箱、發放征求意見表、開通熱線電和網上信箱等形式，廣泛征求服務對象、基層群眾和社會各界對本單位、重要崗位干部作風和行政效能的意見和建議。共發放征求意見表30份，回收30份，將征求到的意見和建議分類匯總，在本單位公開。

3、認真查找存在的突出問題

通過征求意見和采取自己找、領導點、群眾提、互相幫等形式，共查找出本單位存在的四點突出問題：一是宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；二是責任心和執行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；三是缺乏干事激情，精神狀態不佳，創新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題；四是機關干部素質不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質量不高的問題。

4、深刻剖析原因

召開由班子成員及各股室負責人參加的專題討論會，對查擺出來的問題進行深入分析。通過專題討論和深入分析，認為我局存在以上四點突出問題的原因：一是干部職工事業心、責任感不強，工作作風不正；二是干部職工個人素質不高、工作能力不強。

5、研究提出整改方向

針對存在突出問題的兩點原因，提出如下整改方向：屬于事業心與責任感、工作作風不正的問題，主要在加強思想教育、轉變工作作風上下功夫整改；屬于個人素質、工作能力的問題，主要在加強學習培訓，提高干部素質和業務工作能力上下功夫整改；最后是通過完善本局規章制度上下功夫整改。

二、查擺問題階段取得的成效

1、開展好“萬名干部駐村蹲點指導新農村建設”主題實踐活動

我局已選派盧秋同志下駐弄文村指導開展新農村建設。目前已協助扶貧掛點村開展以下工作：一是深入扶貧掛點村，作好村屯級公路等項目建設的動員。二是“攀窮親”，全局24名干部職工與24戶貧困戶“結對”，協助貧困戶做好石山區大會戰工作和幫助貧困戶解決生產生活遇到的困難、問題。三是協助開展新型農村合作醫療試點工作。為確保今年扶貧聯系村農民參合率達到70%，3月12日，局黨組書記與駐村蹲點干部會同村干深入貧困戶作思想動員，對經濟確實非常困難的貧困戶，則發動干部職工積極獻愛心，共捐款600元支持特困戶代繳合作醫療資金。

2、以作風效能建設推動各項工作的全面落實

通過開展第二階段的工作，局機關作風明顯好轉，行政效能不斷提高，干部職工爭將做到“五不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發生，不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓黨和政府的形象在我這里受到影響，努力實現自治區提出的“四明顯”目標。

3、服務窗口率先垂范，“三項制度”得到落實

涉及我局的行政審批項目主要有：酒類零售、批發許可證的審批；成品油零售許可證的初審。對于酒類零售、批發許可證的審批，只要材料齊全合格，當天即可發證；對于成品油零售許可證的初審，只要材料齊全合格，一周即可提出初審意見。首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三個責任制度在工作崗位得到貫徹落實。

4、建立和完善各項制度，整頓機關作風

除嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制外，我局還建立健全以下制度：一是從3月份起即執行上下班簽到制度，由本單位效能辦工作人員具體實施，分管領導親自抓，上下班簽到后，馬上由分管領導收回簽到冊，作為干部作風效能考評、年度考核重要依據。二是繼續執行和完善考勤考績制度。建立健全績效考評獎懲機制，把績效考評結果作為干部年度考核的重要依據?？记诜矫妫M行日考，月考，季度總結，年度出勤率達不到90%的，年終福利相應減低。考績方面，每月一評，季度總結。每月值班領導對每位干部本月工作的完成情況進行考評，考評結果與年度考核掛鉤，如一年有兩個月工作任務、工作質量完成不好，被評為差的，年度考核不能評為優秀。三是執行和完善風險抵押金制度。參照縣直單位工作目標管理考評細則，每位普通干部交納一定的風險抵押金，如年度考核被評為優秀或稱職的，給予一倍風險抵押金的獎勵，如被評為基本稱職或不稱職的，不退回風險抵押金。

三、存在問題和下一階段工作安排

（一）存在問題。一是有些干部沒有聯系自身實際查擺在思想和工作中存在的突出問題。二是有些干部職工剖析不夠深刻，分析問題沒有抓住主要矛盾，沒有透過現象看本質。

（二）下一階段工作安排

主要任務是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下幾個方面的整改工作：

l、實行公開承諾

在深入查找、認真梳理的基礎上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據單位工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內容方式、規章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監督。各個崗位的承諾要在本單位內部公布。

2、繼續開展主題實踐活動

各股室和干部要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉變干部作風，加強機關行政效能建設落實到具體行動上。要組織本局干部深入農村、企業、社區，通過開展“送溫暖、辦實事、促發展”活動、黨員志愿者服務社區群眾活動、機關干部參與大石山區基礎設施、縣慶項目建設、兩個大會戰和“城鄉清潔工程”活動，為基層群眾解決最關心最直接最現變的困難和問題。安排1-2名優秀干部擔任新農村建設指導員，并到扶貧聯系村駐村蹲點，指導社會主義新農村建設。要通過開展一系列形式多樣、內容豐富、主題鮮明的實踐活動，使群眾充分感受到轉變干部作風，加強機關行政效能建設帶來的新變化。

3、規范行政審批和行政執法

一要加強對審批環節重點崗位的監督檢查。二要整治各種亂收費行為。三要積極推行和落實行政執法責任制，規范行政執法行為，理順行政執法主體，加強對行政執法的監督約束，堅決克服執法不公等現象。

4、全面推行政務公開

(1)編制政務公開的詳細目錄。根據法律法規規定和實際情況編制政務公開的詳細目錄，依法將應當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開，尤其是涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。此項工作在*年4月底前完成。

(2)創新和規范政務公開形式。要因地制宜，不斷創新和規范力便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監督權的政務公形式，為人民群眾提供快捷、方便的服務。

5、加強制度建設

(1)明確制度建設的要求。要從規范機關行為、優化辦事流程、提高機關行政效能入手，對現行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉變干部作風，加強行政效能建設要求，影響辦事效率，阻礙加快發展的制度，要堅決廢止。要適應新形勢新任務的要求，建立健全職責消晰、運轉協調、行為規范、獎懲分明的機關管理制度。

(2)嚴格制度建設的程序。對涉及經濟社會發展和群眾切身利益的重大制度，必須堅持調查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會公示、專家咨詢、組織聽證等形式充分聽取社會各界的意見，確保制度的合法性、科學性和可操作性。

(3)細化制度建設的任務。要結合實際制定落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制等工作制度，加快審批速度，減少審批環節、壓縮審批時限，提高辦事效率。此項工作在*年6月底前完成。

（4）制定科學決策辦法。完善民主決策程序。此項工作*車11月底前完成。

（5）研究制定機關績效考評辦法，建立考評獎懲機制，把考評結果作為年度考核的重要依據，與干部提拔使用、評先評優、獎勵懲處掛鉤。此項工作在*年6月底前完成。

6、提高機關干部的素質和能力

要以貫徹執行公務員法為契機，以思想政治建設為基礎、以能力建設為重點、以公務員精神培育為主線，切實加強機關干部隊伍建設。要深入開展刨建學習型機關活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關干部的思想和業務素質。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀，牢固樹立執政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發展意識、服務意識、效率意識。重點開展依法行政、新制度、新技能以及業務知識等方面的培訓．掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領，服務發展的本領、依法行政的本領、服務群眾的本領。

7、組織群眾評風和聽證質詢

堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發放行風問卷表、下訪征詢、網上調查等多種形式，廣泛組織群眾對轉變干部作風，加強機關行政效能建設進行評議。認真開展聽證質詢活動，組織工作對象、服務對象為測評小組，對本單位轉變干部作風，加強機關行政效能建設情況進行民意測評和聽證質詢。

8、加強行政效能監察

(1）加強行政效能監察機構建設。建立效能監察工作組，負責監督、督查各股室和工作人員的工作效能。此項工作在*年7月底完成。

(2)建立健全行政過錯責任追究制度。此項工作在*年6月底前完成。

(3）開展行政效能監察。對重點審批事項和責任崗位進行全程監督，堅決查處涉及行政效能和干部作風的案件，嚴格責任追究，依紀依法懲處行政執法中的違紀違法行為。