鄉鎮學習實踐科學發展觀第三批活動匯報材料

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一、基本情況

**鎮位于**省西北部，鎮域面積118平方公里，耕地面積9萬畝，人口8.2萬。其中鎮區人口1.3萬。全鎮轄13個村委會，164個自然村?，F有企業138家，其中白酒企業88家。2008年，工業經濟銷售額16.6億元，財政收入2419萬元，農民人均純收入3858元。**鎮是“全國重點鎮”、“全國環境優美鎮”、“全國文明村鎮”和省政府命名的“徽酒名鎮”、“產業集群專業鎮”、“優秀旅游鄉鎮”、“強鎮擴權”試點鎮。2007年鎮黨委被省委組織部授予“五個好”鄉鎮黨委標兵。全鎮各級黨組織100個，其中：黨委2個，黨總支15個，黨支部83個?，F有黨員1629名，其中：在職黨員283名，離退休黨員56名，農村黨員1214名，兩新組織黨員69名，外出務工黨員7名。

二、主要做法

自今年9月上旬以來，在各級黨委、政府指導下，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的目標任務，根據各級領導的有關講話精神要求，結合我鎮實際，我們深入開展了學習實踐科學發展觀活動。

（一）加強分類指導。

1、不同單位的方案分類制定。本著“同念一本經，不吃一鍋飯”的想法，我們制定了“1+3”實施方案，即在制定鎮學習實踐活動總方案的前提下，分別制定符合其自身實際，體現行業特點的子方案，對活動的組織實施，分類提出有針對性的要求。

各參學單位也都結合自身實際，明確了各自的活動主題。

2、不同的參學人員分類要求。黨員領導干部重點圍繞提高思想理論素養和領導科學發展的能力，結合分管工作，做到學以致用；機關、學校、醫院普通黨員著重增強宗旨意識、發展意識、和責任意識，提升工作能力、教學水平和醫療水平；村級黨員重點圍繞增強黨性意識、科技意識和服務意識，提高做好群眾工作的能力和為民服務水平；企業黨員樹立科學、環保、守法和規范經營的意識；一些行動不便、不具有讀寫能力的老黨員，要求他們知道科學發展觀的基本概念和常識。

3、群眾反映的不同問題分類解決。本著“邊學習、邊實踐、邊整改”的原則，通過調研走訪、開展“四問四議”活動、召開座談會、設立意見箱、問卷調查等形式，向群眾和社會各界征集了1126條意見和建議。經過歸納梳理，分為民生、經濟、社會、城建、環保、制度建設等9大類178個問題。對于這些意見建議，能解決的，立即解決；需一定時間解決的，限時督辦；一時解決不了的，解釋清楚。

4、學習實踐的方式方法分類指導。機關黨員主要通過專題學習會、輔導報告會、討論交流會等形式，以集中學習為主；村、學校、醫院、企業黨員則強調發揮黨總支、各支部的組織功能，以靈活分散的形式進行學習。同時，我們還采取“領學、幫學、助學、寄學”等形式，對規定的學習內容，分為16個專題由班子成員組織“領學”；對85名文化層次低、不具有讀寫能力的黨員，編發簡明易懂的“明白紙”，“一對一幫學”；對112名行動不便的老黨員，組織“送學”；對7名外出務工黨員郵寄相關學習資料，實行“寄學”，確保人人都能沐浴黨的最新理論成果的熏陶。

5、活動的組織領導分工負責。一是建立責任承包機制。從班子成員到包村干部、各黨總支書記及支部書記，實行分片承包，保證每個單位、每個環節都做到有人負責。二是指導幫學機制。建立了“五個一”學習輔導網絡，指派輔導員到各參學單位答疑解惑，幫助指導活動的開展。三是檢查督導機制。成立督查組定期不定期地開展督查，對每個環節的工作跟蹤問效，把握活動進程，查找存在問題，定期編發督查通報。

（二）注重搞好結合。第三批學習實踐活動伊始，正值十七屆四中全會召開和建國60周年華誕之機，又逢我鎮酒類企業銷售旺季、秋收秋種大忙時節，還有計劃生育檢查、環境整治驗收等重點工作，要確保學習實踐活動落到實處，只有統籌兼顧，搞好結合，才能做到：以學習實踐取得的共識和理論來指導當前工作，以當前工作的圓滿完成來檢驗學習實踐活動的實際效果。

1、將收看國慶60周年慶典等相關新聞報道，作為“提高思想認識”的生動教材。教育引導黨員干部從收看閱兵式和建國60年輝煌成就的專題新聞中，感悟和思考國家繁榮強大、人民富裕安康的來之不易，認識到科學發展觀對建設中國特色社會主義的重大意義和偉大作用。減店村成立了宣傳隊，組織送經典、唱紅歌巡回宣傳，將革命歷史、先進人物、農技推廣等題材的內容送到群眾家門口。同時，改造了廢棄坑塘，安裝了全民健身器材，興建了農民科技書屋、籃球場和水沖式公廁，讓廣大農民切切實實分享到科學發展帶來的實惠。

2、將十七屆四中全會精神的學習貫徹，作為“加強基層組織”的一個重要載體納入學習實踐活動之中。活動一開始，我們就確定把“加強基層組織”作為此次學習實踐活動的最重要目標，強調各級黨組織要以學習實踐活動為主題來開展黨的組織生活，以組織生活的深入開展來落實學習實踐活動的要求，以達到圍繞主題、促進黨建的目的。十七屆四中全會召開后，我們及時從網上下載并認真解讀了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，摘要印發各參學單位，要求各級黨組織對照《決定》分析自身不足，并重點學習《決定》中有關基層組織建設的“第六部分”，用最新的黨建理論來改進基層組織建設，提升黨建工作水平。

3、將近年來取得的發展成果和學習實踐活動中解決的問題展示給群眾，作為“解決突出問題”、接受群眾監督的“自省牌”。此次學習實踐活動，我們除采取開會議、貼標語、掛橫幅、辦簡報等大力營造濃厚宣傳氛圍外，我們還通過網絡這一先進的載體將活動的內容要求、活動開展推進情況進行公示，讓廣大群眾及時了解黨委政府在想什么、在做什么，并將近年來取得的發展成果和此次活動中解決的問題，分基層黨建、民生工程、環境整治、文明創建、規范企業管理、小城鎮建設等多個專題，制成系列展板，讓黨員干部和人民群眾既能形象直觀地看到落實科學發展觀帶來的實惠，又能從中思考和警醒存在的不足，從而增強解決突出問題、促進**更好更快發展的使命感、責任感和緊迫感。

4、將當前最突出的鎮情通過創新載體，作為引導黨員干部“促進科學發展”的現實課題。一是分段創新載體。學習調研階段開展“察民情、濟民困、找問題、謀良策”調研走訪和“我為**科學發展獻一計”活動，鎮、村通過召開“四個會議”，即黨員代表會、村民代表會、致富能人會、困難群眾會，開展“鎮情、村情大家談”活動。二是分組織類型創新載體。鎮直黨員開展“自覺踐行科學發展觀，爭當發展經濟和服務群眾標兵”活動，村開展“自覺踐行科學發展觀，建設社會主義新農村”活動，學校開展“推進科學發展，辦人民滿意教育”活動，醫院開展“推進衛生科學發展，優化醫療衛生服務”活動，“兩新”組織開展“創新經營理念”、“誠實守信”活動等。

5、將推進基層黨組織工作創新，作為強化黨員干部服務群眾、關心群眾、帶領群眾致富的有效途徑。一是深化為民服務全程，要求每名鎮村干部必須徹底改變工作作風，增強服務意識，形成了“群眾有難事，干部主動幫；干部有難事，群眾都來幫”的良好氛圍。今年以來共事項3683件，群眾滿意率達100%。二是推進各項活動載體的落實。充分利用我鎮按產業布局設置基層黨組織的優勢，廣泛開展“雙培雙帶”、無職黨員設崗定責和黨員承諾制等活動。目前，已開展實用農技培訓16場次，培訓農村黨員700人次，創建了區級示范基地4個，把26名黨員干部培養成發展致富能手，把19名致富能手培養成黨員干部，幫扶貧困黨員70余戶，全鎮共有756名黨員設崗定責。三是關懷溫暖到戶。雙節期間，鎮黨委政府班子成員深入到特困農戶、貧困黨員家庭、敬老院等弱勢群體中間進行了慰問，送去了黨和政府的關懷與溫暖。

三、取得成效

在科學發展觀理念的指引下，通過近兩個月的學習實踐活動，我們取得了一些初步成效。

1、進一步理清了未來一個時期發展的總體思路。以“堅持科學發展，做靚徽酒名鎮”為奮斗目標，確立科學發展這一理念，做強白酒這一主導產業，突出小城鎮建設這一特色，狠抓基層組織建設這一根本和關鍵。圍繞這“四個一”思路，一些具體工作已經開始規劃實施。如：白酒產業發展中長期規劃和白酒協會的改選章程已在擬定，新一輪小城鎮建設規劃已請中央美院正在設計中，徽酒名鎮牌坊、兩條城鎮道路和街心小花園改建項目已經完成，三曹酒文化廣場等征地批復后也將立即動工。

2、明確了加強基層組織建設的方向和目標。此次學習實踐活動，各級黨組織的核心領導作用和村干部的組織能力得到了有效檢驗，各項組織生活制度得到了很好地落實和規范，黨員干部認識問題、分析問題的水平也有所提高。

3、按時完成了酒類企業的環境整治。酒類企業的環境整治，事關全鎮經濟發展大局。我們將這一突出問題作為學習實踐活動的一個重要載體，通過教育發動、走訪調研、集中調度，采取關轉并停、限時整治、跟蹤督辦等方式，指導企業端正態度、加大力度、加快進度。為此，鎮財政投資310萬元，新建了一個垃圾焚燒廠，購置了一臺日處理15噸污水處理車和100個街頭垃圾回收箱，清淤了3.6千米受污染的鴻雁溝，改善了公共衛生環境。88家酒類企業共投資1260多萬元，按要求安裝了治污設施，并通過了環評認證……過去片面發展、盲目發展所帶來的深刻教訓，以及這次環境整治所付出的高昂代價，都讓政府和企業切身感受、深刻認識到貫徹落實科學發展觀的重要性和必要性。

4、有效解決了群眾反映的一些突出問題?；顒娱_展以來，我們堅持以“解決問題”為目的，對從群眾中征求來的178條意見建議，認真梳理分類，立說立行解決。如反映干部作風的松散問題，我們結合學習實踐活動，從改進會風、確保參學率入手，嚴格落實考勤、簽到制度，既保證了集中學習的落實，也有效改變了無故缺席、遲到早退、開會打手機等干部作風上存在的具體問題；對規范稅收管理問題，我們對全鎮所有企業進行了稅源普查，有效解決了稅賦公平問題,走上了依法征管的軌道；對村民反映的路況較差、基礎設施不配套等小城鎮建設問題，我們在抓緊制定規劃的同時，先落實改建了部分路段，然后再量力而行，逐步推進。

以上是我鎮在開展學習實踐科學發展觀活動中的一些具體做法和取得的點滴成績，我們將在今后的學習實踐活動中把“立足實際、突出實踐、注重實效”作為學習實踐活動的著眼點，把解決群眾最關心、最期待的突出問題作為學習實踐活動的落腳點，把加強基層組織建設、發揮黨員干部的先鋒模范作用作為學習實踐活動的根本和關鍵，把學習實踐活動轉化為長效工作機制常抓不懈。結合我鎮實際，以人為本，著眼全局，統籌兼顧，把我鎮各項工作做實、做細、做好，確保本次學習實踐活動取得明顯成效。