民營經濟發展情況調研匯報材料

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一、我市民營企業基本情況

全市目前共有民營企業____家，投資人數____人，有雇工_____，注冊資本金__.__億元，其中制造業____家（資金__.__億元）占總數的__.__%、農業__戶（資金_.__億元）占總數的_.__%、建筑業___家（資金_.__億元）占總數的_.__%、服務業____家（資金__.__億元）占總數的__.__%，私營個體經濟穩步發展。_-_月份，我市新注冊私營企業___家，個體工商戶____戶，凈增注冊資本_.__億元，其中注冊___萬元以上的企業__戶。。

在促進民營經濟發展中，我們主要采取了以下措施：

一是簡化注冊程序。我們按照《中華人民共和國行政許可法》和國家工商總局《企業登記程序規定》進行注冊登記，在程序中注重簡化：（_）、積極擴大登記授權范圍。掛××市名稱的，××市局全部授權我局登記；個體工商戶的登記全部授權分局登記，大大減少了登記申請人員的人力、財力；（_）縮短辦事時效。確保名稱登記當日核準率達___%，對申請設立登記、變更登記的一律規定天辦結率達__%以上，三個工作日內辦結率___%；（_）、加速年檢效能。對企業年檢積極開展上門年檢、現場年檢、集中年檢等年檢方式，有條件的實施網上申報年檢，大大的方便了企業的年檢申報。

二是放寬準入條件。對企業做大做強中我們首先是放寬組建集團限制。只要母公司注冊資本____萬元以上，并擁有_個以上控股子公司，且母子公司注冊資本合計____萬元，可辦理集團登記；其次是放寬股東資格限制。內資企業的自然人股東可成為外資并購后所設外商投資企業的股東；境內的企業法人、事業法人、社團法人、民辦非企業單位均可成為外商投資企業的股東；第三是放寬無形資產評估限制。中外合資的外商投資企業以知識產權等無形資產（土地使用權除外）出資的，其價格由中外雙方評議商定，不需評估；第四是放寬注冊資本出資要求。注冊資本特大的外商獨資企業經個案協調后，可將出資期限延長至_年。注冊資本尚未繳清要求增資的，增資部分允許與未繳部分一并繳付。

三是降低收費標準。在企業登記申請中，對我市“一區三園”中重注冊____萬元以上的工業項目，全部減免副本費和咨詢費；為扶持民營企業發展，我局嚴格執行市出臺的《××市經濟鑒證類中介服務收費管理暫行規定》，對有下限標準的按下限標準收費，無下限標準的按規定的_/_執行收費；對持有下崗再就業優惠政人員、退伍軍人、大中專畢業生、實地農民在申請從事特種行業以外項目的個體工商戶，一律減免注冊登記費、工商管理費和市場管理費及其他有關費用。

二、目前我市民營經濟發展中存在的問題

今年以來，我市民營工業雖然呈現出較快增長的良好勢頭，但也存在著制約中小企業發展的突出矛盾和問題，我們發現我市的部分行業發展急需加強，文化體育發展量相對較少，居民服務業相對落后，制造業仍然是今后發展做大作強的主要方向。

_、服務業急需快速發展。當今以金融、物流、信息等為主的現代服務業正日益成為現代城市與區域競爭的中心內容，成為城市產業發展的制高點。我市服務業發展還很不充分，生產服務業企業在全市現有現代服務業企業中的比重較低，只有_._％，還存在著發展滯后、層次不高等問題，已成為制約現代制造業基地建設的瓶頸。

_、制造業尚須做大作強。我市制造業絕大多數仍然是家庭式的作坊經營，規模還是很小，生產力低下，科技含量不高，可持續發展后經不足，傳統制造業比重太高，發展起點還比較低。

_、產業結構布局須調整。社會經濟資源是否實現了最優化配置，必須對配置的最終結果進行檢驗，而進行檢驗的一個重要方面，就是通過產業結構和產業布局呈現出來的。在經濟區域內，產業結構和產業布局不合理，直接反映著社會經濟資源配置的低效率乃至負效率，而我市產業結構和布局主要集中在戴南、開發區等鄉鎮，并且產業結構比較簡單。

_、資金緊張是主要問題。因國家實施從緊的貨幣政策，信貸規?？偭繙p少，企業周轉資金短缺，部分企業的生產呈現下滑趨勢，一些企業受資金影響致使新開工項目和結轉項目進展緩慢，項目的投資規模有縮小的現象。部分企業今年的儲備項目也不能盡快實施。

三、發展××經濟的對策

××的發展就是經濟發展，只有把經濟發展上去，才能推動××的騰飛，我們必須從以下方面加以改進：

_、規劃引導，促進行業間協調發展，推進民營經濟有序發展。只有科學合理地加快現代服務業的發展步伐，才能使××經濟贏得新的增長空間和競爭優勢。這既是提升××區域地位和城市競爭力的緊迫要求，也是實現科學發展和富民強市的重要途徑，發展的方向必須以制造業為主，服務及其它行相配套，才能推動我市民營經濟快速、協調發展。

_、加強扶持，促進企業的做大作強，放大龍頭企業帶動效應。要繼續放大政策激勵效應，切實落實好財稅扶持、技改補貼、要素傾斜、上臺階獎勵等激勵政策，以培植產值超__億元企業為重點，已加快發展和壯大不銹鋼材料及制品、農副產品加工、紡織服裝、機械制造等四大優勢產業，加快推進不銹鋼制品產業集群的做大做強。要改造提升傳統產業，以先進設備替代落后設備，以先進產業提升傳統產業，突出重點行業、重點企業，將戴南的不銹鋼向周邊鄉鎮輻射，讓垛田的農副產品加工行業帶動周邊鄉鎮加工業及種殖業的擴大。

_、招商選資，促進資本的高效投入，切實解決企業資金短缺。在積極幫助企業融資中，我們要充分認識到當前，滬、浙及蘇南地區普遍面臨著用電、用地緊張的矛盾，國家繼續實行宏觀調控使這些地區的資本和產業加快外流成為外流，要順應這一趨勢，提高招商引資的組織程度，抓住機遇引進一批高質量的項目。要實行差別化優惠政策。在制定招商引資地方性優惠政策時，針對不同的項目實行區別對待的政策，不僅看項目的規模，更要看項目質量和科技含量，努力實現由“招商引資”向“招商選資”的轉變。要堅持集約發展。堅持把開發區作為招商引資的主陣地，進一步研究“飛地”開發的辦法，提高項目土地投資強度和產出率，更加注重土地資源的集約利用、環境保護和可持續發展。

在民營經濟發展中，我們將充分發揮工商職能，為企業保駕護航，促進經濟快速、健康、有序、科學發展，為××快速騰飛作出新貢獻。