職工自營經濟工作匯報材料

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一、基本情況

全市各級黨政和工會組織，按照市委關于職工自營經濟重點工作的安排和部署，切實加強領導，精心組織實施，狠抓推進落實，使全市職工自營經濟上半年呈現出良好的發展態勢。截止上半年，全市職工自營經濟已實現增加值11.8億元，預計到年末增加值可實現23.8億元的目標。從業戶數已達到12.9萬戶，占職工總戶數的73%；從業人員達到27萬人，占職工家庭總人口的86%。新安置下崗再就業8459人，累計達到12.4萬人。

二、推進措施

1、加強領導，健全機制，為發展職工自營經濟提供組織保證。為確保職工自營經濟的快速發展，市總工會在年初召開的八屆十三次全委會上確定了今年職工自營經濟的工作任務：硬化一個體系，發展兩大協會（木耳、平貝），實現三項指標（增加值、戶均、人均收入），全力抓好“七辦”（辦校、辦資、辦節、辦展、辦會、辦所、辦團）。并成立了職工自營經濟服務中心，中心下設四部一辦，從機關抽調16名同志專門負責中心日常工作。在全市職工自營經濟表彰獎勵大會之后，各級黨政領導從思想上對職工自營經濟重新提高了認識，切實加強了對職工自營經濟的領導，把職工自營經濟作為各地經濟工作的重點，列為各級黨政工的首要任務。

2、發揮服務體系和協會作用，積極為職工自營經濟發展提供全程服務。截止去年底，全市21個縣（市）、區（局）及218個林場（所）全部成立了職工自營經濟服務體系。為使服務體系真正發揮作用，市總工會職工自營經濟服務中心于3月份對全市木耳情況進行了一次全面、細致的調查。同時，市總工會按照市委楊喜軍書記的重要批示，積極會同市農委，于6月中旬組織我市各縣（市）、區（局）工會主席和職工自營經濟經銷戶等有關單位和人員，組團參加了在我省哈市舉辦的“全國第五屆食用菌新產品新技術展銷會暨菌需物資及產業項目推介交流會”。市總工會主席霍明瑜親自帶隊并在主席臺就座。我市共有78人參會參展，設立展位8個，有11個區局自帶產品參加展銷。伊春作為正式參會導代表在會上作了發言，我市木耳菌業戶徐麗也在會上做了發言。展會期間，市總工會共發放宣傳單500多張，制作宣傳條幅4個。通過這次參展，宣傳推廣了我市的食用菌產品，擴大了伊春的知名度，我市帶嶺、金山屯、烏伊嶺等林業局與省外投資和經銷商建立了對外聯系，為我市自營經濟特別是食用菌產業的發展開辟了新的途徑。翠巒林業局解放所在展會當天就與來自廈門的臺灣投資商簽定了擬投資150萬元，在翠巒林業局解放所建立香菇生產加工基地的合約。

3、以實施五年發展規劃和百場萬戶升級競賽為載體，全力抓好“七辦”，確保職工自營經濟實現快速發展。市總工會通過實施五年發展規劃和開展職工自營經濟百場萬戶升級競賽活動，全力抓好“七辦”（即：辦校、辦資、辦節、辦展、辦會、辦所、辦團）等措施，以確保實現20*年全市職工自營經濟工作任務目標。目前，市總工會已創辦市本級職工自營經濟發展基金會，通過政府撥一點、工會從“一幫一”扶解資金轉一點的辦法，已籌集到位資金100萬元。并于5月26日成立了市職工自營經濟顧問團和講師團。顧問團共有成員10人，聘請市科顧委副主任李建春擔任團長，市人大副主任劉國志、市政協副主席姜海濤為特聘顧問。成員由有關單位領導、專家和學者組成，主要職責是參與全市職工自營經濟項目的調研開發和宏觀指導，為項目投資開發出謀劃策，當好智囊參謀。講師團是從相關科研機構聘請的專家和技術人員共11人組成，聘請原畜牧局局長徐長德擔任團長。

主要是定期或不定期到林場（所）宣講種植、養殖、北藥等方面實用技術，幫助職工解決生產技術難題。市總工會按照市委組織的工作安排，于6月5日在市委黨校為第17期處級后備干部班講授了“關于我市職工自營經濟發展的理論與實踐探討”一課，加大了宣傳力度，深受大家歡迎。同時，于森林生態旅游節期間，與伊春區政府聯合承辦了為期一天的伊春市首屆小興安嶺山貨大集。來自全市21個縣（市）、區（局）1800名職工自營經濟戶，在現場展示、銷售了3000多種自營經濟產品。大集當天銷售自營經濟產品近70萬元，訂單近80萬元，發放宣傳單2萬份，其中山野菜、食用菌、鹿產品、北藥、蜂產品、木制品、工藝品和農產品倍受顧客的青睞，銷售喜人。本次小興安嶺山貨大集宣傳展示了我市職工自營經濟成果，增強了職工自營經濟戶的市場意識，為職工自營經濟產品拓寬了銷售門路。為烘托節日氣氛，現場播放了職工自營經濟專題片，演出了二人轉等精彩的文藝節目。省總工會副主席侯純祿、市委副書記姚大為等領導同志及森林生態旅游節客商團參觀了山貨大集。

三、存在問題

一是職工自營經濟產品銷售渠道不夠暢通。多數職工自營經濟戶地處偏遠，仍處于一家一戶的分散生產經營狀態，而且由于缺少科學技術知識、管理經驗和市場信息，往往盲目追求產品的數量，而忽視產品的質量，導致有些產品質量不合乎市場需求，從而出現銷售不出或低價銷售的現象；二是職工在發展自營經濟中缺少一定的資金扶持。各單位用于扶持職工發展自營經濟的資金還很有限，信用社的貸款周期又短，使有些想上項目的職工缺少必要的啟動資金，想把項目做大做強的自營經濟戶缺少流動資金；三是雖然產業門類齊全，但從規模上看，多數是以一家一戶單戶經營，沒有形成聯合體，小打小鬧，小富即安，真正形成產業化、規?；纳?。

四、下步工作意見

1、認真抓好五年規劃和百場萬戶升級競賽活動。通過開展升級競賽活動，使場（所）在目標、投入、營銷、服務、就業上實現升級，使職工自營經濟戶在目標、項目、投入、技術、收入上實現升級，為實施全市五年規劃開好局，確保全市職工自營經濟增加值、縣（市）、區、局和林場（所）職工自營經濟增加值及職工年戶均、人均收入三個目標的實現。

2、做實做強服務體系建設。市和縣（市）、區、局以及林場（所）三級服務體系要強化服務，重點在產業產品結構調整、產品開發和市場銷售上下工夫。通過服務體系搞好產前、產中、產后全程服務。充分發揮銷售職能作用，積極聯系客戶，訂單生產，減少風險，使職工自營經濟產品走向市場、打開銷路，增加產品的知名度。

3、進一步加快產業化進程。增加基地數量，擴大基地規模，有計劃有重點地招引投資商，建設加工廠，抓好精深加工，通過精深加工，逐步形成規模較大、實力較強的更多的龍頭企業。通過加大基地建設，最大限度地安置下崗職工再就業。還要通過職工自營經濟三級服務體系和各種協會組織來推動和加快職工自營經濟的產業化進程。

4、積極開展“七辦”活動，實現職工自營經濟快速發展。擬于近期組織部分人員參加在湖南舉辦的香菇節，積極把職工的自營經濟產品推銷出去，打入市場，擴大影響，開辟新的銷售渠道，使職工得到更大效益。同時，市總工會擬于近期在帶嶺區明月林場召開全市創辦職工業校現場經驗交流會，擴大全市辦校面，完成年初確定的工作目標。

5、全力抓好林權制度改革試點單位發展林下經濟工作。按照市委關于在翠巒等5個林權制度改革試點區（局）大力發展林下職工自營經濟的安排和部署，依據科學管理、近期得利，遠期得林，遠近結合，以短養長的原則，借助林地的生態環境，幫助職工經營承包戶制定國有林綜合立體經營方案，在短期和長期內發展林下職工自營經濟。擬于11月上旬召開全市林權制度改革試點單位發展林下經濟現場經驗交流會議，總結推廣全市在林權制度改革中發展林下經濟的典型經驗和做法。