勞動和社會保障系統先進集體申報材料
時間:2022-08-13 12:41:00
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20**年,我局在縣委、縣政府以及市勞動和社會保障局的正確領導下,以落實科學發展觀和構建和諧社會為指導,按照年初確定的就業再就業、社會保障體系建設、勞動保障監察三項重點工作,協調推進勞動合同管理、勞動爭議仲裁等各項勞動和社會保障工作,以頑強拼博的精神和高度負責的態度,把上級交給的任務和人民群眾關心關注的熱點問題做深做實,勞動和社會保障工作取得了顯著成績,實現了突破性進展,為縣域經濟的發展做出了積極貢獻。
一、抓素質、樹形象,提升干部隊伍素質。
提速工作過程,提高工作質量,提高依法執政水平,轉變職能、轉變觀念、轉變作風,做深做實各項人事勞動和社會保障工作,認真解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題,積極為群眾辦實事、辦好事,加強隊伍和機關效能建設,改進工作,為此,我們在機關內部廣泛開展了“四項活動”。
1、以保持共產黨員先進性教育為契機,深入開展學習教育活動。重點抓好《黨章》、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神的貫徹落實,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,嚴格干部人事工作紀律和廉潔自律、廉潔從政的各項規定,做到“四自”即自重、自省、自警、自律,保持“三嚴”,即嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,增強拒腐防變的能力,努力建設一支學習型、創新型、務實型、廉潔型、高效型的人事勞動和社會保障干部隊伍。
2、開展了以“爭做合格人事勞動和社會保障干部”為主要內容的文明辦公活動。一是理順文明辦公。進一步加強機關環境建設,堅持文明用語、熱情待客,在機關內部實行了“迎一張笑臉、讓一把椅子、遞一杯熱茶、給一個明白、做一件實事、保一份滿意”六個一服務準則,嚴格遵守社會公德和公務員行為規范。二是規范辦事程序。進一步修訂完善了《樂亭縣人事勞動和社會保障局主要業務辦理程序》,規范了受理、初審、復核、審批四個環節的責任、權力、完成時限以及達到職責的工作效率。大力推進“三辦”,即隨到隨辦、急事急辦、特事特辦,嚴格執行“首問責任制、工作限時制和一次告知制”,認真落實崗位責任制和責任追究制,積極推行“一站式辦公、一條龍服務”,努力提高服務水平和工作效率,以優質的服務和高效的工作取信于民,在社會上較好地樹立了人事勞動和社會保障部門的良好形象。
3、深入開展了服務承諾活動。為切實加強人事勞動和社會保障干部隊伍的建設,不斷提高工作人員的辦事效率、執法水平和服務質量,我們對各科室的業務工作程序、辦事時限作了具體規定。我們規定對來我局辦事、咨詢或上訪的人員,工作人員都要熱情接待,有問必答。工作人員職權范圍內的事,要當場答復;需局機關研究的事項,一周內給予答復;需請示上級機關或事實不清楚,一時答復不了的,待上級機關做出決定或事實查清后及時給予答復;不符合政策規定的,要做好耐心的解釋工作。同時,我局在縣電視臺對社會公開了十一項服務承諾。為方便群眾監督,在人勞局機關、社保局、就業服務局辦公樓前分別設置意見箱,將局辦公室電話4611872開通為投訴監督電話,自覺地把我們的工作置于了社會各界及廣大人民群眾的監督之下。今年以來,全局共接待來訪群眾600多人次,沒有因接待不周發生口角或因對服務不滿而越級上訪的,我們的工作得到了廣大來局辦事、咨詢和上訪人員的理解與好評。
4、開展“陽光行動”,增加工作的透明度。為了主動接受群眾的監督,努力創造廉潔、高效的政務環境,我們在全局實施了“陽光行動”。一是進一步規范收費行為,實行“陽光收費”。對我局勞動和社會保障方面的收費項目,嚴格按國家及省、市有關收費規定和標準進行收費。為此,我們還從社會各界聘請了30名收費監督員,對我局的收費項目、收費程序和收費標準進行監督。同時,在收費項目中,我們堅持了對收費規定有幅度的,一律按照最低標準收取的原則,對可減免的收費項目,全部實行了減免。據統計,今年我局共為企、事業單位和個人減免表格、手續等費用7萬余元。二是推行行政權力公開透明運行機制。我們堅持以規范行政權力行使為著力點,以便民惠民為落腳點,以政務公開透明為基本要求,以減少環節、提高效能為目標,積極推行行政權力公開透明運行,努力實現觀念轉變、職能轉變和作風轉變,提高人事勞動和社會保障工作在社會的公信度。主要做了三個方面的工作:第一,徹底清理。從有利于社會監督和正確行使行政權力出發,積極組織各科室、下屬事業單位對行使的行政權力進行全面徹底的清理,目前,初步清理出89項行政職權,摸清了本單位行政權底數,并編制出行政職權目錄,對應行政職權目錄制作出“項目流程圖”。第二,全面公開。我們對干部職工普遍關心的工人技師評審、下崗失業人員再就業、醫療保險等熱點問題的政策、原則、方法和程序,以及人事勞動和社會保障方面應作的工作,都利用公開欄、召開會議、下發文件等多種形式及時進行了公開、公示。今年以來,我局共舉辦政務公開欄5期,下發各類政策性文件12份,召開各種工作會議7次,利用集市公開宣傳政策法規2次,印發宣傳品8000余份,從而擴大了群眾的知情權,使行政權利公開透明運行工作取得實效。第三,嚴格規范執法行為,做到依法行政。今年我們集中開展了勞動保障監察、工資內外收入監督檢查、勞動爭議調查等幾十次執法、檢查活動,工作中每個工作人員都做到了自覺出示執法證件,使用文明用語,講清執法依據,對違法行為進行合理處置。
三、抓熱點、解民憂,為群眾辦實事。
我們立足人事勞動和社會保障工作的實際,著力為群眾解決了一些實實在在的困難和問題。
1、采取積極措施,進一步做好下崗失業人員再就業工作。推出了《進一步做好下崗失業人員再就業工作的實施辦法》(樂字[20**]32號)。以解決全縣近803戶特困就業家庭的就業困難人員為重點,認真做好再就業工作。一是加大下崗失業人員的再就業培訓,舉辦了市場營銷、家政服務、電氣焊、摩托車維修等8個方面的培訓,共培訓下崗失業人員3276人,投入培訓經費31.75萬元。通過培訓已有1227名下崗失業人員重新走上了工作崗位,其中“4**0”人員316人。二是突出重點,積極開展“4**0”人員以及“三種家庭”下崗失業人員認定幫扶工作。決定對重點幫扶人員實行以開發公益性崗位的辦法予以安置,清退機關事業單位臨時工、農民工、借調、抽調、返聘人員,用于幫扶安置被確定為重點幫扶對象的238戶“三種家庭”下崗失業人員。三是落實優惠政策,鼓勵下崗失業人員自謀職業。為80名從事個體經營的下崗失業人員辦理小額擔保貸款126萬元。272名下崗、失業人員在辦理工商執照、稅務登記等方面享受了優惠政策,共減免各類費用70余萬元
2、大力開展勞動監察維權活動,依法保護勞動者的合法權益。今年以來,我們著重解決了幾起侵害勞動者合法權益,在社會上造成不良影響的案件。3月18日,我局接到舉報宏利制衣廠使用童工的案件,勞動監察大隊立即到該企業調查情況,經查該企業確實招用了一名14周歲的童工,勞動監察大隊當即以法責令該企業將童工送回老家,并對該企業給予了罰款的行政處罰。此外,我們還查處了恒安實業公司、同樂公司等四起故意延長職工工作時間,侵害職工合法權益的案件,通過對這些案件的查處,不僅依法保護了勞動者的合法權益,也使廣大職工樹立了依法維權的意識,同時也凈化了我縣的勞動用工秩序。另一方面,加大了治理拖欠農民工工資工作力度,目前已受理拖欠農民工工資案件15起,為398名農民工追回拖欠工資21.6萬元。
三、抓大事、促改革,推動人事勞動和社會保障各項工作全面發展。
1、積極進取,開拓創新,下崗失業人員再就業和農村勞動力向非農產業轉移工作取得突出成績。
全年實現城鎮新增就業4450人,完成全年任務指標的101%;完成下崗失業人員再就業培訓3276人,下崗失業人員實現再就業1227人,其中“4**0”大齡就業對象316人,分別完成全年任務指標的142%、102%和158%;為從事個體經營的下崗失業職工辦理小額擔保貸款80人,發放貸款金額126萬元,完成全年任務指標的160%;實現農村勞動力向非農產業轉移12320人,其中勞務輸出3635人,分別完成全年任務指標的110%和102%;城鎮登記失業率控制在3.9%以下,低于市達4.0%任務指標;在陽光培訓工作中,完成引導性培訓8460人,完成全年任務指標的94%;完成技能培訓1620人,完成全年任務指標的108%;完成創業培訓166人,完成全年任務指標的111%;另外,為3525名下崗失業人員代收代繳養老保險費1041萬元,為14200名下崗失業人員和大中專畢業生進行了人事檔案保管或人事,人才勞動力市場介紹安置求職人員2200人,就業再就業各項工作都取得了突破性進展。
2、進一步加大了社會保險征繳力度,社會保障體系建設進一步鞏固和完善。全縣企業養老保險擴面續保人數達到1498人,失業保險擴面人數達到428人,分別為市達目標任務的166.8%和116%;確保了養老保險金、失業保險金的及時足額發放。共計為4562名企業離退休人員(今年新增350人)發放養老保險金3132萬元,為4645名機關事業單位離退休人員(今年新增210人)發放養老保險金7948萬元,為2001名享受失業保險待遇人員發放失業保險金547萬元,社會化發放率保持在100%;超額完成我局負責征繳的自收自支事業單位養老保險費、城鎮職工醫療保險費、企業工傷保險費、女工生育保險費、國有企業離退休人員醫療社會統籌費征繳任務,實際征繳數已達2946萬元,(縣財政局核定任務指標為2130萬元),協助地稅部門開展了征繳企業養老保險費和失業保險費工作,全年共計征繳企業養老保險費2980萬元,失業保險費519萬元,征繳額比去年同期分別增加556萬元和21萬元。實現了年初確定的社會保險費收支平衡,略有節余的目標。工傷保險擴面參保人數為6739人,完成全年擴面任務101.5%;機關事業單位養老保險參保人數為13802人,參保率為100%,基金征繳額為5975萬元,征繳率已達到98.6%;城鎮職工醫療保險新納入參保人數1140人,為全年擴面任務的114%,基金征繳額為1396萬元,征繳率為99.5%;失業保險工作得到加強,今年新接收享受失業保險待遇人數為2176人,并及時兌現了相關待遇,接收登記率達到了100%;全縣4326名企業退休人員均已納入社區管理,社會化管理服務率達到98.5%(市下達任務指標為95%)。全年稽核參保企業96家(全縣參保企業共計189家),稽核率達到50.8%(市下達任務指標為50%),其中實地稽核73家,實地稽核率為38.6%(市下達任務指標為35%)。
3、嚴格執法,依法監察,進一步規范了勞動合同管理,維護了勞動關系的和諧與穩定。全年督促指導用人單位簽訂勞動合同2233份,新簽集體勞動合同13家,續簽258家,續簽率達到100%;對電焊、汽修、車工、商品營業員等7個工種1420人進行了職業培訓與鑒定。全年共監察各類用人單位183家,糾正違法違規現象256項次,督促用人單位與職工簽訂勞動合同1500余份,通過檢查補發職工工資25.42萬元。為農民工追討工資21.6萬元。及時調解處理了22起勞動爭議案件,妥善處理了32余起上訪投訴案件,有效維護了勞資雙方的合法權益。
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