黨員先進事跡：一腔熱忱暖民心

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一雙劍眉，閃動堅毅；一雙善眼，透著慈祥。

主管信訪工作13個春秋的北京市昌平區紀委常委沈長瑞，一直把魯迅先生的兩句詩作為座右銘：“橫眉冷對千夫指，俯首甘為孺子?！?。對歪風邪氣，他毫不退縮；對上訪群眾，他滿腔熱情。13年來，沈長瑞閱批信訪舉報6814件，接待來訪2671人次，參與查處了信訪案件564件，為國家和集體挽回直接經濟損失649．8萬元。

“信訪工作是一門科學，也是一門藝術”

1994年1月，北京市昌平區紀委新來了位主管信訪工作的常委。這個大高個的到來，使得信訪室一下子忙碌了起來。在做了一番認真的調研之后，沈長瑞開始了大刀闊斧的改革創新：

變“轉辦為主”為“多查少轉”：沈長瑞發現，抄轉的舉報信往往是轉到被舉報者的主管單位，簡單的抄抄轉轉只能轉移矛盾，只有根據情況多查少轉、直查快辦，深入實際解決問題，才能起到“滅火器”的作用。

變“進門就接訪”為“先談心后接訪”：沈長瑞發現進門就接訪的效果并不好，不少舉報人想反映的問題和舉報信所寫的并不是一回事兒。他發明了一套“紅藍鉛筆法”：一封舉報信，上面往往有十幾條舉報的內容，經得起推敲的用藍筆勾上；屬于道聽途說的內容則用紅筆劃掉。

變“上訪”為“家訪”：主動登門到舉報人家中了解情況，往往能產生意想不到的效果。1997年的2月，原昌平區紀委信訪室副主任王建新就曾和沈長瑞冒著鵝毛大雪，走了3個小時11公里的雪路，來到舉報人家中“家訪”。舉報人感動得流下了熱淚。

變“小范圍答復”為“公開答復、典型案件公開曝光”。沈長瑞認為，信訪舉報案件涉及面廣，群眾關注，如果不把結果告知公眾，就容易導致不明真相者的誤解。因此，每次結案，他都要召集一定范圍的公開答復會，為蒙受不白之冤的干部洗冤，將貪贓枉法干部的典型案件曝光，以示警戒。

“不放過一個壞人，不冤枉一個好人”

有人說紀檢監察干部是“鐵面”，但有多少人想過，對于他們來說，要做到秉公執紀，就要突破人情關、關系網，還要頂住各方面的對抗甚至恐嚇威脅。沈長瑞曾經算過一筆賬，在他查辦處理的干部中，差不多有1／3是熟人。2000年11月，有人舉報昌平區某局黨委副書記利用職權，侵占公共財物。被舉報者一看查處案子的是沈長瑞，就說：“咱倆這么熟，你睜只眼閉只眼算了！”但老沈卻不徇私情，最后此人受到被開除黨籍處分。

查辦案件是件得罪人的事兒，如果經不住威逼恐嚇就很可能望而卻步。昌平某鎮的一個村支書，仗著自己關系硬，威脅接到舉報來調查他的沈長瑞：“我的朋友多，找我的都是開頂級轎車來的，你辦不了我！”沈長瑞針鋒相對：“我不管你認識誰，有了問題就得查！”沈長瑞頂住壓力，不畏困難，嚴肅查處了這個村支書的問題，30萬不正當收入被及時追回。

每一個受到舉報的干部都會說自己是冤枉的，拼命為自己開脫。沈長瑞為了使查辦的案件經得住推敲，還自創了一套“正反方辯論法”，每次查案，都由自己來當被調查者，同事來當查案人，互相辯駁。如果他把同事駁得啞口無言，說明取證不到位，還得繼續調查取證；反之則說明證據確鑿，可以結案。

正是憑著這股“不放過一個壞人，不冤枉一個好人”的認真勁兒，老沈對每一個案子都做到明察秋毫。1995年上半年，有群眾反映昌平某執法部門的一名干部向施工單位索要電視機。老沈在調查中發現，電視機是施工單位主動給的，于是向舉報人做了耐心細致的解釋。但細心的他在調查中從一張發票中看出了問題，發現這名干部外出學習時曾經編造了丟錢假案，為國家挽回兩萬元的經濟損失，此人也受到了留黨察看、行政降職處分。

有些信訪案件，情況比較復雜，一時難以查清。是讓被舉報人換個地方不了了之，還是徹底查清，考驗著沈長瑞的勇氣。2004年的一段時間，在昌平城區的大街小巷，白花花地落下了幾萬張舉報信，全是反映昌平區殯儀館館長何忠林的。當老沈帶著聯合調查組找到何忠林的時候，他愁眉苦臉地說：“這下我是跳進黃河也洗不清了！”老沈義正詞嚴地回答道：“只要你行得正，就沒什么可怕的！”調查組經過多方取證，發現是因為何忠林接手虧損的殯儀館后進行了大刀闊斧的改革，斷了一些人的不法“財路”，才遭到了惡意的誣陷中傷。在調查過程中，主管單位曾想把何忠林調走，以息事寧人。但沈長瑞在區領導的支持下，堅持把案子查了個水落石出，為何忠林洗清了冤屈。

13年來，沈長瑞帶隊查處的489個案件中，有47個嚴重違紀的黨員干部受到黨紀政紀處分，對74個犯有一般錯誤的黨員干部給予批評教育，并為392個被錯告、誣告的同志正了名，無一件受到“纏訪”或申訴。

“啥也不圖，就圖老百姓有個舒心的笑臉”

在沈長瑞的辦公桌上，常年擺著康泰克、感冒沖劑等常用藥。這可不是為他自己準備的，而是給那些來上訪舉報的群眾準備的。他常說：“老百姓辦件事情不容易，不到萬不得已，也不會從偏遠的小山村跑到城里來上訪，一旦上訪，就不能讓他們在外面等著。大冷天，等的過程是什么滋味??！”

為了讓群眾少等著，13年來，沈長瑞雷打不動地每天早晨6點就到辦公室接訪，一直忙活到晚上10點半才回家。在他眼里，“信訪是老百姓和政府直接溝通的窗口，百姓在這里能夠說說心里話，訴訴心中的苦，千萬得把這扇窗好好開著?！睘榱碎_好這扇窗，沈長瑞接訪時不是把信上反映的問題簡單處理完就行了，而是向前延伸一步，力求讓群眾做到完全滿意。

1995年的冬天，沈長瑞接到一封檢舉信，揭發某領導干部曾從下屬單位敬老院“借”走了5000元用于個人買房，長期不還。老沈很快就根據舉報線索找到了這名干部，當事人主動承認了錯誤，迅速地退還了“借款”。這個案子本來到此應該結束了，但當沈長瑞拿著追繳回來的5000元錢交給敬老院院長于素琴時，她卻高興不起來。老沈一追問，原來于素琴因為催要借款的事得罪了那位領導干部，因此副科級待遇被耽誤了三年。老沈聽罷立即找到了鄉領導，多次協調商量，終于為于素琴落實了待遇。

有一對北部山區來的老夫婦，大接訪的時候找到沈長瑞，反映找鎮政府蓋章長期沒有人受理。這件事本來不在沈長瑞的管轄范圍內，但他把為百姓辦事作為自己的天職，專門給鎮長打了電話。當鎮長親自上門到老人家蓋章時，兩位老人感動得給沈長瑞打來電話：“沒想到您對我們反映的問題這么上心，太謝謝了！”

不僅上訪群眾的事要管，連受了處分的干部有了麻煩，沈長瑞也熱情地幫忙。一名正處級干部受處分后，向老沈提出自己買板藍根籽有困難。老沈二話不說，主動幫他聯系藥材公司，親自給他送過去?！斑@不，前天剛給我打電話，匯報板藍根的長勢情況呢！”老沈自豪地告訴我們，絕大多數和他打過交道的人，不論是舉報者還是被舉報者，都成了他的朋友。

為了讓群眾滿意，老沈吃了不少苦，受了不少委屈。1999年4月，他帶調查組到原燕丹鄉某村處理問題，個別提出無理要求的人帶著20多個親屬圍攻調查組并揚言：“不答應我們的條件，就把姓沈的腦袋砸爛！”有的把滾燙的茶水潑到了老沈的臉上，有的用傘尖在老沈和其他兩位工作人員的身上亂扎。經過一番周旋，老沈機智地平息了混亂，說服了不明真相的群眾。當他回家后，老伴發現襯衫的紐扣都已經被扯掉，身上青一塊紫一塊的傷痕，不禁哭著問：“老沈啊老沈，你這么沒日沒夜拼死拼活地干，圖個啥呀？！”

老沈笑著回答：“我啥也不圖，就圖老百姓有一個舒心的笑臉?？吹剿麄兊男δ?，我就打心眼兒里高興，就會有一種無比的成就感和自豪感！”