鄉抗旱救災工作組抗旱先進材料

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2014年，百年不遇的西南特大旱災肆虐縣大地，江河斷流，田地開裂，草木枯萎，莊稼絕收，人民群眾的生產生活遇到前所未有的困難。在這“抗大旱，保民生”的緊要關頭，鄉抗旱救災工作組按照縣委、政府的統一部署，奔赴救災一線，與當地鄉黨委政府一起，堅決貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府對做好抗旱工作提出的“五個到位”、“四個集中”、“三個深入”的要求，帶領人民群眾盡心盡責，努力工作，發揮不怕困難、頑強拼搏的精神，度過了難關，戰勝了旱魔，奪取抗旱救災的勝利，譜寫了一曲新時代的贊歌。

一、掌握旱情，做好抗旱救災和生產自救工作

鄉抗旱救災工作組不怕辛苦，連續天，翻山越嶺，深入村組農戶，了解實情，分析旱情，在充分掌握情況的基礎上，與鄉黨委政府一起采取有效措施，組織引導廣大干部群眾做好抗旱救災和生產自救工作。

鄉是一個十年九旱的山區鄉，鄉政府駐地距縣城29公里，全鄉轄12個村委會，155個村民小組，182個自然村，總人口2.4萬余人。2014入秋以來，鄉境內降雨量稀少，氣溫持續偏高，造成罕見的秋冬春及初夏連旱，給群眾的生產生活、人蓄飲水造成了較大困難，抗旱形勢異常嚴峻。全鄉現有庫壩169座，其中：小（一）型水庫1座，?。ǘ┬退畮?7座，小壩塘151座，總庫容948.95萬立方。截止5月10日，庫壩蓄水量為237萬立方，僅占總庫容的25%，為數十年來所罕見。群眾難過地講：眼望千里無云飄，壩塘里面無水挑。深山水源快枯盡，萬民心里似火燒。

全鄉因旱出現人蓄飲水困難的有94個村民小組，涉及3166戶、14258人、5535頭大牲畜，缺水人口7690人。飲水較為困難的39個村民小組的生活用水靠人挑車拉維持，群眾的生產生活和學校正常的教學工作受到嚴重影響。全鄉農作物受旱面積33047畝，其中糧食作物26516畝，經濟作物6531畝，絕收面積12257畝，旱災造成直接經濟損失預計達585萬元。

面對百年一遇的特大旱情，抗旱救災工作組高度重視，與鄉黨委政府一起認真貫徹落實省、市、縣抗旱救災動員大會精神和相關要求，積極主動作為，加強領導協調?？购稻葹墓ぷ鹘M與鄉領導和村干部深入村組農戶了解情況，深入田間地頭了解生產，深入山中找水源，摸清水情，算好水帳，和群眾共同努力，想方設法使省、市、縣委、政府的要求得到有效落實。在調查研究，分析旱情，研究對策的基礎上，專門召開了4次班子專題會議，進一步細化了鄉領導，村組干部和鄉屬各部門的工作職責、工作任務和具體的抗旱救災工作要求，決定實行鄉領導包村，村領導包組，組領導和黨員包戶的抗旱救災工作責任制。組織開展共產黨員抗旱先鋒行動，組織科技人員深入旱區，深入田間地頭，因地制宜，分類指導，廣泛動員社會各界力量，調動一切資源，采取一切有效措施，在全鄉開展了轟轟烈烈、有條不紊的抗旱救災。

二、落實措施，維護社會穩定和諧

為切實做好抗旱減災工作，增強干旱風險意識，提高抗旱應變能力和抗旱主動性，做到有計劃、有準備的防御旱災，減輕旱災影響和損失，保障全鄉農業及飲水供水安全?？购稻葹墓ぷ鹘M與鄉黨委政府一起最大限度地發揮各有關部門在抗旱工作中的職能，科學合理地調配水資源，減少因干旱帶來的各項損失，確保社會穩定和經濟的可持續發展，按5月30日用用水需求倒排制，通過全面摸底，結合鄉各村組實際，制定了供水應急方案，做到“一村一案，一村多案，一組策”，想盡一切辦法讓群眾有水喝、有糧吃，保證群眾收入不下降。具體抓好項工作：一是堅決保證受災群眾有水喝。對沒有水源，邊遠困難的受災群眾，想方設法找水、運水，堅決保證群眾有水喝。二是堅決保證受災群眾有安全水喝。隨著旱情的發展，高度重視飲用水的安全問題，在保證群眾有水喝的情況下，采取了有針對性的措施，防止產生飲水安全的事故，確保群眾飲水安全的事故。三是高度重視困難群眾的飲水問題。在保證學校師生有水喝的同時，保證了殘疾人、五保戶、特困戶、低保戶等困難群眾的飲水問題。四是深入基層走訪，做好對困難戶及時發放救濟糧款和春荒夏荒的救濟工作，保證了受災群眾和困難群眾的基本生活沒有出問題。

認真做好水事糾紛的調處和預防工作，是做好抗旱救災促進社會穩定和諧的重要任務，抗旱救災工作組根據鄉的實際情況，積極配合鄉黨委政府，進村入戶，對有可能引發的矛盾隱患進行了詳細排查，明確責任領導和責任人，安排專人對重點地段、重點區域進行巡查，工作隊的同志和鄉黨委政府密切配合，及時調處用水矛盾，杜絕因用水問題引發糾紛。對跨村跨組用水和歷史遺留下來的容易引發水事糾紛的地域、高度警覺、提前介入，依法調解，確保矛盾不激化，做到人員不分工，全力維護社會穩定。

確保困難群眾的基本生活不出問題，是黨和政府保民生的重要工作?？购稻葹墓ぷ鹘M和鄉黨委政府，按照縣委、縣政府的要求，堅持以人為本，關心支持災區困難群眾發展生產，建立特困災民救助花名冊，動態掌握災民情況，制定完善救災措施，妥善安排好災區和貧困群眾生產生活，及時把飲用水、糧食等救災物資送到特困災民手中，千方百計保證因災缺水、缺糧農戶有水喝、有飯吃、有衣穿，安定了群眾，維護社會的和諧。

通過抗旱救災工作組和鄉黨委政府等有關部門的共同努力，截止5月5日，鄉累計籌到捐款13萬余元，各村完小累計收到企業主捐贈純凈水2200余噸。縣級投入抗旱資金60余萬元，鄉級投入抗旱人數3800人，抽水機13臺，運水車輛26輛，抗旱用油52噸。發放抗旱桶700只，1立方抗旱小袋40個，為451戶困難戶發放“共產黨員特別捐獻”資金22.55萬元。為613戶貧困農戶及缺糧戶發放臨時救濟糧4.3萬公斤。為153戶特困戶發放臨時救濟金7.66萬元，醫療救助金4.8萬元，分發衣服200余件，被子150余床。

三、認真努力，完成保春耕促發展任務

保春耕促發展是解決一切問題的關鍵，必須把抗旱救災與加快發展、轉變經濟發展方式緊密結合起來，積極依靠科技力量，大力推廣抗旱技術，圍繞烤煙生產，調整種植結構，千方百計做好抗旱促春耕。

抗旱救災工作組積極配合鄉黨委政府抓好烤煙生產的各項工作。2015年縣里給鄉的烤煙指令性種植面積27550畝，其中：田煙17200畝、地煙10350畝。煙葉交售計劃500萬公斤，種植品種為K326。落實烤煙種植12個村、152個村民小組3891戶、17419人。我們落實了種煙面積39118畝，其中：田煙21993畝，地煙17125畝。烤煙生產是鄉的主要經濟作物，是群眾收入的主要來源，抓好烤煙生產抗旱備耕工作，事關全年烤煙生產任務目標的圓滿實現，事關保證群眾收入不下降和煙農的切身利益和社會穩定?？购稻葹墓ぷ鹘M以對黨和政府與人民群眾負責的態度，認真、努力、嚴格抓緊抓好烤煙生產。一是抓好育苗關。把抗旱育苗工作列為抓好農業生產的工作重點，科學安排播種時間，投資19萬元，完成育苗場地平整7個點6000多平方米，落實安排小棚育苗135個點、5049棚。根據旱情和各村情況，采取了因地制宜，分類指導，在有水源的地方按節令適時育苗。對水源不足的地方，采取異地育苗措施，確保在最佳節令內育苗。二是抓預整地質量。今年由于干旱嚴重，小春成熟期提前，為做好預整地工作創造了十分有利的條件。為此，我們抓住有利時機，積極組織動員廣大煙農提前做好烤煙預整地工作，采取深耕曬垡，送農家肥到田塊等改良土壤、防止土壤板結的有效措施，按規范化移栽的要求做好大田預整地。三是抓好技術培訓和物資供應，全鄉召開烤煙生產培訓會議165場次，參會人員達到2萬余人。落實樣板面積5246畝，完成科技培訓52期，培訓人數達到14073人次。完成新建烤房78座、普改密80座。就位烤煙專用復合服化肥1345.6噸，基質1625方，地膜45噸，烤煙用煤6317噸。四是加快煙苗大田移栽進度，截止5月10日全鄉累計移栽32600畝，占落實面積的83%，預計5月25日前煙苗移栽全面完成，逐步轉入中耕管理。

全鄉全年大春糧食計劃種植面積15000畝，其中包谷面積12000畝，水稻面積3000畝。根據各村受旱實際，抗旱救災工作組與鄉黨委政府積極發動群眾開展生產自救，降低小春生產減產的損失。認真算好水帳，提出科學的糧食、烤煙、經濟作物布局計劃，對水利條件差、水源無保障區域下決心實行水改旱，超前謀劃，把作物結構調整落實到田間地塊。通過結構調整，加大了水改旱工作力度，壓縮減少高耗水農作物種植面積，調減水稻面積，擴大烤煙、包谷、小雜糧等旱育農作物種植面積，適當增加甘蔗、馬鈴薯、大豆、蔬菜、花卉等特色作物種植面積，依靠水改旱作物結構調整，大牢大春增收基礎。目前，已落實水改旱面積5486畝，在魯一尼等村推廣種植甘蔗150余畝，在白達莫等村新增種植大棚花卉30余畝，基本取得了保春耕促發展的任務。