各級領導班子和領導干部必須努力提高工作水平

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各級領導班子和領導干部必須努力提高工作水平工作水平的高低取決于工作的思想性，思想性取決于領導干部對自己工作的研究性。從這個意義上說，思考問題、研究工作是領導干部應當長期堅持的基本工作方法。特別是在全面建設小康社會的新的歷史時期，我們加快發展的工作任務十分繁重，如果不重視思想武裝和工作研究，就必然陷身于繁雜的事務性工作，抓不住重點，忙忙碌碌而又難成大事。地委、行署近幾年反復強調的加快地區經濟社會發展的一些重大問題，包括壯大五大產業、建立規模生產基地、推進四個進程和深入開展精神文明建設等，在很多方面都還存在工作推動不力、工作層次不高、工作深度不夠等諸多不足，這些不足突出地反映了工作水平不高的問題。因此，各級黨政和各級領導干部一定要下工夫增強工作的思想性和研究性，以地區發展大局統領各方面工作，推動物質文明、政治文明和精神文明相互促進、共同發展，努力提高工作水平。研究工作，最重要的是研究發展問題，尤其是塔城地區的發展問題。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務。關于新形勢下的發展問題，我們要在深入學習和領會全面、協調、可持續的科學發展觀基礎上，著力把握塔城地區發展的四個特點：一是跨越式。不同的發展階段面臨不同的發展課題。塔城目前的發展和內地發達地區不在一個水平，我們面臨的發展課題仍然是加快經濟增長，在實現經濟持續快速增長的基礎上，有步驟地解決經濟和社會協調發展的突出問題。促進經濟快速增長，必須堅決摒棄亦步亦趨，通過全區上下創造性的工作，努力實現跨越式發展。在跨越式發展的實踐中，也要注意避免盲目趕超，遵循經濟發展具有階段性和區域性差異的規律，注意發展思路和目標的科學性，尤其要堅決反對弄虛作假、虛報浮夸的錯誤傾向。二是非均衡。非均衡發展，是區域經濟發展的重要特點。所謂非均衡，就是盡可能利用能夠利用的所有條件，加快重點地區和重點產業的發展。這就要研究我們的建設投資是不是都投到了最能發揮效益的地方和產業，既要研究現有資源如何最大限度地優化配置，也要研究如何大力增加我們的可獲資源。地委、行署強調招商引資和融合發展的重要性，就是著眼于增加地區發展的可獲資源，這是我們實現跨越式發展的重要思路。三是可持續。經濟和社會的可持續發展，除了要注重經濟的可持續，還有政治的可持續、機制的可持續。反觀一下我們的實際，個別地方沒有一個一以貫之的思路，換一屆班子就出一套思路，個別領導為了追求政績而不考慮實際，不顧條件，為下屆留了窟窿。應該看到，這是干擾發展大局的典型的政治性因素。還有機制的可持續，就是落后地區的發展必須克服等靠要的思想，一定要運用市場經濟的機制解決發展中的問題。在發展的初期，應該積極爭取中央和自治區的支持，但這并不排斥利用市場機制吸引區內外的社會資金。從長遠來講，立足點應該是機制的創新。開發和發展不僅僅是上項目，根本的是開發自我發展能力，形成自我發展的良好機制。否則，我們的發展就不可持續。四是以人為本。要充分認識到人才資本是持續發展的最重要資本，人力資源是最寶貴的資源。必須高度重視人才工作，牢固樹立人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才存在于人民群眾之中的人才觀，大力實施人才強區戰略。同時要始終堅持發展的目的就是要提高人民群眾的生活水平，為民造福。增強工作的思想性和研究性，提高工作水平，唯一途徑就是要加強學習，重點是深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，并以此為指導，切實解決地區改革、發展、穩定工作中的難點和熱點問題。