鎮貫徹落實學習實踐科學學習材料

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深入學習實踐科學發展觀,關鍵是要在深刻把握科學發展觀內涵和要求的基礎上，堅持用新視野認識科學發展，用新理念提升科學發展，用新路徑推動科學發展。結合岳口實際，應把增強中心城鎮的輻射帶動功能，促進城鄉統籌發展作為落實科學發展觀、實現岳口科學發展和跨越發展的著力點，力求在四個方面取得新突破。

1、以解放思想為先導，力求在發展理念上取得新突破

深入貫徹落實科學發展觀，最根本、最重要的是要解放思想，著力轉變不符合、不適應科學發展觀的思想觀念，從沖破舊的思想觀念的束縛中獲得新活力、新思維和新動力。岳口作為天門的工農業大鎮，要實現從大鎮到強鎮的蛻變，必須以解放思想為先導，不斷更新發展理念。

一是發展的觀念要新。解放思想，就是要敢于突破常規，大膽創新;就是要站在時代最前沿，以最為敏銳的思維洞察最為新穎的發展理念。聯系岳口實際，首先是樹立發展意識。在全鎮干部群眾中樹立跳起來摘桃子、發展慢了也是過的理念，破除小進即滿、小為即安的思想，不懼困難，不安現狀，加壓奮進，突破發展。其次是樹立開放意識，破除封閉保守、畫地為牢的思想，深入挖掘和弘揚“敢闖敢冒，敢為人先”的進取精神，樹立新的開放觀，要有海納百川的胸懷和自信，敢于引進來、走出去，實現在合作中共贏。要創新思維方式，破除因循守舊、經驗至上的思想，學會用發展的、創新的思維去破解改革發展中面臨的困難和問題。

二是發展的氣魄要大。思想解放的廣度和深度，往往制約著發展的目標和內容，只有破除了思想上的固步自封、目光短淺，才有敢于叫板，爭創一流的大氣魄。要圍繞建設“全國示范鎮、全省重點鎮、全市第一鎮”的目標定位，把岳口置于更大的空間和更高的目標上凝心聚力，要不為既有的經驗所束縛，不為傳統的模式所局限，不為面臨的困難所畏懼，凡認準的事，就要善于決策，敢于決策。在別的地方看不清、吃不準的時候，做到站得高，看得遠，認得準，有膽有識，敢于決斷，一抓到底，才能在發展的道路上先人一步、快人一拍。

三是發展的氛圍要濃。當前，國際國內形勢都在發生廣泛而深刻的變化和變革，面對新的形勢、新的挑戰，這就要求我們必須最大限度地把干部群眾的積極性調動起來，最大限度地把方方面面的智慧和力量凝聚起來，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，用好重要戰略機遇期，推進岳口經濟又好又快發展。

2．以平臺建設為基礎，力求在產業發展上取得新突破

城鎮化的核心是經濟發展，產業發展是促進經濟發展的基本因素，也是讓農民在家門口實現就業和創業，統籌城鄉經濟協調發展的關鍵。要按照“工業園區化、園區工業化”的思路，在抓好產業平臺建設的基礎上，著力培育壯大支柱產業，為城鎮發展提供產業支撐，提升岳口的綜合競爭力。

一是圍繞岳口“三園（岳口工業園、精細化工園、產業孵化園）一帶（天岳經濟帶）”的產業發展布局，采取“邊建設、邊招商、邊開發”的辦法，突出抓好岳口工業園基礎設施建設，強化項目承載能力和配套服務功能，加大功能調整、企業搬遷和土地置換等政策落實力度，下決心把重點產業、重點企業和重點項目布局到園區，增強項目集聚的吸引力和資源綜合利用效率，致力于打造產業集聚、項目匯聚、集約經營的經濟發展平臺，從而拉動天岳經濟帶的發展，實現岳口和天門城區的主動對接，進一步壯大區域經濟體系。

二是要按照“培育優勢產業、壯大骨干企業、建設重大項目”的思路，圍繞岳口現有的紡織服裝、醫藥化工、精細化工、農產品深加工等四大支柱產業，把天湖化工、誠鑫化工等骨干企業作為壯大產業優勢的立足點，重點培育和扶持一批有地方特色，產業關聯度大、帶動能力強，資本、技術、人才等要素相對集中的“標志性工業企業”，促進工業經濟總量擴張和效益提高，迅速提升工業經濟的整體實力。

三是要抓住中部崛起、沿海產業轉移、兩型社會試驗區建設等歷史性機遇，突出抓好招商引資工作。要把岳口的區位優勢、資源優勢和產業優勢轉化為招商引資的強大動力，積極尋求與大公司、大集團開展多層次多形式的合資合作，通過掛靠聯合，借助外力求生存、謀發展，迅速壯大自身規模。同時，要以產業孵化園為依托，把民營經濟放在突出位置來抓，進一步激活民間資本，以創業帶動就業，使民營經濟成為岳口加快發展的生力軍。

3、以提升城鎮功能為重點，力求在城鎮化發展上取得新突破

按照科學發展觀的要求，要打破城鄉“二元”結構，實現以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展，吸納人口向城鎮轉移。這就要求我們必須加快城鎮基礎設施建設，增強城鎮輻射帶動功能，把城鎮環境優勢轉變為經濟發展優勢，為建設區域現代化中心城鎮集聚綜合要素。

一是要破解城鎮建設資金不足的發展瓶頸，要學會運用市場機制，樹立經營城鎮的理念，抓住時機，多方籌集資金，加大城鎮建設投入。作為岳口來說，首先必須牢牢抓住國家擴大內需和全國示范鎮、全省重點鎮、兩型社會試驗鎮的良好機遇，千方百計爭取資金扶持和項目支持；其次要本著誰投資、誰受益的原則，從政策上鼓勵國家、集體、個人、外商等多方共同投資，形成有效的多元投入機制。同時，對公共設施和公共服務領域，可以采用有償服務等方法，使城鎮建設資金得以補償，形成城鎮建設發展的良性循環。

二是圍繞“高標準規劃、高品位設計、高質量建設、高效能管理”的目標，要以路網建設為先導，加快城鎮基礎設施建設，著力抓好美化、亮化、綠化工程，進一步拉伸城鎮框架，優化城鎮空間，完善城鎮配套功能，促進城鎮生態環境更加優美、人居環境更加舒適，以滿足經濟發展和人口城鎮化的需要，促使經濟向縱深發展。

三是要充分利用岳口得天獨厚的地理區位優勢，發揮其天、潛、仙三市接邊地區“經濟中心”、“交通中心”、“科教文化中心”等三大功能，增強其輻射帶動作用，培育和發展市場體系，形成土地、勞動力、資本等要素市場，大力發展專業市場和聯合市場，建立融農工商一體的商品流通體系，以帶動城鎮第三產業的發展，進一步增強岳口中心城鎮的吸聚力。

4、以新農村建設為切入點，力求在城鄉一體化建設上取得新突破

統籌城鄉發展，新農村建設是關鍵。要把推進農業產業化，增加農民收入作為新農村建設的主要抓手，大力發展農村公共事業，堅持公共財政向農村傾斜，公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋，加快推進城鄉一體化進程。

一是要謀求從農業大鎮到農業強鎮的轉變。要按照調“特”產業、調“優”產品、調“專”區域、調“大”規模的思路，大力發展優質高效的板塊農業，擴張具有比較優勢的主導產業。要在繼續鞏固好優質棉、糧、油、生豬等岳口傳統品牌的同時，通過分類指導，不斷創建一批蔬菜、水產、果木花卉等特色產業基地，最終實現有叫得響的品牌農業、拳頭產品和示范基地。

二是要抓住國家對農村投入的大好機遇，積極爭取項目支持，抓好通村通組公路、清潔工程、水利設施、安全飲水和能源生態等項目建設，重點要圍繞岳口成為全省清潔工程整體推進鎮的發展機遇，在高標準抓好天岳路沿線村清潔工程的同時，著力建設一批生態旅游村，發展觀光農業，探索農村經濟發展的新路子。要通過這些實實在在的舉措，進一步改善農業生產條件和農村居住環境，提高農民生活質量，掀起建設綠色宜人新農村的熱潮。

三要結合兩型社會試驗鎮，做好“一城（主城區）三鎮（新堰、陳場、截河三個集鎮）三線（新岳線、陳岳線、截岳線）”的統籌發展規劃，堅持把“三個集中”（工業向園區集中、土地向規模經營集中、農民居住向城區集中）作為統籌城鄉發展的切入點，進一步整合公共服務資源，把新堰、陳場、截河等人口集中、交通便利、經濟發展勢頭好的重點區域作為岳口的農村聚集中心來建設。要通過政府指導、政策引導和群眾主導，著力建設一批新農村亮點，以帶動城鄉一體化發展。

深入開展學習實踐科學發展觀活動，正是為岳口新一輪大發展創造了良好環境和有利時機，將為岳口今后的發展注入強大動力。我們將以這次學習活動為契機，堅定不移地貫徹發展是硬道理的戰略思想，始終做到聚精會神搞建設、一心一意謀發展，努力把岳口建設成產業集聚的工業強鎮、市場繁榮的商貿大鎮、靚麗宜居的濱江新鎮和富有魅力的明星重鎮，使之成為天門對外開放的窗口形象和招商引資的精美名片，為推進天門二次創業作出新貢獻。