農村流動黨員教育學習材料

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隨著社會主義市場經濟的發展和農村勞動力的不斷流動，如何進行農村流動黨員管理、在務工地繼續發揮黨員先鋒模范作用，成為新形勢下農村黨建的重大課題。河北省勞務輸出大縣魏縣探索農村流動黨員管理新模式，建立縣鄉村三級流動黨員服務管理中心（站點），在外出黨員集中地組建流動黨支部，使農村外出務工黨員“出入有家”，“離鄉不離黨，流動不流失”，始終與黨組織保持密切聯系。

魏縣常年勞務輸出25萬人次，是河北農村勞務輸出第一縣，也是黨員流出（入）大縣。統計顯示，全縣流動黨員1238名，其中流出1192人。許多外出務工黨員一年只回一次家，跟黨組織只見一次面，個別的甚至不見面，流出黨員的身份和黨員意識有逐漸淡化的趨勢。為此，縣里為絕大多數外出務工黨員發放“一證雙卡”，一證就是流動黨員證，證明黨員身份，掌握其參加組織生活、繳納黨費情況。雙卡即《流動黨員登記卡》《流動黨員聯系卡》，登記卡登記流動黨員個人、家庭、社會關系及生活工作等情況，聯系卡記錄流動黨員和其流入地黨組織的聯絡方式及本人思想、學習和工作情況，使流出黨員可以憑證參加所在地黨組織活動，縣委也能借此了解流動黨員的有關信息。

近兩年，魏縣春節前后都要舉行大規模流動黨員“行前教育”、“返鄉教育”大會，進行黨的知識、法律法規、安全生產、社會公德等方面的“行前教育”。返鄉期間，以座談會或上門走訪等形式，聽取他們在外地的思想、工作情況及見聞感受，請他們為家鄉建設獻計獻策。對外出集中、距魏縣不遠的黨員，每季度“送學上門”，由專人上黨課，提供學習和實用技術資料。對外出較遠、居住分散的黨員，組織部利用魏縣政務網定期授課，還開通“流動黨員親情熱線”，設立“流動黨員親情信箱”，建立“手機短信平臺”，黨員通過網站發回學習體會。同時，魏縣還在流動黨員中開展“組織找黨員、黨員亮身份”活動，鎮村黨組織每半年派調查組分赴企業和社區，鼓勵流動黨員主動亮身份，在所在部門黨組織參加活動。他們還抽調21名黨務工作者組建“編外指導員”隊伍，與縣外流動黨支部和縣內重點黨支部結成對子，進行政策宣講、學習輔導、收集意見、困難幫扶，幫助流動黨員和重點黨支部解決實際困難。這樣一來，大批外出務工經商人員中的“隱性黨員”亮出了身份，找到了“娘家”，做到了“外出務工不脫黨、人行千里有黨管”。不少外出務工黨員在流入地建功立業，成了當地經濟建設的生力軍。

結合流出黨員分布集中地成立“魏縣商會”的機會，魏縣相繼在浙江、河南、北京、山西、遼寧、天津等地建立了16個流動黨支部，理順組織隸屬關系?？h委組織部還成立流動黨員服務總站，26個基層黨（工）委設立服務分站，561個支部設立黨員服務點，為流動黨員發放活動證、審核和接轉組織關系、收繳黨費、司法維權、創業指導、扶貧幫困等。黨員外出務工經商，服務站主動與公安、民政、計生、司法等部門聯系，為務工黨員提供代辦、補辦各種證件等服務。針對部分流動黨員文化素質和職業技能偏低狀況，行前和返鄉后，縣委利用縣鄉黨校和職校，分門別類進行專業技能培訓，縣政府通過新聞媒體、組織就業招聘會或通過勞務輸出部門等，已為536名流動黨員提供了新就業崗位。

為及時了解流動黨員的最新情況，魏縣建立了“雙向”溝通制度，即本縣與流動地黨組織進行信息溝通，在為流動黨員辦理《流動黨員證》或開具黨員證明時，將《協助對流動黨員進行教育管理的函》寄發到流入地黨組織，要求其每年以書面形式向魏縣反饋一次黨員表現情況，反饋意見將作為黨員民主評議和先進評選的依據之一。

外出黨員見識廣信息靈、致富能力強，不少人經商辦企業形成了規模，縣里動員他們帶資金、帶技術、帶信息、帶訂單、帶朋友回鄉興業，扶貧濟困。2006年，縣里評出“十大流動黨員創業標兵”、20名“優秀共產黨員”，對流動黨員中的引資功臣、創業典型政治上重用，經濟上重獎，激發他們建功立業、回報家鄉的積極性。