獨家原創:以科學發展觀指導社區衛生調研報告

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“以人為本的科學發展觀，是衛生系統發展必須堅持的重大戰略思想，也是衛生工作的根本出發點和落腳點。”衛生事業關乎重大民生的定位牢固確立，衛生工作將在積極社會發展中的地位明顯提高，如何按照深入學習實踐科學發展觀活動的要求，提高衛生系統社區工作持續平穩較快發展，也是貫徹“兩創”總戰略，構建民本衛生，和諧衛生的必然要求，解決好社區衛生服務問題，是民生工程的重要內容。特別是當前推行城鎮居民基本醫療保險制度和政府購買公共衛生服務，社區衛生服務機構是重要的環節，要從人民群眾的切身感受出發，不斷提高社區衛生服務水平，進一步提高服務質量。

社區衛生協會作為一個行業組織，當前要把提高衛生系統社區工作作為一項重要任務。一方面要協助衛生行政部門做好全科醫師和社區護士的培訓工作，通過舉辦培訓班、研討班等多種形式，在社區衛生技術人員中普及全科醫學理念和知識，推廣和應用社區衛生適宜技術，加強醫德醫風教育，轉變服務觀念和服務模式，不斷提高服務水平，滿足社區居民的健康需要。另一方面，作為社區衛生服務機構的行業代表，協會也要加強與醫院和預防保健機構的聯系，推動社區衛生服務機構與醫院、預防保健機構的分工合作，引導醫院醫生和預防保健機構人員到社區提供服務。同時，協助政府衛生行政部門完善轉診標準和轉診流程，推進社區衛生服務機構與醫院之間建立雙向轉診制度，努力構建以社區衛生服務為基礎的新型城市衛生服務體系。

社區衛生服務是一個綜合性的服務，它包括人性化、家庭化、社區化、社會化的服務。社區醫護人員要面向居民，面向社區，面向家庭，面向社會。通過訪問。以便達到了解社區居民的生活習慣、健康狀況等情況。從而掌握社區的第一手資料，并發現服務的重點對象，即重點人群的建檔工作。在基調查、出診、巡診、門診、健康教育的基礎上，以家庭為單位，建立家庭和個人健康檔案，了解個人疾病史，家族史和影響個人健康的危險因素，然后分門別類地對其建冊、歸檔，即重點人群的管理工作。一方面對社區的居民開展家庭服務，家庭健康服務，做到健康教育普及化，健康教育定期化，通過無償服務，讓居民產生信任，一旦發生健康問題，就會找到我們，此時將無償服務轉化為有償服務。另一方面在以“六位一體”為主要工作的前提下，對病人的其他要求只要是我們能做到的，都會認真去做，因為病人已經把我們當成是可以信賴的人，他們有所求，我們必應，通過求、應聯動，使醫患距離拉近，醫患關系融洽，信譽度提高，社區衛生服務工作易于開展。對重點人群，開通救助熱線，公開中心、站、工作人員的電話，實行醫療與保健，預防與治療相結合服務；全日服務；全程服務。始終把堅持人性化服務作為提高衛生系統社區工作服務的主要內容，“向患者所想，備患者所欲”是社區衛生服務的最高境界。長期以來以疾病為中心的服務模式在市場中根深蒂固，因此，工作中的每種模式，每個流程均能演繹人性化服務的真諦。

針對不同性格、不同環境的服務對象，采用不同的服務模式，不同的服務手段，提供不同需求的服務。衛生系統社區工作。因此在如何提高衛生系統社區工作將重點做好4個方面的工作。

一、加強衛生規劃調控，提高衛生系統社區工作，體現衛生科學發展。進1步強化衛生系統區域規劃，加大醫療衛生資源配置的規劃調控力度，合理限制社區醫院的過度擴張和負債經營，加強社區醫院對社區衛生服務機構的業務指導和幫扶，通過加強基層衛生服務能力和醫保政策的合理引導，促進病源合理分流。

二、健全社區服務網絡，統籌提高衛生系統，要把加強社區衛生服務機構的能力建設在提高衛生系統的突出位置，強化衛生投入的傾斜力度，明確社區衛生服務機構性質、人員編制和福利待遇，重點加強社區衛生人才隊伍建設，改善和提高舍卻衛生服務的工作條件和水平。

三、完善公共衛生管理，保障衛生系統社區工作。

（1）做好重大疾病防治工作，當前要重點抓好呼吸道傳染病的防治工作。

（2）加大食品安全和職業衛生的監管力度。

（3）完善突發公共衛生事件的應急處置機制。

（4）做好婦幼保健工作。

（5）提高社區衛生系統，提高居民的生活質量和病變能力。

四、規范社區醫院管理、提高衛生系統社區工作。強化對社區醫院的管理，是解決群眾反映看病就醫問題的關鍵所在。

（1）要明確社區醫院公共衛生服務、基本醫療服務范圍，加大財政投入力度。

（2）提高衛生系統社區工作，提高醫療技術服務水平。

（3）構建和諧的醫患關系，維護醫患雙方的合法權益。

（4）重視衛生人才隊伍建設。優化衛生人才隊伍結構。

（5）持之以恒抓好衛生行風建設，提高衛生系統社區工作。