發改局科學發展觀學習調研報告

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在全縣上下深入開展學習實踐科學發展觀教育活動中，我局黨組嚴格按照縣學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的要求和工作安排，認真抓好動員學習調研階段各項工作，著力在宣傳發動、統一思想、學習提高、營造氛圍上下功夫，扎實推進學習實踐活動科不斷向前發展。現將我局科學發展觀學習調研階段工作總結如下：

一、工作落實情況

（一）抓組織機構落實。全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員會議結束，我局立即召開黨組會，就開展科學發展觀學習教育活動進行專題研究、專題布置。局黨組結合本局工作實際，專題研究部署了我局科學發展觀學習實踐活動。按照縣學習實踐活動領導小組辦公室的要求，成立了發改局學習實踐科學發展觀活動領導小組，負責科學發展觀學習教育活動領導工作。局黨組書記、局長王興順同志任領導小組組長，副組長由常務副局長施旭東同志擔任，成員有楊冬寧、楊海冰、李云霞。領導小組下設辦公室，辦公室主任由李云霞同志兼任，做到了組織領導機構、工作班子和辦公地點“三個落實”。

（二）抓實施方案落實。根據中央和省、州、縣各級黨委的工作部署，以及《中共**縣委關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的文件精神，為扎實開展好我局的學習實踐活動，結合我局實際，制定出《**縣發展和改革局第二批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，經請示縣委學習實踐活動第四檢查指導組審閱同意，我局的學習實踐活動嚴格按照《方案》全面鋪開。

（三）抓宣傳動員落實。3月30日，局黨組在扎實做好各項準備的基礎上，及時召開了我局學習實踐活動動員會議，29名黨員、干部職工全部出席會議。會議傳達學習了縣委學習實踐科學發展觀活動的相關文件、會議精神和我局學習實踐科學發展觀活動實施方案，對我局開展學習實踐活動進行了全面動員和具體部署。縣委學習實踐活動第四檢查指導組鄧云飛副組長到會指導，局長王興順同志在會上作了動員講話。同時，抓好對外宣傳，第一階段，我局共編寫簡報5期。

（四）抓學習任務落實。局黨組堅持“分層次、有重點、重實效”的原則，通過組織集中學習與個人自學相結合，專題輔導與領導干部宣講相結合等多種形式開展學習教育活動，統一思想，提高認識。在學習調研階段中，我局共組織集中學習10次，案例分析會議1次，領導班子輔導學習1次；同時，局學習實踐活動領導班子還從學習監督方面抓落實，定期不定期抽查學員讀書筆記，督促學員學習進度，做到學習、工作兩不誤。

（五）抓調研實踐活動落實。緊緊圍繞促進科學發展這個主題，把積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定等作為重點內容，多次深入基層、深入掛鉤村檢槽鄉煉登村進行專題調研，通過深入農戶、走訪群眾、深入學校等方式，研究如何引導群眾轉變觀念，發揮群眾的主觀能動性、解放生產力等，研究如何結合發改局的工作職能為群眾辦實事、辦好事；撰寫調研報告6篇。4月27日，全體參學人員到掛鉤村開展以“煉登村如何科學發展”為主題實踐活動，實踐活動以座談會的形式與村社干部、群眾代表面對面的交流，通過了解煉登實際情況和群眾存在的困難和問題，共同研究煉登發展的思路；并力所能及的幫助、協調解決一些問題。為了鼓勵群眾轉變觀念、自謀發展，慰問困難群眾2戶、品學兼優學生6人；通過實踐活動，為掛鉤村辦實事5件，投入資金23萬元。

（六）抓科學發展大家談的落實。4月28日召開專題座談會。全體參學人員結合科學發展觀，圍繞發改局部門職能和崗位職能開展交流和討論。同時，全體干部職工針對發改局實際情況，提出合理化建議共49條，經學習實踐活動領導組歸納整理，將把這些意見和建議引入分析檢查和整改落實兩個階段中去，具體整改落實。

二、主要經驗和取得成效

進入學習階段后，我局始終抓住本階段的主要環節做工作，既要做好“規定動作”，還要做實“自選動作”。全局所有黨員干部嚴格按照要求，系統學習，積極討論，強化觀念，達到了預期效果。

（一）主要做法：

一是注重宣傳發動，營造良好氛圍。3月30日召開動員大會前后，局黨組制訂了《實施方案》、成立了相應組織機構，使全局開展的學習實踐活動自始至終有明確的目標要求，有具體有效的組織形式，有實實在在的活動內容。此外，各股室股所長帶頭，傳達學習了縣委動員大會精神，明確了學習討論的任務和目標，使黨員干部清楚地認識到開展學習教育活動的重要性和必要性，自覺堅定理想信念，自覺強化執政為民、科學發展等觀念。

二是嚴格學習紀律，培養主動討論習慣。從3月30日開始，堅持適時組織黨員干部集中學習，嚴格簽到制度、考勤制度，嚴格學習紀律。并督促黨員干部根據所學所做所思所想認真地撰寫了心得體會。在學習交流討論會上，要求人人要發言，撰寫發言提綱，不能泛泛而談；要求個個講體會，體會要深，不能蜻蜓點水，切實做到邊學習邊記錄，邊學習邊寫心得，邊學習邊交流，邊學習邊討論，通過層層引導督促，大家端正了思想認識，激發了學習的自覺性，堅持以科學的發展觀來聯系自己的思想和工作實際，系統地學習，深入地思考，培養起主動學習的習慣，確保了學習的熱情不減、標準不降、勁頭不松。

三是領導責任落實，帶頭學習討論。在學習討論活動中，領導干部充分發揮示范帶頭作用。每次集中學習討論都以普通黨員干部身份參加，又以良好的姿態接受一般黨員干部監督，為學習教育活動的扎實開展起到了良好的導向作用，形成了“一級帶著一級學”的良好教育學習風氣。

（二）初步成效：

通過學習討論，大家普遍感到收獲不小，受益匪淺，活動收到了比較明顯的效果。

一是明確了開展學習實踐活動的重大意義，激發了黨員干部參加學習、接受教育的積極性。通過提高思想認識，解決了思想認識問題；通過引導督促和開展靈活多樣的學習討論活動，使“要我學”的思想轉化為“我要學”，激發和調動了黨員干部學習討論的積極性，從而克服了學習討論前存在的“重復”、“厭倦”、“無用”的消極情緒，消除了“懶”、“躁”的不良心理；通過宣傳發動，營造良好的學習氛圍，黨員干部能主閱讀教育讀本，主動了解學習內容，并表示要提高思想認識，生動交流學習信息，談心得體會，營造了和諧的、互動的學習氛圍，為黨員干部轉變作風起到極好的促進作用。

二是明確了全面落實科學發展觀的必要性和緊迫性，增強了責任感。大家聯系自身思想和工作實際，自覺強化執政為民等觀念，自覺增強了為民服務的責任感。尤其是在隨著我縣社會經濟的不斷發展，對全局黨員干部的工作提出了新的要求，必須轉變作風，堅持科學發展觀，服務發展，才能促進和適應社會經濟的發展。

三是堅持邊學邊討論，促進了黨員干部作風的根本轉變。各股室把開展主題教育活動與推進當前各項工作有機結合起來，堅持邊學邊評邊改，立學立行，促進了作風的進一步轉變，在服務發展工作努力做到事事有回音，件件有著落，密切與群眾的聯系、關心群眾生活，堅持科學的發展觀，以開拓創新的思維來促進經濟社會的發展。

三、存在問題和不足

在學習教育活動學習階段取得了一定成效的同時，也存在著一些不足，主要表現在以下方面：一是單位作風雖然有了很大轉變，但服務意識仍有待進一步提高，敬業精神和責任感仍需進一步加強，以便能更積極、主動和優質地為群眾服務；二是工作效率仍需繼續提高，由于當前各項工作日愈繁重，致使黨員干部集中學習交流時間不多，因此制約了黨員干部服務水平及工作效率的提高。針對以上存在問題，我局將按照制定的學習活動的目標任務一一進行改進。

通過第一階段的學習討論活動，基本達到預期的效果，但與組織的要求還有差距，我們決心在接下來的分析檢查階段繼續邊學邊改，以學習促進問題解決，以解決問題推動工作落實，把學習討論貫穿整個教育活動始終。