扶貧辦科學發展觀調研階段報告

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**縣扶貧辦深入學習實踐科學發展觀活動自4月2日正式啟動以來，按照縣委深入學習實踐科學發展活動實施方案的要求，緊密結合扶貧工作實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，采取多種有效形式，呈現出學習深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯，學習與工作兩不誤的特點。整個工作有力有序，進展順利，達到了預期效果，現將學習階段開展情況總結如下：

一、基本情況

在辦黨支部的組織下，全體黨員干部職工共13人積極參學，其中黨員8人（景頗族2人，回族1人，傣族1人，漢族4人）；參學黨員8人中，大學學歷7人，中專學歷1人；根據此次學習實踐活動要求，成立了單位深入學習實踐科學發展觀活動領導小組和辦公室，辦主任、黨支部書記徐斌黎任組長，副主任任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室主任由馬永寬副主任擔任。同時以開展實踐活動為契機，辦領導干部共聯系幫助貧困家庭個數4戶，為聯系的貧困家庭出謀劃策，爭取早日脫貧致富。

二、主要做法和成效

（一）主要做法

1、周密部署，有聲有勢，動員程度高。自縣委召開深入學習實踐科學發展觀活動試點工作開展以來，辦領導高度重視，把開展學習實踐活動列為當前重點工作，及時召開班子會,研究制定了《**縣扶貧辦深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》及《**縣扶貧辦學習科學發展觀學習調研工作計劃》,同時把開展學習實踐活動作為應對挑戰、解決矛盾、統一思想的重大契機，提出了“四結合”、“四提高”的實踐載體，通過深入學習實踐活動與深化對扶貧形勢的認識相結合，深入學習實踐活動與全面做好當前扶貧工作相結合，深入學習實踐活動與解決突出問題相結合，深入學習實踐活動與全縣中心工作相結合，力爭在思想認識上有提高，在工作能力上有提高，在工作成效上有提高，在幫助貧困群眾得實惠上有提高。

2、加強學習、形式多樣，力求實效。為使學習活動開展得更加生動有效，努力在全體職工中形成一個積極學習、認真思考的學習氛圍，扶貧辦采取了集中教育與個人自學相結合、走出去與請進來相結合、理論學習與業務工作學習相結合的方式，對領導干部進行專門要求，對一般黨員集中宣講，為學習科學發展觀搭建不同的學習平臺。一是根據縣委的安排部署，我辦制定完善了學習制度，嚴格做到有計劃、有資料、有考勤、有體會、有檢查和組織領導落實、人員落實、時間落實、內容落實、責任落實?？茖W合理安排學習時間和內容，組織黨員干部認真學習了《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》。除集體學習外，我辦的黨員還利用業余時間開展自學，確保學有所得，學以致用。學習活動期間，召開了集中理論學習會5次，知識講座1次，黨員干部參學13人，其中黨員8人，參學率達100％。

3、開展專題調研，注重在實際工作中踐行科學發展觀。

一是注重調研工作的針對性，將專題調研工作作為開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作的一項重要內容，認真組織實施。辦領導班子成員根據扶貧辦工作特點及新時期新階段扶貧工作面臨的機遇和挑戰，以邊境貧困地區發展為課題，發放調研問卷50份，為鄉鎮出謀劃策，為基層解決實際困難。二是增強調研的科學性和實用性。辦領導班子牽頭對“邊境貧困民族地區的發展”、“整村推進項目”、“易地搬遷項目”等課題開展調研。通過積極有效的深入開展學習實踐活動，進一步提高扶貧工作水平，加快扶貧開發進程。

在學習實踐活動中，為把科學發展觀落到實處，緊緊按照兩項“三個一”活動和“三走進、三破解”及“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”的主題實踐活動的要求，深入到章鳳鎮戶弄村呂保、呂隴等五個興邊富民扶貧開發整村推進項目實施點、戶撒鄉坪山村委會調研，落實項目前期準備情況，積極向上級和各部門爭取到安居工程項目，易地搬遷項目，以高度的政治責任感和歷史使命感，扎扎實實推進扶貧開發工作。

4、有聲有色，突出實踐特色。我辦立足實踐不搞形式主義，緊緊圍繞“實現一個目標、開展兩項活動、抓好三個結合、強化四個著力、突出五個重點”的具體要求，結合我辦存在的事關全局的重大突出問題和群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，以思想大解放引領觀念大轉變，在要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上開展科學發展大討論，進一步理清了工作思路，提出了著力在創新扶貧思路、扶貧模式、扶貧機制體制上下功夫，把開展學習實踐科學發展觀活動與推動扶貧工作上臺階、上水平相結合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結合，與提升機關黨員干部尤其是黨員領導干部的能力相結合，與轉變機關全體黨員干部的工作作風相結合，實行干部崗位職責公示，干部職工掛證上崗，做到工作學習兩不誤、兩促進。

（二）取得的成效

經過學習階段的學習教育，全辦黨員干部思想觀念和思維方式更加符合以人為本、科學發展的要求，科學謀劃扶貧工作發展的意識進一步增強，深入學習實踐科學發展觀試點活動取得了階段性成效。

1、通過學習調研，廣大黨員干部對學習實踐科學發展觀的認識有了新的提高。黨員干部普遍受到了一次全面系統的科學發展觀教育，加深了對科學發展觀深刻內涵、精神實質和基本要求的理解和把握，強化了以經濟建設為中心、推進經濟社會又好又快發展的意識，增強了統籌兼顧、全面協調可持續發展的觀念，有效解決了一些黨員干部對科學發展觀理解不深不透的問題，提高了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過學習教育，黨員干部思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求，在事關科學發展全局的重大問題上把握更加準確，推動扶貧工作科學發展、促進和諧社會建設成為廣大黨員干部的自覺行動。

2、通過學習調研，廣大黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性有了新的增強。廣大黨員干部職工認真對照科學發展觀的要求，從推動扶貧事業科學發展的高度出發，緊密聯系自身思想工作實際，尋找薄弱環節，分析查找發展中存在的差距和不足，增強了運用科學發展觀指導工作實踐的積極性和主動性，黨員領導干部立足工作實際、運用科學發展觀研究解決實際問題、謀劃推動整體工作的能力有了新的提高。

3、通過學習討論，進一步認清了扶貧工作面臨的形勢，明確了今后工作的方向。通過深入調研討論，廣大黨員干部重新審視了全縣扶貧工作現狀，找準了制約和影響扶貧工作健康發展的因素，明確了工作目標，理清了工作思路需進一步調整、工作重點需進一步突出、工作方法需進一步改進、工作質量需進一步提高、工作創新需進一步加快、整體工作需進一步推進、人員培訓需進一步加強等七個方面的工作切入點，下大力氣從加強思想建設、隊伍建設、信息化建設、機制創新建設四方面入手，通過建立適應科學發展觀要求的扶貧工作新機制，促進全縣扶貧工作又好又快發展。通過學習教育，工作質量和工作效率明顯提高，服務意識和水平進一步增強。以開展學習實踐活動為契機，扎實推進扶貧工作健康和諧發展。工作中，注重改進工作方法，創新扶貧管理模式，整合項目、整合力量、整合資源，工作質量和效益顯著提高，學習實踐成效進一步顯現。

三、存在問題及建議

總結回顧我辦學習調研階段的工作，雖然取得了一定的成效，但與縣委的要求相比還存在一定的差距和不足，主要有以下幾個方面：一是扶貧工作的創新意識有待進一步提高；二是破解難題的思路和辦法有待進一步挖掘和拓寬；三是扶貧辦的服務能力有待進一步增強；四是扶貧辦充當政府參謀助手的功能有待進一步發揮。這些問題我們將在工作中采取有力措施，認真研究解決。按照縣委總體部署要求，將重點做好以下幾項工作：

（一）繼續采取靈活多樣的方式，把學習教育活動引向深入。一是對學習調研階段的工作進行檢查總結，開展一次“回頭看”，看每個環節是否扎實，措施是否到位，學習教育要求是否落實，調研是否深入，征求意見是否充分廣泛，是否做到了“兩結合、兩促進”，對下一步工作進行再部署、再落實。二是繼續深化對一些重點篇目、主要內容的學習，組織黨員干部談認識、談體會，積極開展探討交流活動，力求學精、學深、學透。

（二）切實抓好問題查擺，做到邊學邊改。堅持理論學習、思想交流與查擺解決問題相結合，引導廣大黨員消除各種思想顧慮，增強查找整改問題的自覺性，自己找、主動改，解決思想、工作、作風上存在的問題。辦活動領導小組將采取問卷調查方式，再一次征求不同層次的意見和建議，對學習活動中查擺出來的問題，按不同類型進行歸類梳理，為下一步分析檢查階段打好基礎。

（三）統籌兼顧，做到學習實踐活動與當前扶貧工作兩不誤、兩促進。一方面，把加強理論學習作為促進當前各項工作的重要思想保證，充分重視學習，組織開展好學習，做到不因工作忙而放松學習。另一方面，圍繞全縣扶貧工作的實際，積極進行探索創新，妥善處理好工作與學習的關系，做到不因學習任務緊而忽視當前工作，真正把學習實踐科學發展觀活動的成效體現在推進扶貧工作上來，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。