黨員學習實踐科學發展觀動員講話

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同志們：

按照中央和自治區黨委、自治州黨委的統一部署，口岸深入學習實踐科學發展觀活動已經啟動。在口岸深入學習實踐科學發展觀活動開展時，口岸深入學習實踐科學發展觀活動領導小組派出9個指導檢查組，負責指導檢查口岸28個學習實踐單位。今天我們召開指導檢查組工作會議，目的是進一步深刻學習領會開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，安排學習實踐活動的指導檢查工作，充分認識工作的重要性，增強工作責任感和使命感，明確工作職責，努力開展工作，強化工作紀律，使大家盡快進入“角色”，開展工作，確保此次學習實踐活動順利推進、取得實效。下面，我就如何搞好指導檢查工作講幾點意見：

一、充分認識指導檢查工作的重要性，切實增強做好指導檢查工作的責任感和使命感

深入學習實踐科學發展觀活動的重要意義，在動員大會上已經作了強調，我們大家一定要從事關黨的執政能力的提高、事關中國特色社會主義事業興衰成敗、事關中華民族前途命運的高度，認真學習，深刻領會。以往我黨的教育活動以及學習實踐科學發展觀試點實踐充分證明，指導檢查工作十分必要，指導檢查組的作用不可替代，派與不派大不一樣。指導檢查組成員都是由黨性強、作風正、熟悉黨務工作、綜合素質高的同志組成的，作為指導檢查組的成員，在這次學習實踐活動中肩負著重大的責任，我們一定要認真學習，深刻領會中央、自治區、自治州和口岸黨委精神，提高思想認識，充分認識做好指導檢查工作的重要性，進一步增強做好這項工作的政治責任感和歷史使命感；我們一定要增強緊迫感，切實把思想統一到中央、自治區、自治州和口岸黨委的重大部署上來，滿腔熱情、認真負責、全身心地投入到學習實踐科學發展觀活動的指導檢查工作中去。

指導檢查組就是要指導口岸各部門、各單位結合口岸的實際，認真對照科學發展觀的要求，用新的思維、新的舉措去解決那些不符合、不適應口岸發展的觀念和體制機制問題，解決好我們在思想觀念、發展理念、領導能力等方面仍然存在與科學發展觀不適應不符合的地方努力推動學習實踐活動取得實實在在的成效，為促進口岸經濟社會全面協調可持續發展和社會政治大局持續穩定、奪取全面建設小康社會新勝利提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

二、明確工作職責，認真找準指導檢查組的工作定位

按照上級的要求，指導檢查組的主要職責概括起來有三項：一是了解掌握和檢查學習實踐活動的進展情況，向聯系單位提出工作建議；二是指導聯系單位開展學習實踐活動，總結學習實踐活動的經驗，發現和分析存在的問題，督促解決；三是及時向口岸學習實踐活動領導小組反映情況，提出意見建議。各指導檢查組一定要緊密結合聯系單位的實際，認真貫徹落實這些職責任務，準確定位，創造性地開展工作。

㈠了解掌握和檢查學習實踐活動的進展情況，向聯系單位提出工作建議。深入準確地了解和掌握經濟社會發展狀況，特別是較全面地了解領導班子的思想狀況和班子建設情況，是做好指導檢查工作的前提，也是搞好學習實踐科學發展觀活動的基礎和保障。指導檢查組要及時了解、掌握學習實踐活動的進展情況，并向聯系部門或單位提出意見和建議。

㈡總結學習實踐活動的經驗，發現和分析存在的問題，督促解決。指導檢查組的同志在指導聯系單位開展學習實踐活動的過程中，一方面，要善于發掘和總結聯系單位的一些成功做法和有用經驗，進行推廣宣傳，用以指導其他單位更好地開展學習實踐活動。另一方面，要樹立強烈的責任意識，經常深入到困難較多、矛盾復雜和黨員群眾反映意見較為強烈的地方去，發現存在的問題。要有大局意識，在發現問題后，與聯系單位的領導同志一起分析存在問題的原因，研究解決問題的方法，并督促其盡快解決。

㈢及時口岸深入學習實踐活動領導小組反映情況，提出意見建議。指導檢查組要定期向口岸深入學習實踐活動領導小組匯報情況。對涉及學習實踐活動全局的重大內容，比如學習實踐活動的總體方案，主要階段的進展情況，領導班子和黨員隊伍的重要問題等等，要做好資料整理，及時匯報。對那些帶有政策性、傾向性的問題，要深入研究，提出意見和建議。

三、扎實開展工作，切實將指導檢查工作深入到活動的每一個階段

指導檢查組要認真研究、探索、總結指導檢查工作的特點和規律，采取科學有效的工作方式和方法，規范運作，提高效率，高質量地完成好各項工作任務，使指導檢查工作充分體現科學發展觀。

㈠要指導好學習調研階段的工作。一是要指導各部門、各單位制定學習培訓計劃，健全自學、述學、督學、考學、評學機制。采取集中培訓、專題輔導、理論研討、網上論壇、自學、撰寫讀書筆記等多種形式，開展學習，要廣泛開展“四講一寫”活動，即領導講、專家講、典型講、群眾講、每人撰寫一篇高質量的心得體會，提高學習培訓的實效。要把深入調研與深入學習、解決突出問題、完善體制機制結合起來進行。緊緊圍繞“推進科學發展、造福人民群眾、構建和諧口岸”這個主題，把保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作為重要內容，由黨總支、支部統一部署，確定調研的重點和組織形式，安排足夠時間，帶著問題，深入基層、深入群眾開展“大走訪、大調研”活動，采取“四進入、四問計”，即進企業、進社區、進機關、進生產工作一線，問計于專家、老干部、基層黨員干部、生產工作一線干部職工群眾。

二是要指導開展“解放思想、理清思路、加快發展”大討論和“我為口岸科學發展獻計策”活動。著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，引導各級黨員領導干部樹立正確的政績觀、權力觀和利益觀。通過開展解放思想討論，破除一些領導干部中存在的安于現狀、不思進取的思想，樹立憂患意識、機遇意識和奮發有為的意識，進一步增強加快發展的使命感、責任感、緊迫感；破除因循守舊、狹隘封閉的思想，樹立世界眼光，培養戰略思維能力，進一步強化改革創新意識、開放合作意識；破除急功近利、盲目求快的思想，牢固樹立以人為本、全面協調可持續的科學發展理念，在解放思想中開闊發展思路，在更新觀念中轉變發展方式，取得轉變思想觀念、轉變發展方式的顯著成效。，

㈡要指導好分析檢查階段的工作。一是指導各部門、各單位采取談心、座談會、個別談話、設立征求意見箱、公布專線電話、調查問卷、自己找、上級點、接受群眾來信來訪等多種形式，深入查找出各部門、各單位班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，國際金融危機不利影響反映出來的突出問題，拿出解決問題的措施辦法和意見建議。二是指導各部門、各單位深入分析當前國際國內經濟環境帶來的挑戰和不利影響，充分反映各部門、各單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟平穩較快發展、保持社會和諧穩定等方面形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要措施。三是要把好分析檢查報告內容關。對分析檢查報告堅持做到“六個不通過”，即調查研究和征求意見不廣泛的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發展思路不清的不通過，科學發展舉措不實的不通過，群眾提的合理意見建議沒有采納的不通過，講成績多、講問題少，把分析檢查報告寫成工作總結的不通過。

㈢要指導好整改落實階段的工作。一是指導制定切實可行的整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任。實行整改承諾公示制，采取多種形式，向黨員、群眾公布，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾監督。二是指導各部門、各單位切實解決突出問題。集中力量解決幾個突出問題，特別是貫徹落實中央方針政策和自治州、口岸黨委的決策部署，保增長、保民生、保穩定方面的突出問題，領導班子和黨員領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題、基層組織建設方面的突出問題。對需要解決的問題要公示，讓群眾了解整改落實的內容，并采取掛牌督辦、限時辦結等辦法，推動問題得到有效解決。要建立健全整改落實督促檢查制度和責任追究制度，督促責任部門、責任單位集中時間、集中精力抓好整改落實，以解決問題的實際成效取信于民。對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，要向群眾做好解釋工作。對需要一段時間努力解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒咏Y束之后有人過問、有人來抓，逐步予以落實。三是要指導形成長效機制。把解決突出問題與完善體制機制緊密結合起來進行，以體制機制創新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式固定下來，努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。四是要指導做好總結工作。指導各部門、各單位按照統一要求進行群眾滿意度測評和“回頭看”活動，堅持不懈地抓好學習實踐活動整改落實情況的督促檢查，確保學習實踐活動解決突出問題、完善體制機制的工作落到實處。

四、強化工作紀律，從嚴加強指導檢查組自身建設

要做好學習實踐活動的指導檢查工作，首先我們指導檢查組自己要做學習實踐科學發展觀的表率，把開展指導檢查工作的過程當作鍛煉和提高自己的過程，要努力建設一支政治強、素質高、紀律好、能戰斗的指導檢查工作隊伍。

一要加強學習，熟悉政策。學習實踐科學發展觀活動是一項政策性很強的工作，要想正確、出色的指導好基層單位，就必須把中央、自治區、自治州和口岸黨委的精神學深吃透，要認真學習好有關文件及領導同志的重要講話，力求學得深，學得全面；要充分認識開展學習實踐科學發展觀活動的重要意義，對開展學習實踐活動的指導思想、目標任務、指導原則、總體安排和方法步驟等了如指掌，牢牢把握做好指導檢查工作的主動權；要虛心向基層黨員干部學習、向群眾學習，不斷提高自己、武裝自己。要在學習中掌握政策，在工作中運用政策，用實踐中深度消化政策。只有這樣，才能不斷適應指導檢查工作的需要。

二要加強團結，優勢互補。指導檢查組的同志要權責分明，服從指揮，搞好團結合作，打造強有力的工作團隊。只有團結合作的團隊才能出戰斗力，才能出創造力。我大家之間要注意思想上經常交流，工作上及時溝通，重要問題碰頭研究，團結協作，集中大家的智慧和才干做好工作。

三要振奮精神，奮發有為。指導檢查組雖然是為完成這次學習實踐活動而臨時組建的，工作難度很大，大家一定要認識到參加這樣一項光榮而艱巨的任務，是組織上對大家的高度信任，是對我們自身學習實踐和貫徹落實科學發展觀的一次更為直接的考驗。因此，我們指導檢查組的每一位同志，要振奮精神，迎難而上，奮發有為，要以對黨和人民高度負責的精神和飽滿的政治熱情做好這項工作。

四要嚴格要求，廉潔自律。指導檢查組是口岸深入學習實踐活動領導小組派出的，指導檢查組的工作如何，指導檢查組成員的作風如何，不僅直接關系到聯系單位的學習實踐活動的效果，更直接影響到黨委的威信和形象。因此，指導檢查組的同志自己首先就要模范地遵守各項組織紀律和工作紀律，發揮好表率作用，在基層單位和黨員群眾中樹立良好的形象。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動意義重大而深遠，指導檢查組的任務光榮，責任重大。大家要在思想和工作上馬上到位，通過廣大黨員和群眾的支持和參與，同志們一定精誠合作、大膽創新、努力實踐，全面促進科學發展觀在阿拉山口的深入實踐，為口岸經濟的平穩較快發展、社會穩定作出新的更大的貢獻！