深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

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同志們：

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央為實現市提出的宏偉藍圖和行動綱領、推進黨和國家事業繁榮興旺的重大舉措，也是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執政能力的戰略部署。中央對這次活動高度重視，*月*日，中央召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，總書記發表重要講話，對在全黨開展這項活動作出了全面部署，提出了明確要求。省委召開這次會議，主要任務就是，貫徹中央的統一部署和總書記的重要講話精神，動員和部署我省開展學習實踐科學發展觀活動。

中央指導檢查組將對我們開展學習實踐活動給予指導和幫助。邦柱同志還要作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表省委講三點意見。

一、深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的極端重要性

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針。黨的十六屆三中全會提出在全黨樹立和落實科學發展觀以來，省委立足邊疆、民族、山區、欠發達的基本省情，圍繞建設綠色經濟強省、民族文化大省和中國連接東南亞南亞國際大通道三大目標，堅定不移地用科學發展觀統領經濟社會發展全局，扎扎實實打基礎，突出重點抓生態，調整結構創特色，依靠科技增效益，改革開放促發展，統籌兼顧謀協調，齊心協力建和諧，鞏固了經濟發展、社會進步、文化繁榮、民族團結、邊疆安寧、人民生活水平不斷提高的良好局面。多年的實踐使我們深刻認識到，發展是解決云南一切問題的關鍵，科學發展觀是云南實現又好又快發展的行動指南。正是牢牢抓住發展這個第一要義，堅持把發展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務，聚精會神搞建設、一心一意謀發展，走有云南特色的發展路子，我們才成功邁出了經濟增速止跌、回升、加快發展三大步，實現了人均生產總值突破萬元大關、財政收入邁上千億元臺階、人民生活總體進入小康的歷史性跨越。正是認真落實全面協調可持續這個基本要求，加快推進新型工業化進程，深入實施“七彩云南保護行動”，大力發展循環經濟，在千方百計鞏固經濟發展成果的同時，著力解決社會發展的“短腿”問題，加快社會事業的發展，我們才如期實現了普及九年制義務教育目標，建立起了覆蓋城鄉居民的醫療衛生服務體系，推動了文化事業的持續繁榮，經濟社會發展呈現出速度加快、效益提高、結構改善、活力增強的良好態勢。正是始終遵循統籌兼顧這個根本方法，把公共財政更多地向廣大農村、貧困地區、困難群體、薄弱環節傾斜，認真落實各項支農惠農政策，扎實推進“興邊富民”行動計劃，我們才走出了一條“圍繞增收調結構、突出特色闖市場、依靠科技增效益”的農業發展新路子，促進民族地區經濟增長速度、地方財政增收速度連續5年高于全省平均水平，形成了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的良好局面。正是緊緊把握以人為本這個核心，堅持從廣大人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，持之以恒地推進“民心工程”建設和邊疆解“五難”惠民工程建設，著力保障和改善民生，我們才集中有限財力解決了一批飲水、行路、用電、看病、上學、就業、住房等方面的突出問題，城鄉居民收入穩步增長，生活質量不斷改善，鞏固和發展了社會穩定和諧的良好局面。

黨的市以來，省委采取更加有力的措施，繼續把學習宣傳貫徹科學發展觀引向深入。為了把干部群眾的思想行動統一到科學發展觀的要求上來，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，今年4月至9月，我們用半年時間在全省組織開展了“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動。這次大討論活動，組織發動充分，宣傳引導有力，學習討論深入，查擺問題到位，整改措施扎實，在全社會引起了強烈的反響，取得了豐碩的成果。在解放思想大討論活動中，廣大黨員干部受到很大震動，普遍感到云南發展的差距很大、任務很重，進一步增強了思發展、謀發展、抓發展的自覺性和主動性，無論是發達地區還是邊疆民族貧困地區，無論是中心城市還是邊遠鄉鎮，都以新的視野、新的標準調整發展思路，確立新的目標，謀求新的突破。一批多年來想解決而未能解決的深層次矛盾和問題初步得到解決，安于現狀、不思進取等長期束縛我省經濟社會發展的思想障礙進一步受到沖擊，國有企業、財政金融、集體林權制度、政府管理體制等重要領域和關鍵環節的改革邁出了新的步伐，對外開放繼續向全方位、多層次、寬領域深度推進，行政問責“四項制度”全面落實，干部作風和精神狀態明顯轉變，機關服務質量進一步提高，發展環境進一步優化。中國特色社會主義理論體系日益深入人心，廣大干部群眾對建設中國特色社會主義的信心大為增強，黨的執政能力建設和先進性建設進一步推進。解放思想大討論活動有力地推動了各項工作的開展，為全省經濟社會又好又快發展注入了新的動力和活力，20個重大項目和20項重點工作順利推進，固定資產投資逐月回升，工業走低的狀況逐月好轉，農業結構調整取得明顯成效，城鄉居民收入大幅增長。省委組織開展的這次解放思想大討論活動，為在全省開展學習實踐科學發展觀活動作了理論上、思想上、輿論上的充分準備，是我省開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要組成部分，深入學習實踐科學發展觀活動是解放思想大討論活動的繼續和深化。

我們必須清醒地看到，用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是一個長期的、不斷深化的過程，解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展是一項長期的戰略任務。通過解放思想大討論，雖然在思想觀念、體制機制和工作作風方面存在的一些與科學發展觀不適應、不符合的突出問題初步得到解決，但是仍然還存在著許多不可忽視的問題：一些干部對科學發展觀的認識還不到位，存在著“學過了”、“差不多”的松勁情緒，滿足于一知半解、淺嘗輒止，沒有系統掌握科學發展觀的精髓，在真學、真懂、真信上還有較大差距；一些干部學用脫節、知行不一，沒有把科學發展觀真正落實到實際工作中，體現在具體行動上；一些干部思想觀念落后，創新精神不足，工作作風不實，缺乏全局眼光，領導科學發展的素質不高、辦法不多，處理新時期人民內部矛盾的意識不強、能力不夠。粗放型的發展方式還沒有得到根本性的轉變，一些地方產業結構較為單一，科技進步對經濟增長的貢獻率較低，過度消耗資源、犧牲環境的現象還不同程度地存在。發展不平衡的問題較為明顯，城鄉區域發展差距仍在擴大，特別是農村和邊疆民族貧困地區的社會事業欠帳較多，一些地方農民增收緩慢、扶貧任務較重，影響社會和諧穩定的因素日益復雜，群體性突發事件和安全生產事件不時發生。保障科學發展的體制機制還不健全，行政管理體制改革滯后，市場配置資源的基礎性作用發揮不充分，科學化、民主化、規范化的決策機制尚待完善，體現科學發展觀的經濟社會發展評價體系還不健全，體現正確政績觀的干部考核辦法還不完善。解決這些矛盾和問題，最根本的就是要堅定不移地用科學發展觀武裝黨員干部頭腦，堅定不移地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，堅定不移地把科學發展觀落實到改革發展穩定工作的各個方面。中央決定在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，為我們解決這些突出矛盾和問題，提供了十分寶貴的機遇，創造了十分有利的條件。各級各部門和全體黨員干部，一定要從全局和戰略的高度，充分認識到，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦的緊迫需要，是推動我省經濟社會又好又快發展的緊迫需要，是實現全面建設小康社會奮斗目標的緊迫需要，是不斷提高各級黨組織的執政能力和領導水平、保持和發展黨的先進性的緊迫需要，切實把思想統一到中央的決策部署上來，積極投入學習實踐活動，努力走出一條符合云南實際的科學發展道路。

二、著力解決影響和制約我省科學發展的突出問題

這次學習實踐活動，要按照中央提出的提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的要求，結合云南實際，緊緊圍繞“促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧云南”的目標來開展，尤其要緊緊抓住制約經濟社會又好又快發展的關鍵問題、影響社會和諧穩定的主要問題、黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的群眾反映強烈的突出問題、事關民生改善等重大問題，抓住主要矛盾，破解發展難題，著力下功夫、求突破、見成效。

一是著力解決一些黨員干部貫徹落實科學發展觀自覺性不高的問題。實踐充分表明，科學發展觀對推動云南經濟社會又好又快發展，越來越顯示出強大的真理力量和重大的指導作用，越來越得到各族人民的衷心擁護。但必須清醒地看到，我們一些黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性不高、主動性不強，學習不夠扎實、理解不夠深入、落實不夠全面，還存在一些模糊和片面的認識；有的在發展觀念上存在重當前輕長遠、見物不見人、制造虛假政績等問題；有的在抓發展上心浮氣躁，有名有利的爭著干，困難和矛盾多的不愿干。之所以出現這些問題，與我們少數黨員干部黨性鍛煉不夠有直接的關系，歸根結底就是馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀樹立得不牢固，正確的權力觀、地位觀和利益觀恪守得不堅定。面對新形勢新任務，面對全省各族人民的新期待，如果我們缺乏貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，不能真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面和各個環節，我們在發展中遇到的諸多矛盾和問題，就不可能得到有效解決，云南的發展就會困難重重。檢驗這次學習實踐活動的成效，首先要看在用科學發展觀武裝頭腦上是否下了真功夫，看對推動科學發展的重要性和緊迫性的認識是否有了新提高。必須以加強理論武裝為根本，以加強黨性鍛煉為核心，以提高領導水平和執政能力為關鍵，著力推動廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，講黨性、重品性、作表率，爭做貫徹落實科學發展觀的模范實踐者，切實把科學發展觀的要求轉化為推進科學發展的堅定意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，轉化為增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動，使科學發展觀真正成為全省黨員干部的價值追求、人生信仰和執政理念。

二是著力解決發展質量、效益不高的問題。當前，我省發展態勢總體較好，國民經濟保持較快增長，發展的協調性、持續性、穩定性明顯增強。但總的看，我省的發展方式轉變還遠遠沒有到位，結構、質量、效益方面的問題還很突出，自主創新能力不強，發展后勁不足，經濟結構調整的任務還很艱巨。實現又好又快發展，云南仍然任重而道遠?？茖W發展觀第一要義是發展，離開了發展，科學發展觀就成了無源之水、無本之木。發展緩慢甚至停滯不前，既談不上快，更談不上好。對于云南這樣一個集邊疆、民族、山區為一體的欠發達省份來說，發展始終是我們最根本的任務。在這個問題上，全省上下絕不能有任何猶豫和動搖，更不能有絲毫的放松和閃失。但發展必須是好中求快、又好又快，是速度與結構、質量、效益相統一的發展，是長期、穩定、可持續的發展。如果忽視發展的全面協調可持續，就會與科學發展背道而馳，發展最終必將難以為繼。我們要著力解決片面發展、盲目發展、只顧眼前發展等問題，尤其要堅決扭轉單純追求速度、不顧資源環境代價、不重視質量和效益的傾向。要在加強基礎設施建設，推進結構優化升級，加快轉變發展方式的同時，更加重視科技進步、管理創新、提高勞動者素質對經濟增長的重要作用，更加重視城鄉、區域、經濟社會的良性互動，更加重視資源節約和環境保護，更加重視促進人的全面發展，努力促進我省經濟長期又好又快發展。

三是著力解決城鄉、區域差距拉大的問題。農業農村仍然是我省發展中最薄弱的環節，促進區域協調發展仍然是現代化進程中必須長期花大力氣解決的重大問題。盡管我們在加強統籌城鄉、區域協調發展方面采取了不少重大舉措，取得了積極進展，但城鄉之間、山區與壩區之間、邊疆與內地之間發展不平衡的情況還很突出，發展差距還在繼續拉大。這種趨勢若長期得不到改變，哪怕經濟發展速度再快，經濟總量再增長，都談不上是科學發展，全省廣大人民群眾也不會滿意。城鄉、區域協調發展是社會穩定和整個國民經濟全面協調可持續發展的基礎。在農業和農村發展仍處在一個艱難爬坡階段的情況下，要改變我省農村面貌，首先要挖掘內部潛力，自力更生、艱苦奮斗，特別要做好山區綜合開發這篇大文章。但是，只靠農民自己的努力不行，僅靠農業自身的積累不行，單靠市場配置資源也不行，根本方法是要按照科學發展觀的要求，統籌城鄉經濟社會發展。我們必須在鞏固經濟持續快速發展成果的同時，下更大的決心、花更大的氣力、用更多的力量，進一步做好“三農”工作。必須切實加大對農業農村的投入力度，努力探索建立促進城鄉統籌發展的公共財政制度，加快建立和完善保障“三農”投入的穩定增長機制，完善以工促農、以城帶鄉的有效機制，千方百計增加農民收入，扎實推進社會主義新農村建設。我們要更加重視邊疆民族貧困地區發展，按照相互促進、優勢互補、共同發展的要求，加快建立完善促進區域協調發展的機制，優化國土開發格局，大力發展優勢特色產業和勞動密集型產業，認真組織實施新三年“興邊富民”工程和邊疆解“五難”等惠民工程，扶持欠發達地區跨越發展，全力打好扶貧攻堅戰，采取更加有效的措施加快人口較少民族、跨境民族脫貧致富步伐，促進各民族共同繁榮發展，促進區域協調發展。

四是著力解決資源浪費和環境污染突出的問題。多年來，我省積極走生態建設產業化、產業發展生態化的路子，堅持經濟效益、社會效益、生態效益相統一，發展的可持續性得到增強，但發展方式粗放的問題仍沒有從根本上得到解決。一些地方不注重資源節約和環境保護，經濟發展與能源資源供求矛盾尖銳，生態環境破壞嚴重，人民群眾的生活環境惡化，生活質量下降，人口資源環境矛盾日益凸顯，安全事故頻發。如果放任竭澤而漁的做法，甚至以破壞資源環境為代價換取一時的經濟增長，就會犧牲人民群眾的長遠利益，就會犧牲子孫后代的福祉。節約資源就是增強發展后勁，保護環境就是保護生產力。必須把生態文明建設放在更加突出的位置，堅持把資源持續能力、生態環境容量作為經濟建設的重要依據，把發展經濟與節約資源、保護環境統籌考慮，堅持“生態立省、環境優先”，堅持開發與保護并重，大力推進“七彩云南保護行動”計劃，加快資源和要素價格形成機制改革，采取過硬措施，加強節能減排，堅決關閉那些能耗高、效益低、污染重、環保不過關的企業，最大限度地減少污染、優化環境，最大程度地科學合理開發利用資源，努力實現可持續發展。保護資源環境雖然會對局部發展造成一些暫時的困難，但有利于避免對環境的破壞和資源的掠奪式開發，有利于增強云南經濟發展的后勁，有利于提高群眾的滿意度和幸福感。

五是著力解決社會建設滯后的問題。近年來，我省改善民生的力度前所未有，但經濟社會發展不協調的問題仍然比較突出。社會事業發展滯后，總體水平不高，與人民群眾的需求存在較大差距，特別是在農村和邊疆民族地區，社會事業欠帳較多。造福百姓，改善民生，是科學發展觀的核心內容，是構建和諧社會的本質要求，也是我們黨的宗旨的體現。必須始終堅持改善民生、重在富民，富民強省、富民為先，不斷增加群眾收入，切實把改革發展的成果更好地體現到提高人民生活水平和質量上。要在經濟發展的同時，更加注重發展社會事業，注重促進社會公平正義，保障人民群眾的合法權益。要以群眾的要求為目標、以群眾的期盼為動力，繼續實施“民心工程”，著力解決就學、就業、就醫、住房、社會保障等方面的突出問題。必須切實把教育擺在優先發展的戰略地位，集中力量加強薄弱環節、實實在在地辦好群眾滿意的教育。要把提高人民健康水平作為我們改善民生的重要目標，加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，讓人民的健康權益得到切實維護。要把貫徹落實科學發展觀的過程變為不斷為民造福的過程，變為不斷提高人民生活質量和水平的過程，變為不斷提高群眾思想道德素質、科學文化素質和健康素質的過程，變為不斷保障人民經濟、政治、文化、社會權益的過程。只有這樣，實現科學發展才能具有最廣泛最深厚的群眾基礎，才能激發全省人民推動科學發展的積極性、主動性、創造性，贏得廣大群眾的信任、擁護和支持。

六是著力解決改革開放不到位的問題。改革開放是加快發展的強大動力，是實現科學發展的必由之路。貫徹落實科學發展觀的過程，就是擯棄舊思想、舊觀念，打破舊體制、舊模式的過程。當前，我省貫徹落實科學發展觀存在的各種困難和問題，主要根源還是思想解放落后于時代需要，改革開放落后于實踐要求。一些地方工作打不開局面、科學發展難以落實，問題出在思想觀念陳舊、改革開放不到位。因此，抓住發展機遇，解決突出問題，推動科學發展，最有效的辦法就是必須繼續堅持不懈地推進思想解放，堅定不移地深化改革、擴大開放。要對照科學發展觀的要求，深刻地自省、自查、自糾，堅決拋棄妨礙改革發展的各種錯誤思想，使思想觀念與科學發展觀的要求相符合，善于立足本地區本部門的實際，不拘泥于框框套套的束縛，大膽探索促進科學發展的思路、措施和辦法，勇于開創科學發展的新局面。凡是不利于科學發展的，就要堅定不移地改，凡是有利于科學發展的，就要堅定不移地做，要緊緊把握國內外形勢的發展變化，緊緊圍繞中央大政方針的貫徹落實，緊密結合本地區本部門的實際，以改革創新精神深入推進各方面的改革，大力提升對內對外開放水平，充分挖掘全省科學發展的潛力，激發科學發展的活力，不斷增強科學發展的動力。要針對制約科學發展的突出問題，注意提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，最大限度地使人民群眾享受到改革的實惠，使改革始終得到人民擁護和支持。要創新思路、完善舉措、發揮優勢，加大“引進來”和“走出去”工作力度，深化國內國際合作，以更高水平的開放促進改革，不斷提升科學發展的能力和水平。

七是著力解決體制機制不健全的問題。體制機制保障是管長遠、最根本的保障。建立健全保障和促進科學發展的體制機制，是我們必須抓緊解決的重大問題，也是難點問題。要按照科學發展觀的要求，進一步建立健全推動科學發展的各項政策規定，認真對現有政策規定進行清查，合理的繼續堅持，不完善的加緊完善，不適應的逐步廢除，需要的盡快建立，為科學發展觀的貫徹落實營造良好的政策制度環境。要在科技創新、產業發展、城鄉規劃、土地供給、環保約束、財政金融、民生保障、經濟社會發展綜合評價、干部實績考核和決策執行監督等方面，積極穩妥地推進體制機制創新，努力取得突破性進展，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。牢固樹立和落實正確的政績觀，是貫徹落實科學發展觀的重要保證，是實踐執政為民的必由之路。必須抓緊制定實施體現科學發展觀要求的綜合評價體系和考核評價辦法。對干部的政績要全面評價、綜合考核，堅決防止和克服短期行為?？匆粋€干部的政績大小，不僅要看現在，還要看未來，甚至要看十年、二十年后的評價，既要重視“顯績”，更要重視“潛績”，要鼓勵各級領導干部多干打基礎、利長遠的事；既要重視經濟發展，又要重視人民生活水平的提高和人的全面發展；既要重視科學發展的物質成果，又要重視和諧發展的精神成果。只有堅持正確的用人導向，才能最大限度地調動廣大黨員干部深入貫徹落實科學發展觀的積極性和主動性，形成全省你追我趕、爭先恐后地推動科學發展的大好局面。必須始終把推動科學發展的實績作為獎懲和選拔任用干部的主要依據，進一步完善制度、加大力度，對落實科學發展觀實績突出、群眾公認、德才兼備的干部，大膽任用；對落實科學發展觀不力、甚至阻礙科學發展的干部，要嚴格問責，該撤就撤。要充分調動廣大黨員干部和各族群眾的積極性和創造性，群策群力，加快形成科學發展人人有責、推動科學發展人人參與的生動局面。

八是著力解決不善于維護社會穩定和諧的問題。在改革發展的新時期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，深層次矛盾逐步顯現，人民群眾的利益訴求和社會矛盾糾紛明顯增多，群體性事件和公共安全事件的防控難度明顯加大。一些影響穩定的突發事件，一再給我們敲響警鐘。面對維護社會穩定更為復雜的形勢和更為艱巨的任務，如果我們不能全面、深入地學習、領會和貫徹科學發展觀，提高各級領導班子和領導干部駕馭復雜局面、正確處理各種矛盾的能力，就可能導致問題復雜化甚至矛盾激化，影響改革發展穩定大局，動搖黨的執政根基，從根本上違背了科學發展觀的要求。必須更加扎實地做好社會矛盾糾紛的排查化解工作，有效疏導群眾情緒，積極解決合理訴求，切實維護群眾權益；必須更加扎實地做好安全生產和產品質量工作，健全監督管理制度，及時排查和消除事故隱患，確保人民群眾生命財產安全；必須更加扎實地做好社會治安綜合治理工作，深入推進平安創建活動，堅決抑制突出犯罪高發勢頭，提高人民群眾的安全感；必須更加扎實地做好公民道德與和諧文化建設工作，深入開展多種形式的群眾性精神文明創建活動和民族團結進步活動，努力營造和諧社會共建共享的濃厚氛圍。

九是著力解決領導科學發展能力不強的問題。領導班子是貫徹落實科學發展觀的核心，黨員干部是貫徹落實科學發展觀的骨干力量。提高黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的能力，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求。各級領導班子和領導干部的決策是否符合科學發展觀的要求，組織落實是否到位，直接決定了一個地方能否實現科學發展。面對國內外不斷發展變化的形勢，面對我省發展的新矛盾新問題，提高黨員干部特別是領導干部貫徹落實科學發展觀的能力和水平，對推動我省經濟社會又好又快發展至關重要。目前，我省一些黨員干部的能力和水平還不能適應科學發展觀的要求：有的能力素質與科學發展觀的要求不適應、不符合；有的戰略思維、系統思維和創新思維能力不強，推動科學發展的思路不清、措施不力；有的存在畏難情緒，在困難和矛盾面前，不敢大膽闖、大膽試，不善于解決發展中遇到的新問題；有的急功近利，盲目攀比，舉措不當，等等。解決好這些問題，既要著眼于提高黨員干部準確把握科學發展觀的能力，繼續堅持以縣處級以上干部為重點，對全省黨員干部進行長期輪訓，加大干部政治理論、政策法規、業務知識和工作能力等方面的培訓，更要注重在落實科學發展觀的生動實踐中鍛煉應用能力、增強貫徹本領，善于理論聯系實際，善于分析研究和解決實際問題，切實把提高貫徹落實科學發展觀的能力，作為各級領導干部必須長期堅持的必修課。

十是著力解決干部作風不正的問題。優良的作風是推動科學發展的重要保證。領導作風就是榜樣，領導形象就是導向。領導干部是否自覺主動地貫徹落實科學發展觀，堅持勤政、務實、為民、清廉，對一個地方的黨風、政風、民風有重大影響。一部分黨員干部中不同程度地存在官僚主義、形式主義、個人主義的問題，少數干部不了解群眾情緒、不關心群眾疾苦甚至以粗暴手段對待群眾的問題，少數領導干部以權謀私、貪污腐化、違法違紀的問題，都是嚴重偏離科學發展觀要求的突出表現。必須不斷加強黨性鍛煉和思想改造，以堅強的黨性，認真實踐黨的宗旨，自覺遵守黨的紀律，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，以實際行動貫徹落實好科學發展觀。黨員干部要緊緊抓住黨性修養這個根本，努力解決立黨為公、執政為民的宗旨意識淡化問題，解決馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀不堅定問題，解決權力觀、地位觀和利益觀不端正問題，永葆黨員先進性，為踐行科學發展觀奠定堅實的黨性基礎。要注重品德修養，做到知與行相統一、言與行相一致，加強思想道德修養，保持共產黨人的高尚品格。要堅持求真務實，察實情、辦實事、求實效，爭當實踐科學發展觀的表率。要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，爭當群眾的貼心人和主心骨。要堅持廉潔奉公，嚴以律己，自警自勵，不為任何不良誘惑所動，勇于同各種腐敗現象作斗爭，爭當拒腐防變的堅強衛士。

三、加強領導，精心組織，確保學習實踐活動取得實效

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是認真落實黨的市精神、推進全面建設小康社會的重大戰略決策。中央對深入學習實踐科學發展觀活動作出了全面部署，提出了明確要求。我們一定要深刻認識學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感，認真按照中央的要求，采取有力措施，確保學習實踐活動扎實推進，取得成效。

一是切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是近年來在全黨開展的保持共產黨員先進性教育活動的深化，是用黨的創新理論成果武裝全黨、教育人民、統一思想、推動工作的重大舉措。全省各級黨組織要切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，正確把握和準確理解學習實踐活動的指導思想、主要原則和目標要求，認真扎實地做好各項工作。要把深入開展學習實踐科學發展觀活動作為全省最重要的一項政治任務，擺在突出的工作位置，切實抓緊抓好。要通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動我省經濟社會又好又快發展的強大力量，為實現全面建設小康社會的宏偉目標奠定更加堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

二是切實發揮各級領導干部的示范帶頭作用。這次學習實踐活動的重點是縣級以上領導班子和黨員領導干部。各級領導干部特別是一把手能否發揮示范帶頭作用，對學習實踐活動的成效有著重要影響。開展好學習實踐活動，必須充分發揮領導干部的示范帶頭作用，領導干部要帶頭學習，努力做到多學一些、學深一些；帶頭調查研究，深入基層、深入群眾、深入一線，認真總結實踐經驗，及時發現和研究新情況、新問題，大膽探索解決問題的對策措施；帶頭解放思想、實事求是，針對實際工作中存在的主要問題開展討論，在事關科學發展全局的重大問題深化認識、統一思想，不斷增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識；帶頭分析檢查，開展嚴肅認真的批評與自我批評，認真查找班子和個人存在的突出問題，深刻分析產生問題的原因，著眼于形成共識、總結經驗、明確方向，努力做到既溝通思想又增進團結、既幫助同志又教育自己、既總結過去又謀劃未來；帶頭整改落實，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改，對查找出來的問題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度確定整改落實的目標、方式、時限要求，制定切實可行的整改方案，一件一件地抓好落實。

三是切實提高學習實踐活動的針對性和實效性。促進科學發展，是開展學習實踐活動的出發點和落腳點。要提高學習實踐活動的針對性和實效性，突出實踐特色，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的要求，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐作標準。要著眼于解決問題來開展學習實踐活動，把查找和解決問題貫穿活動始終，真正把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上。要積極探索，既堅持學習實踐活動的基本要求，又尊重基層首創精神，鼓勵和支持各地區各部門各單位在開展學習實踐活動的具體方式方法上進行大膽創新。要堅持從實際出發，注重實效，什么問題突出就著力解決什么問題，力戒文山會海，杜絕形式主義，努力在解決群眾反映強烈的突出問題上有新的突破，在解決影響和制約科學發展的問題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題上有新的突破，真正用解決突出問題、推動科學發展的實際成效取信于民。

四是切實加強對學習實踐活動的領導和指導。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。全省各級黨組織要提高認識、加強領導，精心組織、周密安排，確保學習實踐活動取得實效。要認真落實領導責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子，必須切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各級黨委（黨組）要全面負責本地區本部門本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。為確保學習實踐活動順利開展，省委成立了領導小組，下設辦公室，負責對全省學習實踐活動的具體指導。各地各部門各單位要建立領導機構和工作機構，全面負責本地區本部門本單位學習實踐活動的組織領導和具體指導。要加強分類指導。針對不同地區、不同行業、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層分類指導，不搞“一刀切”。加強指導檢查，及時了解學習實踐活動情況，有針對性提出意見建議，指導解決活動中遇到的問題，防止活動走過場、出偏差。要加強輿論引導。充分運用各種宣傳手段，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳我省科學發展的成功典型和學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗、成效，努力在全社會營造開展學習實踐活動的良好氛圍。要堅持統籌兼顧。統籌安排學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接。加強上下互動、左右聯動、整合資源、促進問題的解決，形成相互聯動的工作格局。切實把開展學習實踐活動同做好中心工作結合起來，做到學習實踐活動和各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大膽探索，勇于創新，扎實工作，確保學習實踐活動取得成效，努力開創我省科學發展的新局面！編輯：平璐點擊次數645