縣領導學習實踐科學發展觀動員會講話

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同志們：

根據黨的**部署，中央決定從20**年9月開始，用一年半左右的時間，在全黨分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動。第一批是中、省機關，第二批是市、縣機關，第三批是鄉村和未參加第二批活動的單位。按照市委的統一安排，我縣與市上同步開展第二批學習實踐活動?？h委常委會對開好這次會議非常重視，會前進行了專題研究。在扎實做好前期各項準備工作的基礎上，我們討論制定出了符合中央、省、市委要求，又體現**特色的學習實踐活動《實施方案》。今天，我們召開全縣學習實踐活動動員大會，主要任務是動員全縣廣大黨員干部統一思想，提高認識，明確目標，按照縣委的安排部署，按照《實施方案》的具體要求，以飽滿的政治熱情，扎實的工作作風，迅速投入到學習實踐活動中來。為了加強對我縣開展學習實踐活動的領導和指導，市委決定由市委常委、高新區管委會主任岳華鋒同志聯系我縣，并派出了專門的指導檢查工作組。一會兒，陳志海主任還要作重要講話，我們要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。下面，根據縣委常委擴大會議研究討論的情況，我就搞好學習實踐活動講四點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強貫徹科學發展觀的責任感和使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的**作出的一項重大戰略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求，是順應人民群眾期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。我們要深刻認識在全黨開展學習實踐活動的重大意義，自覺把思想認識統一到中央和省委、市委的決策部署上來。

（一）開展學習實踐活動是用中國特色社會主義理論體系武裝思想的重大舉措

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是我國經濟社會發展的重要指導方針。20**年十六屆三中全會首次提出科學發展觀以來，我們采取各種形式，組織黨員領導干部認真學習實踐科學發展觀，黨員干部的發展意識、推動科學發展的能力不斷增強，為我們實現又好又快發展奠定了堅實基礎。《孫子兵法》講，不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。當前，國際金融危機仍未見底，經濟增長下行壓力繼續增大，發展的外部環境不確定因素持續增多。截止目前，我縣地方財政收入增速明顯低于去年同期水平，其他等幾項主要指標也都處于相對低迷狀態，這無疑就增加了后邊工作的壓力，給后邊的發展帶來了一定的困難。在這種情況下，我們年內要實現“抓發展、保增長、創新高”的目標，就必須在剩余的時間內超常規、跳躍式突破，這對我們來講，是一個嚴峻挑戰，也是一次重大考驗。如何貫徹落實好黨中央、國務院和省、市制定出臺的保增長、保民生、保穩定的各項重大政策措施，化挑戰為機遇，順利渡過難關，是我們必須認真思考、冷靜面對的重大問題。這些都要求我們要在現有的基礎上，進一步更新發展觀念，轉變發展方式，提高發展水平，加快發展速度，以科學發展來保證我們奮斗目標的順利實現。我們講科學發展，絕對不是不要發展，而是要更好更快地發展；不是見物不見人的發展，而是要堅持以人為本的發展；不是一時一地的發展，而是要全面協調可持續的發展；不是顧此失彼的發展，而是要統籌兼顧的發展。我們要通過開展學習實踐活動，全面理解科學發展觀的深刻內涵，準確把握科學發展觀的精神實質，把發展是第一要務和以人為本、全面協調可持續、統籌兼顧的根本方法這四者有機結合起來、統一起來，進一步更新不符合科學發展的思想觀念，轉變一些不符合科學發展的機制體制，真正形成科學發展的良性格局，凝聚科學發展的堅定信念，進一步提高科學發展的自覺性和堅定性。

（二）開展學習實踐活動是推動**經濟社會又好又快發展的迫切需要

科學發展觀第一要義是發展。發展是解決一切問題的“總鑰匙”。近年來，我們不斷深化園區帶動、農業產業化經營和城鎮化“三大戰略”，實現了經濟社會的跨越式發展，綜合競爭力連年進位，實現了全市綜合目標責任考評的“五連冠”，跨入了“陜西經濟社會發展十強縣”，被全國縣域經濟綜合競爭力評價中心評定為“十五”期間全國縣域綜合競爭力提升速度最快的百縣市之一，去年還被市委、市政府確定為全市統籌城鄉的試點區，城鄉居民收入大幅度增長，廣大人民群眾享受到了更多的發展成果。應該說，我們的“三大戰略”是一個城鄉聯動、三產協調、統籌兼顧的可持續發展戰略，體現了科學發展觀的基本精神，這也是我們實現又好又快發展的一個最關鍵的因素。如果說我們的成績來自于科學發展所蘊含的巨大力量的話，那么，我們未來的發展道路還必須要更加堅定不移地堅持科學發展。特別在當前要清醒地看到，我們還面臨著許多新的困難和矛盾，反映在發展上，是經濟總量偏小、產業發展不平衡、財政收支矛盾突出、制約性矛盾依然存在和基礎設施不完善等；反映在思想觀念上，有滿足現狀的苗頭、瞻前顧后的心理、求穩怕亂的傾向和作風不實的現象，等等。要積極解決這些問題，破解發展難題，關鍵還要靠更加自覺、更加堅定地走科學發展道路。有些同志說，我們已經做的很好了，我們已經堅持科學發展觀了。我說，就你這個說法本身就不符合科學發展觀的要求?？茖W發展只有起點，沒有終點，必須與時俱進、時時俱進，有些時候需要做大的轉向，而更多的時候則需要我們做一些微調，始終保持正確的發展方向，始終不偏離科學發展的要求。因此，我們一定要以學習實踐活動為契機，對我們的思想觀念、發展模式、發展路徑作一次深刻的反思，進一步解放思想、更新觀念，完善發展思路，轉變發展方式，提高發展質量，保持和發展好全縣經濟社會又好又快的良好態勢。

（三）開展學習實踐活動是加強黨的建設、提高各級領導班子執政能力、發揮黨員先進性的必然要求

總書記指出，推動科學發展，關健在黨，關鍵在人。近年來，我們按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真貫徹落實中央、省市的要求，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和黨員先進性建設這條主線，全面加強了黨的建設，各級領導班子的執政能力和領導水平有了較大提高，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。但是，在深化改革、擴大開放，發展社會主義市場經濟，推動科學發展的過程中，我們的執政能力與新形勢新任務的要求還不完全適應、不完全符合；一些黨員干部的思想觀念、能力素質與黨的先進性要求還不完全適應、不完全符合；一些黨組織引領發展的能力和創新能力與經濟社會發展的任務還不完全適應、不完全符合；一些領導班子、黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面還不同程度地存在著宗旨意識、大局意識和創業意識不強，思想解放不夠，作風比較飄浮等問題，我在“領導科學發展”好班子創建動員會上都一一指出，這里不再重復，希望都能以這些問題為鏡子，照一照自己，對照科學發展觀的要求，對照人民群眾的要求，照一照自己，找一找問題。要解決好這些問題，既要靠經常性教育的常抓不懈，又要靠適時開展集中教育實踐活動認真解決。要通過這次學習實踐活動，切實解決黨員干部中存在的突出問題，全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和黨風廉政建設，為全縣經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。

二、準確把握學習實踐活動的目標要求，增強工作的針對性和操作性

開展學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事，是今年黨建工作的“一號工程”。我們要按照市委的統一部署，準確把握學習實踐活動的目標任務、方法步驟和有關要求，依照縣委《實施方案》的安排和部署，精心組織，穩步推進。

（一）把握好學習實踐活動的總體要求

中共中央對學習實踐活動的總體要求是“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”，根據這一總體要求，省委將全省的實踐載體確定為“推動科學發展、建設西部強省、富裕三秦百姓”，市委的實踐載體是“推動科學發展，實現率先發展，建設人民滿意城市”。我們在深入調研的基礎上，提出了“一個主題承接、三項活動承載、四項目標體現”的基本思路。一個主題承接，就是“堅持科學發展、推進城鄉統籌、深化三大戰略、打造西部強縣、建設城市新區”；三項活動承載，就是組織開展好“發展提速年、基礎提高年”活動，“領導科學發展好班子”創建活動，“多處看、橫向比”解放思想主題實踐活動；四項目標體現，就是實現國民生產總值高速增長、地方財政收入快速增長、人民群眾收入有效增長、縣域綜合競爭力向前進位的“三增一進”目標。按照這一基本思路，自覺做到使學習實踐活動與貫徹中央的精神、上級的要求和全縣的中心工作在目標上同向、工作上合拍、行動上一致，堅持通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。

（二）把握好學習實踐活動的方法步驟

按照市委的統一部署，我縣的學習實踐活動分為兩批，第一批為縣級機關，時間從3月份開始，到8月份基本結束。第二批為鄉鎮、村組、社區以及未參加第一批的下屬單位等，時間從9月份開始，到明年2月份基本結束。參加第一批學習實踐活動的范圍，包括縣領導班子和黨員領導干部；縣直副科以上單位、黨組織在我縣的機關事業單位領導班子及全體黨員；按照市委關于試點工作的要求，我們把崇皇鄉和縣文化館作為鄉鎮和下屬單位的試點，與縣級機關一同參與全縣第一批學習實踐活動。參加第一批學習實踐活動的單位共有64個、黨委（支部）148個、黨員2512名。整個活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。在學習調研階段，要按照“重在深化思想認識、重在轉化調研成果”的要求，重點抓好學習調研、解放思想討論兩個環節，突出四個“深”字，做到四個“真”字（深入學習培訓，做到認識真提高；深入調查研究，做到查找真到位；深入開展討論，做到觀念真轉變；深入推進工作，做到發展真見效），切實提高廣大黨員干部的思想認識和運用科學發展觀思考與分析問題的能力。在分析檢查階段，要按照“重在總結經驗教訓、重在完善發展思路”的要求，重點抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個環節的工作，找準問題，分析原因，明確方向，拿出對策。在整改落實階段，要按照“重在創新體制機制、重在人民群眾滿意”的要求，重點抓好制定整改方案和集中解決突出問題、完善機制體制兩個環節的工作，力爭解決一批影響和制約我縣科學發展的突出問題，形成一系列有利于推動科學發展的措施辦法和實施意見。上邊這三個階段六個環節是省、市委作出的硬性規定。每個階段都是一次學習的過程，一次實踐的過程，必須認真對待，內容不能減、程序不能省、要求不能降，更不能馬虎了事、走形式、趕過場。在整個活動中，我們既要嚴格分批按步驟進行，又要結合實際豐富內容和載體，做到“規定動作不走樣，自選動作有特色”，不斷拓展活動的深度和廣度。要積極建立學習實踐活動的考評體系，通過“四個說了算”對各階段的任務進行量化評判，就是學習調研階段“測試說了算”、分析檢查階段“評議說了算”、整改落實階段“事實說了算”、整個活動好差“群眾說了算”。

(三)把握好學習實踐活動的正確方向

開展學習實踐活動，涉及面廣，任務艱巨。在具體工作中，要注意把握好正確的工作方向，著力在以下五個方面下功夫。

1、在提高思想認識上下功夫。搞好學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。各單位要把理論學習貫穿學習實踐活動始終，引導黨員干部學多一點、學深一點、學透一點，做到學習實踐活動每推進一步，思想認識就提高一層。要把學習調研階段的規定動作做足做實，并針對單位和個人在解放思想學習討論活動中學得不夠深、不夠透的問題，選擇最有針對性的內容和最切合實際的方式進行補課，務必使廣大黨員對科學發展觀的認識進一步深化。

2、在繼續解放思想上下功夫。近年來，我們按照市委“繼續解放思想、推動科學發展”大討論活動的安排，開展了“多處看、橫向比”解放思想主題實踐活動，取得了一定的成果，找準了制約科學發展的突出問題，提出了實施“三個做大”的戰略要求和“打造西部強縣、建設城市新區”的奮斗目標，與時俱進地推動了全縣經濟社會發展“三大戰略”的深化。但是，我縣解放思想主題實踐活動的成果還需要進一步鞏固和擴大。在這次學習實踐活動中，我們要進一步更新發展觀念、轉變發展思路，使解放思想主題實踐活動得到延伸與深化，使我們的主觀認識更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會的發展規律。

3、在貫徹群眾路線上下功夫。各單位要堅持開門搞活動，讓群眾全程參與、全程監督，以黨內的學習實踐帶動群眾的學習實踐，最大限度地調動群眾參與的積極性，最大限度地增強群眾參與的廣泛性，最大限度地在群眾中普及科學發展理念。要廣納民意找問題，認真開展“五對照、五查找”活動，創造敢講真話、能講真話的環境和條件，確保突出問題找得準、找得真、找得實。要廣納群言，寫好領導班子分析檢查報告，結合開展行風、政風評議活動，認真組織群眾評議，使分析檢查報告充分反映民意、集中民智。要把群眾滿意作為學習實踐活動取得實效的重要標準，認真組織好群眾滿意度測評，努力使學習實踐活動成為群眾關心、群眾滿意的民心工程。

4、在突出實踐特色上下功夫。開展學習實踐活動，自始至終要體現實踐特色，做到查找差距對照實踐來進行、制定措施以實踐為依據、解決問題用實踐來推動、檢驗成效以實踐為標準。要堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改，務求在解決影響和制約我縣科學發展的突出問題上取得明顯進展。要從實際出發，對于具備解決條件的問題，要馬上解決；對通過努力能夠解決的，要限期解決；對受客觀條件限制一時解決不了的，要向群眾解釋清楚；對涉及多個部門的問題，要通過上下互動、左右聯動的方式進行解決；對中長期問題，要制定責任機制、監督機制和制約機制，確?；顒咏Y束后，這些問題有人問、有人抓，使學習實踐活動的成效真正體現到解決問題、促進發展上。

5、在建立健全制度上下功夫。貫徹落實科學發展觀，推動科學發展，必須有科學的制度作保障。在學習實踐活動中，既要注意解決現實的具體問題，更要著眼長遠，制定出臺一系列能夠推動我縣經濟社會又好又快發展的實施意見。各單位要認真總結歸納在學習實踐活動中探索出來的好辦法好經驗，形成一整套有利于科學發展的制度措施。

三、立足解決突出問題，確保學習實踐活動取得實效

開展學習實踐活動，重在解決實際問題，這是我們必須始終牢牢把握的重要原則。要通過學習實踐活動，找準并解決影響和制約我縣科學發展的實際問題，努力推動經濟社會在科學發展軌道上邁出新步伐、取得新成效。

（一）在發展現代產業上要有新突破

產業是經濟發展的基石。建立符合我縣實際、具有市場競爭力和可持續發展能力的現代產業體系，是確保我縣經濟實現又好又快發展的重要保障。當前，我縣在產業發展中存在著第三產業薄弱、層次較低、主導產業帶動力不強、龍頭企業不多等問題。解決這些問題的根本途徑，在于發展現代產業，建設現代產業體系。在學習實踐活動中，我們要自覺按照科學發展觀要求，緊緊圍繞園區建設，大力發展現代產業，把優化產業結構放在突出位置，利用工業發展較快的優勢，著力帶動三產加速提升，把一產的產業內部分配得更加趨于合理，最終達到三次產業的協調共進。一是實現一般工業向現代工業的跨越，打造千億元現代裝備制造業產業集群，拉長以陜重汽為龍頭的裝備制造產業鏈條；二是實現原始服務業向現代服務業的跨越,以做大做強長慶集團和“香江國際•西安財富中心”項目建設為重心，打造集休閑中心、行政辦公中心、旅游中心、商貿中心為一體的總部經濟集群，五年內把第三產業的比重提升5-10個百分點；三是實現傳統農業向現代農業的跨越，按照種養加一體化、產供銷一條龍的產業格局，保持產糧大縣的生產規模，提高良種大縣的生產水平，擴大“五個萬畝”無公害農副產品的標準化生產，促進現代農業發展，借鑒成渝地區的成功經驗，打造具有**特色的“金針黃花”、“綠色安民”、“史喻干饃”、“火箭面粉”、“高墻干菜”等品牌農業。

（二）在推進統籌城鄉發展上要有新突破

從去年8月份以來，按照市委、市政府《關于在**縣開展統籌城鄉綜合配套改革試點的意見》精神，我們在市統籌辦的統一指導協調下，試點區農村養老、土地經營權流轉等工作已經啟動，雷家村集中安置區、環境整治等工作正在積極推進。應該說，我們的工作取得了一定的成效，至少在思想認識上達成了共識。但是，由于試點工作本身是一項改革，政策性、制度性、全局性很強，要突破原有的機制體制，還需要做大量細致的工作。對照市委、市政府對我們的要求，對照科學發展觀的要求，我們還有較大差距，整體工作的推動還不明顯，個別領域的突破還帶有一定的盲目性，與市級有關部門的協調還不到位，致使我們的工作還遠遠達不到各方面的要求。我們要通過開展學習實踐科學發展觀活動，進一步把全縣上下的思想認識統一到科學發展觀的要求上來，統一到市委、市政府對試點工作的總體要求上，以勇于擔當責任、善于開拓創新、立足真抓實干、力求取得實效的良好作風，確保在園區、城區和農村這“三大板塊”，在統籌城鄉規劃、統籌產業發展、統籌社會事業發展、統籌城鄉社會管理這“四項統籌”上實現新的突破。在重點做好近期10項工作的同時，要按照《統籌城鄉近期重點工作任務分解表》的要求，牢牢抓好重點項目和重點工作的落實，確保重點項目、重點工作都能按照進度要求，穩步推進、穩中有快，真正做到在政策上有突破，在形象上有改觀，在統籌推進上有成效。

（三）在推進以改善民生為重點的社會建設上要有新突破

科學發展是堅持以人為本、全面協調可持續的發展。貫徹落實科學發展觀，必須把經濟發展與社會發展統籌起來，使經濟發展與社會發展相協調。近年來，我縣的社會各項事業取得了長足進步，但總體上滯后于經濟發展。我們要以這次學習實踐活動為契機，大力推進社會建設，讓人民群眾更充分地享受科學發展成果。首先要把“三農”這一最大的民生工程抓好。今年縣財政安排1000萬元作為農村基礎設施建設配套資金，1000萬元用于扶持農業產業發展和產業結構調整，1000萬元支持新農村建設，進一步夯實農村發展的基礎。其次抓社會事業發展。堅持教育事業優先發展，積極推進標準化中小學建設，實施“戶均一個大學生”工程和“人人技能”工程，讓更多群眾享受優質教育資源；整合城鄉衛生資源，建立健全縣鄉村三級醫療衛生服務網絡，實施縣醫院遷建、中醫院改造、疾控中心擴建工程，10個鄉鎮衛生院提升醫療水平、提高使用效率，88個村衛生室全部達到甲級衛生室標準；繼續完善新型農村合作醫療制度，提高補償標準和報銷比例，進一步健全城鄉醫療救助體系，提供符合計劃生育政策分娩免費服務；加快實施園區體育運動中心項目，不斷加強公共文化設施建設，因地制宜建設好鄉鎮文化站和村文化活動室，讓城鄉群眾享受更多更好的服務。三是抓公共產品建設。擴大向縣城周邊供黑河水范圍，擴大農村安全用水規模，力爭兩年內實現自來水覆蓋全縣；加大農村道路建設力度，力爭兩年內實現村中路和通村路全部水泥化；加快有線電視進村入戶步伐，兩年內實現有線電視信號的全覆蓋；加快縣城集中供熱、供天然氣、污水處理廠、垃圾處理廠等一批市政公共設施建設步伐，不斷提高群眾生活質量；開工建設廉租房，促進五保戶集中供養中心盡快投用，切實保障群眾學有所教、病有所醫、住有所居、老有所養。

（四）在建立科學發展長效機制上要有新突破

推動科學發展必須要有科學的體制機制作保障。對照科學發展觀的要求，我們在推動科學發展的機制和制度建設上還存在一些不足。在學習實踐活動中，我們要突出抓好既體現科學發展觀要求又符合我縣實際的制度建設，努力建立科學發展長效機制。一是要建立符合科學發展觀要求的政績評價體系。要進一步建立健全經濟社會發展考評辦法、科學發展好班子考評辦法、鄉鎮黨政一把手考評辦法、縣直機關一把手考評辦法等辦法，用科學的考評體系保障科學發展觀的落實。二是要制定推動科學發展的政策措施。要建立健全統籌城鄉區域協調發展、現代產業體系建設、統籌城鄉教育均衡發展、加強財稅管理、推進節能減排、維護社會穩定、加強環境和生態保護等實施意見，用政策促進科學發展觀的落實。三是要建章立制推動責任落實。要建立健全首問責任制、責任追究制等一批工作制度，用嚴格的制度推動工作落實。

（五）在改進黨員干部作風上要有新突破

加強作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求，過硬的作風是推動科學發展的重要保障。近年來，我們堅持從服務經濟社會發展大局出發，開展了“政風行風萬人評”、機關效能建設年等活動，取得了明顯效果。特別是在園區建設與發展中推行的“三不”服務，對優化投資環境發揮了積極作用。但從目前的實際情況看，我們的干部作風仍然存在一些問題，如一些黨員領導干部沒有牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、政績觀，責任意識、宗旨意識不強，執政為民的能力還有待提高，一些機關干部工作作風飄浮、服務發展和服務群眾的水平還不高，等等。如果這些問題不解決，勢必會影響我縣的科學發展。在學習實踐活動中，要把加強黨員干部的作風建設作為一項重要內容，與“作風建設年、效能提升年”活動結合起來，更加扎實深入地抓好作風建設，教育和引導廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，以良好的作風推動工作、服務群眾、促進發展。

四、加強領導，精心組織，確保學習實踐活動順利開展

這次學習實踐活動時間緊、任務重，能否順利開展，取得實效，關鍵在于組織領導。各單位要把開展學習實踐活動作為當前全縣首要的政治任務，作為“一把手工程”，切實加強領導，精心組織，周密部署，扎實做好各項工作，確保學習實踐活動順利推進。

一要強化組織領導，確保責任落實。為切實加強對全縣學習實踐活動的領導，縣委已經成立了學習實踐活動領導小組及其辦公室。各單位也要對應成立領導機構和工作機構，加強對本單位開展學習實踐活動的領導，切實做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。各單位一把手要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實，形成責任明確、齊抓共管的工作格局。

二要加強督查指導，推動工作落實。為確保學習實踐活動取得實實在在的效果，防止和杜絕形式主義，縣委成立了指導檢查組，建立了掛鉤聯系點制度，形成了縣級黨員領導干部、學習實踐活動領導小組成員、指導檢查組“三位一體”的督導體系?？h黨政領導班子黨員領導干部要按照“先學、嚴督、導準、抓實”的八字原則，經常深入掛鉤聯系點，全面掌握情況，及時發現和解決活動中出現的問題。各指導檢查組要切實履行好工作職責，加強對各單位的指導與檢查，對活動中出現的問題要及時糾正，對發現的典型要及時總結和宣傳，確保學習實踐活動按時保質扎實開展。

三要弘揚創新精神，突出工作特色。開展學習實踐活動的過程，就是解放思想、改革創新的過程。各單位要立足實際，積極探索，大膽創新，使學習實踐活動體現出**特色，體現出本單位特色，做到規定動作不能少，自選動作有創新。要根據本單位的職能實際與行業特點，針對黨員干部崗位身份的不同和思想狀況的差異，區分情況、分類實施，采取靈活多樣的方式，最大程度地把廣大干部群眾發動起來。各單位在活動安排上既要貫徹全縣《實施方案》，又要緊密結合實際，大膽創新，通過知識競賽、專題演講、文藝會演、媒體專訪、創設論壇等多種形式，組織各種有特色、有創新、有實效的活動，充分調動廣大干部群眾投身學習實踐活動的積極性與主動性。

四要加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。各單位要精心制定宣傳計劃，認真組織宣傳活動。要在電視、廣播、網站以及內部刊物上開辟專欄、專題，集中報道學習實踐活動開展情況。要發揮典型示范作用，注意及時發現、深入挖掘、認真總結好經驗、好做法，培育推廣一批有示范意義的先進典型。各單位要結合自身特點，采取多種形式，深入宣傳發動，把上上下下、方方面面的思想統一到縣委的工作部署上來，營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。

五要堅持統籌兼顧，推進各項工作。要把開展學習實踐活動與推進統籌城鄉發展試點工作結合起來，與完成全年目標任務結合起來，與推進本部門、本單位的工作結合起來，把開展學習實踐活動作為提升工作水平的重要契機，把推動工作的實際效果作為檢驗學習實踐活動成效的重要標準，使學習實踐活動的成果體現在推進各項工作上，體現在促進全縣經濟社會又好又快發展上，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”，確保今年各項工作任務的圓滿完成。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。我們一定要以認真負責的態度，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，在市委的堅強領導下，在市委指導檢查組的具體指導下，扎扎實實開展好這次學習實踐活動，圓滿完成學習實踐活動的目標任務，以實實在在的工作成效，向市委和全縣人民交一份滿意的答卷！