黨委書記科學發展觀動員大會講話

時間:2022-08-30 06:26:00

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黨委書記科學發展觀動員大會講話

同志們:根據省委的統一部署,2009年3月到8月份,**縣農村信用社將在省聯社的帶領、指導下,參加全省第二批深入學習實踐科學發展觀活動。今天,我們召開縣聯社機關全體職工、各基層社、部、分社領導班子及全體黨員大會,對全縣農村信用社深入學習實踐活動做動員部署。下面,我代表縣聯社黨委講三點意見。

一、深刻認識深入學習實踐活動的重大意義,切實增強全縣農村信用社黨員干部貫徹落實科學發展觀的責任感和使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,是黨的十七大做出的一項重大戰略決策。對此,中央和省委下發一系列文件進行了明確部署,并于2008年9月到今年2月開展了第一批學習實踐活動。從3月份開始,展開了第二批學習實踐活動。3月25日省聯社黨委書記、理事長都本偉在全省信用社學習科學發展觀動員大會上做重要講話,為更好地開展第二批深入學習實踐活動提出了明確的要求和目標。全縣農村信用社廣大黨員干部一定要深刻認識這次活動的重大意義,切實增強貫徹落實科學發展觀的責任感和使命感,自覺地把思想、行動統一到省聯社和縣聯社對這次活動的決策部署上來,統一到縣聯社黨委的具體要求上來。要堅持以科學發展觀為指導,深入開展學習實踐活動。全面動員本單位、本部門的黨員干部,積極投入到深入學習實踐活動中來,確保深入學習實踐活動順利進行并取得圓滿成果。

(一)開展深入學習實踐活動,是用科學發展觀武裝全黨的重大舉措。科學發展觀是以同志為總書記的黨中央,立足社會主義初級階段的基本國情,總結我國發展實踐,并借鑒國外發展經驗,適應新的發展要求提出來的,進一步回答了實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題,是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展,是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。在全縣農村信用社開展深入學習實踐活動,就是要用科學發展觀武裝黨員干部的頭腦,進一步解放思想、轉變觀念、增強共識,使農村信用社黨員干部進一步領會科學發展觀的深刻內涵、精神實質和基本要求,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,切實把科學發展觀貫穿于服務“三農”和農村信用社改革發展的全過程、各環節,切實把發展進一步轉入又好又快的軌道。

(二)開展深入學習實踐活動,是提高黨的執政能力和保持先進性的必然要求。黨的執政能力建設和先進性建設是黨的根本性建設,保持和發展先進性是馬克思主義政黨建設的永恒主題??茖W發展觀強調從人民群眾的根本利益出發來謀發展、促發展,讓發展的成果惠及全體人民群眾,體現了我黨立黨為公、執政為民的宗旨。從總體來看,我縣農村信用社黨的建設和執政能力同肩負的重任和使命是相適應的,黨的基層組織是有戰斗力的,黨員的先鋒模范作用是突出的。但是,黨的建設仍存在一些薄弱環節和問題,我們的一些黨員干部的思想作風和能力素質還不適應科學發展的要求,這些問題如果不能及時認識和認真糾正,就會影響黨的先進性,影響黨同人民群眾的血肉聯系,影響黨的執政成效,從而損害黨的形象和威信。在全縣農村信用社開展深入學習實踐活動,就是保持和發展黨的先進性,提高農村信用社黨員素質和各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,進而提高各級黨組織和黨員領導干部的執行力。

(三)開展深入學習實踐活動,是加快我縣農村信用社改革發展的迫切需要。我們必須清醒地看到,農村信用社在經營效益、發展速度、科技進步、資產質量等各項工作上,以及在支持社會主義新農村建設和縣域經濟發展進程中,與科學發展觀的要求相比,與廣大干部員工和農戶的期待相比,與其它發達地區相比,還存在著較大差距。一些影響制約農村信用社科學發展、和諧發展的問題還比較突出,一些保障農村信用社科學發展的體制機制還不夠健全。通過開展深入學習實踐活動,引導全縣農村信用社廣大黨員特別是黨員領導干部,真正把科學發展觀轉化為謀劃農村信用社發展、推進縣域經濟發展的工作思路、政策措施,從而進一步推動**縣經濟和農村信用社自身又好又快發展。

(四深入開展學習實踐活動,是更好發揮農村信用社支農主力軍作用的重要保證。作為支農主力軍和省政府唯一直屬金融機構,能否全面貫徹落實科學發展觀,不僅關系到農村信用社自身的科學發展,而且關系到支農主力軍作用發揮,關系到我縣農村經濟可持續發展。自省聯社2005年7月成立以來,在省聯社的帶領指導下,**縣聯社黨委帶領全縣農村信用社廣大干部員工,以干部隊伍“年輕化、專業化、高素質”為重點,加強領導班子和基層干部隊伍建設;以理順黨組織隸屬關系為契機,建立黨組織垂直管理體制;以完善法人治理結構為目標,建立黨委科學領導決策機制;以創建“同生共贏”核心價值觀為企業文化理念,增強企業的創造力和凝聚力;以廉潔自律教育為突破口,落實黨風廉政建設責任制,營造從嚴治社的工作氛圍;以優化結構為切入點,實施人才興社戰略,全面加強員工隊伍建設,使科學發展觀在農村信用社得到認真貫徹落實;經營工作實現了新突破,凸顯了支農主力軍作用,為**縣的經濟發展做出了積極貢獻,得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是,也必須清醒地認識到,我們在思想觀念、能力素質、信貸政策、體制機制、管理方式等方面還存在不適應、不符合科學發展觀要求的問題。因此,要通過開展深入學習實踐活動,用科學發展觀統領農村信用社工作,著力提高全體黨員干部貫徹落實科學發展觀的認識水平和能力素質,把發展的第一要義、以人為本的核心、全面協調可持續的基本要求和統籌兼顧的根本方法,更好地貫徹和運用于農村信用社各項工作的始終,既有利于農村信用社自身的改革與發展,更有利于推動全縣經濟社會的科學發展。

總之,全縣農村信用社廣大黨員干部一定要站在全黨事業的全局高度,深刻認識這次深入學習實踐活動的重大現實意義和深遠歷史意義,積極主動、嚴肅認真地投入到活動之中。通過此次活動,使我縣農村信用社各級組織的執政能力、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步增強,廣大黨員干部的政治素質、業務素質得到全面提高,為促進我縣農村信用社科學發展和遼寧農村經濟發展奠定堅定的思想基礎、政治基礎和組織基礎。

二、緊密結合農村信用社工作實際,扎扎實實地開展深入學習實踐活動

根據省聯社的部署,縣聯社明確了深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想、基本原則、主要目標和方法步驟。按照省聯社的要求,縣聯社黨委制定

了《**縣農村信用社開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》。各社、部、分社及機關各部室要深刻領會,全面把握,認真貫徹落實。重點要把握好以下三個方面。

第一,把握好開展深入學習實踐活動的指導思想、基本原則和目標要求

學習實踐活動的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊密聯系當前經濟形勢,突出科學發展這個主題,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,著力解決影響和制約我縣農村信用社科學發展的突出問題及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,著力構建有利于科學發展的體制機制,把科學發展觀貫徹落實到農村信用社發展各個方面,為加快推進縣域經濟發展,實現**縣信用社又好又快發展奠定堅定的思想、政治和組織基礎。

學習實踐活動的基本原則:一是堅持解放思想的原則。以解放思想為先導,以改革創新為動力,深刻領會和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,站在新的歷史起點和新的戰略高度,進一步更新發展觀念、轉變發展思路、完善機制建設,使思想和行動更加符合實事求是的思想路線,使農村信用社黨的建設和各項工作更加符合科學發展觀的要求。二是堅持突出實踐的原則。緊緊圍繞科學發展主題,緊密聯系實際,確定活動的實踐載體,解決突出問題。把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大一系列活動結合起來,與促進改革發展穩定結合起來,與推動農村信用社經營、改革、管理的各項工作結合起來。通過學習推動實踐,在推動實踐中深化學習,努力提高活動水平,增強活動成效。三是堅持群眾路線的原則。把相信群眾、依靠群眾、服務群眾、凝聚群眾貫穿學習實踐活動全過程。充分發揚民主,吸收群眾全程參與,認真吸取群眾意見和建議,虛心向群眾學習,真誠接受群眾監督,努力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

學習實踐活動的主要目標:一是有效提高思想意識。準確理解和把握科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求,在正確認識和把握**縣農村信用社社情上形成共識,在自覺運用科學發展觀查找農村信用社改革經營管理中存在的差距上形成共識,堅定不移地用科學發展觀統領農村信用社工作,著力轉變不適應,不符合科學發展觀要求的思想觀念,進一步增強貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性。二是有效解決突出問題。緊緊抓住事關農村信用社支持社會經濟發展的重大問題,務求在突破發展瓶頸上取得新突破;緊緊抓住影響制約農村信用社科學發展的突出問題,務求在又好又快發展上取得新突破;緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,務求在辦實事上取得新突破;緊緊抓住黨員干部黨性黨風黨紀方面基層反映存在的突出問題,務求在轉變作風、健全監督機制、提高服務能力上取得新突破。三是有效健全管理機制。著眼于解決服務“三農”和縣域經濟發展,農信社產權制度改革、統一法人社集中管理、風險防范控制、化解歷史包袱等所面臨的深層次矛盾,加快推進管理機制創新,為農村信用社快速發展營造良好的制度環境。四是有效推進經營發展。要緊緊圍繞發展這一主題,通過開展學習活動,不斷提高經營水平,更好的為縣域經濟服務。

第二,把握好開展深入學習實踐活動著力解決的突出問題

開展深入學習實踐活動,要見諸于行動,要著力解決好改革發展面臨的實際問題。要把著力解決突出問題作為深入學習實踐活動的重要突破口,作為檢驗深入學習實踐活動成效的重要標準。當前,農村信用社要著力解決好以下五個問題:一是著力解決部分黨員干部和領導班子思想政治素質不高,表率和先鋒模范作用發揮不夠的問題。切實解決黨建思想政治工作和經營工作“一手軟、一手硬”的問題。二是著力解決部分黨員干部和領導班子執行力不強,貫徹上級指示精神不到位,有令不行、有禁不止、政令不暢,不按規章制度辦事、不按程序開展工作的問題。三是著力解決部分黨員干部和領導班子不能妥善處理好發展速度與效益、規模與質量統籌發展以及局部利益和整體利益、個人利益與集體利益、當前利益和長遠利益關系問題。四是著力解決深入推進產權制度改革,加強體制機制創新工作,進一步建立科學的管理機制和激勵機制的問題。五是著力解決部分黨員干部黨性不強、作風不正、執行黨紀不嚴,在世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀方面存在的問題,密切黨群、干群關系,切實解決為基層、為群眾服務方面存在的突出問題。在解決好以上問題的同時,要著力落實好以下六個任務:一是著力落實“保增長”的發展目標,大力增加存款規模,有效增加信貸投放,加大對“三農”的扶持力度,支持縣域經濟加快發展,促進“保增長、保民生、保穩定”和社會主義新農村建設;二是著力落實創新班子考核機制,量化干部考核,深入開展“四好”班子創建活動,促進班子團結協作,提高“三會一層”按制度辦事、按程序開展工作意識,提高服務基層的能力;三是著力落實創新管理機制、管理方式,建立適合統—法人集中管理要求的集中管理機制,推進縣級聯社本部經營和集約管理;四是著力落實以人為本,加快“三定”和薪酬制度改革,健全激勵約束機制,讓廣大職工得到改革成果的實惠,堅持服務“三農”的方向不動搖,著力提高服務“三農”的能力;五是著力落實“人才興社”戰略,加強員工培訓工作,提高全員素質,公開選聘管理人員,推進干部隊伍建設,全面優化員工結構,滿足金融科技發展的需要;六是著力落實金融創新工程,大力開發新的金融科技產品,豐富農村金融產品,以增強金信卡業務功能為主線,全面提升農村金融服務水平。

第三,把握好開展深入學習實踐活動的方法步驟

1、充分做好深入學習實踐活動的準備工作。各社、部、分社黨支部要依據縣聯社《**縣農村信用社深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,結合農村信用社整體工作和本地區實際,制定具體實施計劃,活動載體要有自身特色;要分別成立深入學習實踐活動領導小組,黨支部書記要擔任領導小組組長,對學習實踐活動負總責。要明確領導小組的工作職責,建立工作制度,加強對深入學習實踐活動的組織領導和指導;會后各位黨支部書記要將此次會議精神傳達到每一名員工。要作好動員講話,要講清楚活動的意義、活動的基本要求、活動的方法步驟,講清楚領導班子和黨員干部在深入學習實踐活動中的帶頭作用。使廣大黨員干部深刻認識到,開展好深入學習實踐活動,是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦,推動科學發展觀深入貫徹的必然要求;是實現保增長、保民生、保穩定目標,加快農村信用社改革發展,推動**縣農村信用社科學發展的必然要求;是加強領導班子思想政治建設和作風建設,提高領導干部黨性修養水平的必然要求。

2、把握好活動的“三個階段、六個環節”,按照要求嚴格開展深入學習實踐活動。開展深入學習實踐活動,要把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原

則,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。深入學習實踐活動分為三個階段六個環節。學習調研階段要注重抓好學習調研和解放思想討論兩個環節;分析檢查階段要注重抓好召開領導班子專題民主生活會和形成領導班子分析檢查報告兩個環節;整改落實階段要注重抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環節。三個階段緊密相連,六個環節環環相扣。各社、部、分社一定要按照縣聯社的要求,把握并認真扎實地做好每個階段、每個環節的工作,確保深入學習實踐活動取得實效。

關于把握好活動的“三個階段六個環節”我著重強調五點:

一是理論學習要深、要嚴。理論學習是此次活動的前提和基礎,學習質量好壞直接影響到以后各環節的質量。要采取自學與集中學習相結合,學習與調查研究相結合,學習與剖析查找問題相結合,學習與統籌兼顧當前業務工作相結合等辦法,認真組織黨員干部學習《鄧小平論科學發展觀》和《科學發展觀重要論述摘編》,學習中央和省委及省聯社關于科學發展觀的一系列重要論述。學習黨的十七大報告和十七屆三中全會精神、全國“兩會”精神、中央經濟工作會議精神,學習中央和省委關于應對金融危機影響、保增長、保民生、保穩定的決策部署。要結合學習實踐活動,認真開展“大學練兵”活動,從農村信用社工作的實際出發,理解消化科學發展觀的內涵。在學習方式上,除了自學外,還要根據不同實際情況,因地制宜,采取不同方式,進行集中學習培訓,要保證集中學習時間。班子集中學習不少于三次,每次不少于一天;黨員集中學習每周不少于一次,每次不少于一個小時;學習期間,黨支部書記至少要為黨員干部做一次專題學習輔導報告。要建立和落實好學習考核制度,督促全體黨員把理論學懂、學深、學透。

二是調查研究要細、要實。全體黨員干部要緊緊抓住這次活動的契機,由領導帶隊深入基層和群眾,重點針對保增長、保民生、保穩定和工作作風等方面,認真細致地開展調研,查找農信社工作的不足。在此基礎上,廣泛征求各方面意見和建議,求得解決問題“良方”,撰寫可資借鑒的調研報告,在農信社內學習交流??h聯社將創辦《**縣農村信用社開展深入學習實踐科學發展觀活動簡報》,并在博客中開辟專欄,在適當時機開展調研報告會,為全縣農村信用社的調研和大討論搭建平臺,把深入學習實踐活動的調查研究工作做實,做細。各基層信用社,在深入學習實踐活動期間要保證在以上“平臺”至少上一篇高質量的調研報告。

三是群眾評議要真、要直。這次學習實踐活動,各基層黨支部要形成分析檢查報告,通過采取發放征求意見書、召開各種座談會、民意調查等多種方式,征求本單位職工、有關客戶意見,經認真分析和歸納梳理后,制定整改落實方案。群眾評議搞得如何,在很大程度上決定分析檢查報告和整改落實方案的質量,乃至整個學習實踐活動的成效。因此,要切實把評議群眾組織發動起來,盡可能擴大評議群眾范圍,提高群眾參與度。同時,要搞好政務公開、信息披露工作,重大工作要讓群眾知道、評議、滿意。懇請全體干部員工本著對農信社事業認真負責的態度,積極對聯社黨委和信用社黨支部提出意見和建議,希望大家講真話、實話和心里話,共同努力幫助聯社黨委和基層黨支部找準問題、分析原因、研究對策,進一步提高執政能力。

四是集中解決突出問題要快、要準。突出問題是否得到有效解決,是檢驗此次活動成敗的重要標志。全縣農村信用社這次活動的根本目的,就是要解決制約和影響科學發展、群眾反映強烈的問題。因此,這個環節是對活動全過程解決突出問題的集中體現,不能將這個環節孤立的、機械的對待。要大力倡導馬上就辦,增強效率意識,堅持邊學邊改、邊查邊改,只要是能解決的問題,發現一個,解決一個;要抓住影響科學發展、事關農信社發展、社會反映強烈、職工意見大、而且經過努力有可能解決的問題,做到切中要害。要把信貸工作中的違規違法放貸,干部工作中的以權謀私,日常生活中的請客送禮等不正之風,腐敗墮落、貪污賄賂等嚴重違規違法問題解決好;同時,解決突出問題要堅持鍥而不舍、一抓到底的精神,不留“尾巴”。此外,對暫時無法解決的疑難問題,要向基層單位、部門、員工和社會各界解釋清楚,求得理解。

五是建立完善體制機制要科學、要系統。體制機制帶有根本性、全局性、穩定性,是解決突出問題的治本之策,也是建立此次活動長效機制的核心。好的體制機制,能夠使我們在千頭萬緒的工作中取得事半功倍的成效。要從實際出發,在深入調研、分析檢查的基礎上,對農村信用社現行的規范性文件進行認真清理,該廢止的廢止,該完善的完善,建立健全有利于貫徹落實科學發展觀、推動農村信用社科學發展的制度,并在狠抓落實上下功夫。根據需要和可能,本著“要精、要管用”的原則,科學地選擇幾項當前迫切需要而且基礎比較好的制度,盡快制定出臺,爭取在活動期間取得一批制度成果。

3、搞好總結測評。深入學習實踐活動基本完成時,及時做好總結,組織做好群眾滿意度測評。要召開總結大會,對深入學習實踐活動進行全面總結,把貫徹省聯社要求、解決突出問題、群眾是否滿意作為評價深入學習實踐活動成效的重要內容,研究提出更好地為科學發展服務的意見、建議。在深入學習實踐活動結束后,要進一步落實整改措施和長效機制的建立,切實做好鞏固和擴大深入學習實踐活動成果工作。要注重組織開展好群眾對本單位、本部門開展深入學習實踐活動情況的滿意度測評,并根據測評情況進一步完善整改措施,抓好落實。

三、加強對深入學習實踐活動的組織領導,做到“兩不誤、兩促進”,確?;顒尤〉贸尚?/p>

開展深入學習實踐科學發展觀活動,是全黨政治生活中的一件大事,是省聯社交給我們的一項重大政治任務。整個深入學習實踐活動學習內容多,要求標準高,我們一定要高度重視,加強領導,精心組織,做到學習實踐活動與經營工作“兩不誤、兩促進”,扎實推進深入學習實踐科學發展觀活動順利開展。

一是加強領導,精心組織。各基層社、部、分社的黨支部要以高度的政治責任感,把開展深入學習實踐活動作為當前農村信用社黨建工作的重中之重,切實抓緊、抓好??h聯社黨委決定,在開展深入學習實踐科學發展觀活動期間,成立由我任組長、閻志強同志為副組長的**縣農村信用社深入學習實踐科學發展觀活動領導小組。下設辦公室和工作小組。

各基層社也要成立開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,黨支部書記負總責,班子成員做到分工具體、職責明確、指導有力。聯社深入學習實踐領導小組的成員將親自深入聯系點,做好督查、指導工作。

二是領導帶頭,全員參與??h聯社領導班子成員會率先垂范,帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實。基層各單位也要組織好全體黨員干部參加學習研討,積極參與評議,努力提高素質,扎實做好各項工作,確保學習實踐活動取得實效。學習

實踐活動的開展情況,將作為對各社、部、分社領導班子年度考核的一項重要內容。

三是宣傳引導,營造輿論。要充分利用簡報、板報、博客和新聞媒體,大力深入學習實踐活動的重大意義,宣傳農村信用社深入學習實踐科學發展觀的先進典型,努力營造深入學習實踐活動的良好輿論氛圍。聯社將通過《**縣農村信用社深入學習科學發展觀活動簡報》,及時通報全縣農信社深入學習實踐活動的開展情況,介紹典型經驗、典型人物。各基層社、部、分社要及時將總結出的好的典型經驗、撰寫的好的調研材料、實際工作中解決問題準、快、好的典型材料,上報縣聯社學習實踐活動領導小組辦公室,以便于在全縣農村信用社推廣和向上級學習實踐活動領導小組推薦、上報。要做好簡報考評工作,以此作為評價和檢驗各單位、各部門深入學習實踐活動的重要措施之一。

四是加強檢查,精心指導。由縣聯社深入學習實踐活動領導小組成員帶隊,深入聯系點,對學習實踐科學發展觀活動工作情況進行督促檢查和精心指導。

五是做到“兩不誤、兩促進”。按照省聯社“走進基層、走進困難職工家庭”活動,開展幫助困難職工活動?;顒右c開展學習調研結合,與征求員工和客戶意見、解決突出問題相結合,與工作創新、產品創新相結合,與幫扶困難職工、支持農業生產相結合,促進增強農信社黨員干部貫徹落實科學發展觀的責任感、使命感,促進農信社服務“三農”能力的提高,促進農信社的工作創新、產品創新,促進企業與員工、企業與社會的和諧。把學習實踐活動融入到農村信用社各項經營工作之中,使深入學習實踐活動與經營工作“兩不誤、兩促進”。

同志們,開展深入學習實踐科學發展觀活動,意義重大而深遠,任務艱巨而繁重。我們堅信,有省聯社的正確領導,我們一定不負重望,以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、扎實的工作作風,切實做好各項工作,努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,把這項重大政治任務完成好,取得實實在在的成效。