市局機關開展深入學習實踐科學發展觀動員講話

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編者按：市局機關開展深入學習實踐科學發展觀主要目的是：統一思想認識，切實增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，實現工商科學監管的得力措施和推進工商服務的實際能力，確保真學習、真查找、真提高、真整改、真見效；明確工作重點，扎實推進學習實踐科學發展觀活動順利進行，并抓好動員部署、抓好學習調研、抓好問題查找、抓好分析評議、抓好制度完善、抓好整改落實；加強組織領導，集中精力，周密安排，精心組織，全力確保學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效。

同志們：

今天這次會議的主要任務是，認真貫徹《中共*市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動（第二批）的實施方案》和*書記的動員講話精神，對市局機關開展學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。根據市委學習實踐活動領導小組的要求，我就推進市局機關學習實踐科學發展觀活動的深入開展講幾點意見。

一、統一思想認識，切實增強開展學習實踐科學發展觀活動的自覺性和堅定性公務員之家

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的重大戰略決策。我們作為第二批開展活動的單位，市委高度重視，明確提出把“圍繞‘兩增一變’、抓好‘三個轉變’、實現超常發展”作為這次學習實踐活動的主題，于3月2日召開了全市動員大會，全面啟動了學習實踐科學發展觀活動。我們一定要深刻認識到，開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，緊緊圍繞市委確定的學習實踐主題，克服“四種心態”，積極投身到學習實踐活動中去。一是克服“麻木”心態。學習教育活動，這些年已經搞過多次，有些同志對學習活動反應不積極，甚至麻木不仁。只有克服這種麻木心態，才能確保學習實踐活動取得實效。二是克服“自滿”心態。有的同志認為電視看過了、報紙讀過了、書也翻過了，對科學發展觀也有了總體認識，學習沒開始就先自滿起來。應該看到，科學發展觀的內容博大精深、內涵豐富，讀過不等于讀懂了，學過了不等于學會了。真正學深學透，絕非一日之功，更不可能一勞永逸。要充分利用這次學習實踐活動的機會，更新自我，充實自我，改造自我，提升自我。三是克服“應付”心態。從以往的學習活動看，一些同志經常出現集中學習會應付，分散學習會對付的現象。敷衍學習就是敷衍人生，敷衍工作就是敷衍使命。我們一定要徹底擺脫應付心態，該學習的要全身心地學習，該調研的要扎實地調研，真正做到學習上要學出成果，調研中要研出問題。四是克服“僥幸過關”心態。以往開展活動，在查找問題時，個別同志針對自身存在的人所共知的問題，不暴露不行了，就在文字上動腦筋，做游戲，以打馬虎眼僥幸過關。這次學習實踐活動，一定要通過扎實開展學習實踐科學發展觀活動，切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，把科學發展觀切實轉化為謀劃工商事業發展的正確思路、實現工商科學監管的得力措施和推進工商服務大局的實際能力，確保真學習、真查找、真整改、真提高、真見效。

二、明確工作重點，扎實推進學習實踐科學發展觀活動順利進行

根據市委學習實踐活動領導小組的要求，市局黨組研究制定了《實施方案》，對學習實踐活動的指導思想、基本原則和方法步驟都提出了明確要求，各支部要精心組織，有條不紊地扎實推進，確保不走過場，實現“四個滿意”：一是市委、市政府滿意。開展學習實踐科學發展觀活動是全黨的一件大事，更是市委部署的一項重要任務，能否完成好這項任務是檢驗我們工商部門貫徹執行市委、市政府指示要求，抓好市場監管，服務經濟發展的重要標尺，必須把結合工商職能貫徹落實市委提出的“‘兩增一變’、抓好‘三個轉變’、實現超常發展”的目標要求貫穿于學習實踐活動的始終,腳踏實地抓落實，一心一意謀發展。二是社會群眾滿意。這次學習實踐活動中的多個環節都要進行群眾滿意度測評，如分析檢查報告、聚焦提煉的問題、制定的整改措施等，都要接受群眾滿意度測評，換言之，只有社會群眾滿意了，測評才能過關，活動才能向下一個環節進行。三是檢查指導組滿意。今天，市委檢查指導組的親自到會指導，一會還要代表市委活動領導小組作重要講話，這充分說明市委檢查指導組領導對工商局開展學習實踐科學發展觀活動非常重視?；顒舆^程中，檢查指導組的領導們還將對每個階段、每個環節進行檢查指導和把關，為此，我們要加強請示匯報，特別是市局活動辦公室的同志，要多請示、多匯報、及時反饋信息，在檢查指導組的正確領導下把我局的學習實踐活動開展得有聲有色，取得實效。四是市局干部職工滿意。這次我們集中時間、集中人員、集中精力用半年時間搞的學習實踐活動，只要大家按照市委的要求，按照市局方案的部署，扎扎實實抓好每一個環節，每一個動作，思想上有收獲，素質上有提高，作風上有轉變，能力上有提升，事業上有發展，學習實踐活動就一定能夠取得圓滿成功的。同志們，這四個滿意，是我們開展學習實踐科學發展觀活動的基本要求，看似簡單，實現起來卻難度很大，為確保達到這“四個滿意”，我再強調幾點。公務員之家

第一，要抓好動員部署。今天的動員會后，各支部要召開專題會議，進行再動員、再發動，進行細化研究，特別是對因工作需要未能參加會議的同志，要搞好補課，切實把思想統一到市委的要求部署上來。

第二，要抓好學習調研。要通過邀請專家授課、集中學習、分組討論等有效形式和載體，深入學習黨中央、省委、市委領導關于科學發展觀的一系列重要論述，深刻理解和準確把握精神實質和根本要求，做到入腦入心。要把“學”、“思”、“悟”有機結合，努力做到“學”有提升，“思”有突破，“悟”有所得。在此基礎上，圍繞工商系統停征“兩費”后，如何充分發揮工商職能，創新監管理念和監管方式，加強市場監管；如何創優發展環境，服務地方經濟發展；如何轉變作風，加強隊伍建設，提升隊伍素質，展開深入調研活動，形成高質量的調研報告。通過學習調研，使科學發展觀真正成為我局領導班子和黨員干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規范，不斷提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平，推動工商行政管理事業不斷邁上新臺階。

第三，要抓好問題查找。重點圍繞對科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力，特別是要結合開展干部作風建設年活動，圍繞杜絕“九不現象”，即，行政執法不規范、態度生硬不文明、吃拿卡要不廉潔、處事冷漠不作為、言談舉止不嚴謹、開會上班不準時、請假銷假不嚴格、工作拖沓不高效、協作共事不團結等九類現象，進行分析總結，查找突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法，每個支部、每名黨員都要形成書面整改材料。

第四，要抓好分析評議。重點是開好“四個會”：一是開好黨員思想匯報會。全體黨員要結合思想和工作實際，形成書面思想匯報材料。二是開好專題民主生活會。市局黨組民主生活會要圍繞深入貫徹落實科學發展觀，重點分析查找領導干部在理想信念、統籌能力、工作作風、工作方法、創新思維等方面存在的問題，嚴肅認真地開展自我批評，胸懷開闊地聽取評議，把問題找準，把原因說清，把教訓講透，真正明確努力方向，推動工作開展。三是開好黨員組織生活會。組織黨員進行民主評議，開展批評與自我批評。四是開好群眾評議會。通過公布熱線電話，設置意見箱，坦誠邀請社會各界建言獻策；通過召開座談會、評議會等形式，科學設置評價指標，引導群眾廣泛參與；通過上門年檢和走千家訪萬戶企業解難題活動，開展面對面交流，廣泛征求意見和建議，進行真測實評，準確反映學習實踐活動的實際效果。

第五，要抓好整改落實。要針對梳理出來的問題進行專門研究，組織好集體研究、集體查找、集體整改，通過聚焦提煉，理清思路，制定整改方案。市局黨組和各支部的整改方案要有很強的針對性和可操作性，既要明確整改的目標，又要明確解決問題的具體措施和方法，落實責任人。黨員個人的整改方案，既要符合黨員先進性的要求，又要符合黨員個人實際。對于一些突出矛盾和問題，目前能夠解決的，要不等不靠，立即解決；對于條件不成熟、一時解決不了的問題，要在向群眾作出說明的同時，積極創造條件，逐步解決；對于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強協作，合力攻堅，共同解決；對于需要上級部門解決的問題，要積極反映，爭取支持，努力解決?？傊?，要通過整改落實確保達到“七個明顯”：一是思想境界明顯提高；二是精神面貌明顯改觀；三是能力素質明顯提升；四是創新觀念明顯增強；五是監管執法明顯到位；六是社會贊譽明顯增多；七是各項工作明顯進步。

第六，要抓好制度完善。要本著缺什么建什么、什么薄弱加強什么的原則，抓緊建立既符合科學發展觀要求，又符合工商實際，既能管當前，又能管長遠的制度體系，形成體制順暢、機制靈活、制度管用的格局。同時要狠抓制度落實，確保每一項制度行得通、管得住、用得好。公務員之家

三、加強組織領導，全力確保學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效

這次學習實踐活動時間長、任務重、要求高，市委寄予厚望，群眾充滿期待。大家一定要高度重視，切實把學習實踐活動作為重要的政治任務來抓，集中精力，加強領導，精心組織，周密安排，確保學習實踐活動取得實效。

第一，要加強領導，強化責任。市局黨組成立了專門領導小組和辦公室，負責學習實踐活動的日常工作。市局領導同志要率先垂范，身體力行，自覺做到“五個帶頭”，即帶頭自覺學習，帶頭深入調研，帶頭研究改革，帶頭破解難題，帶頭推動發展，要求黨員學習的，自己首先要學好，要求黨員做到的，自己首先要做到位。局機關各科室和各黨支部負責人是學習實踐活動的第一責任人，既要站在前臺抓學習，又要擺正位置受教育，帶頭學、帶頭查、帶頭改，充分發揮表率作用，推進學習實踐活動深入開展。

第二，要嚴謹細致，求真務實。學習實踐活動的政策性、原則性和程序性都很強，大家一定要在吃透精神、掌握政策的基礎上，保持和發揚嚴謹細致的工作作風，準確理解和把握學習實踐活動的指導思想、基本原則和目標要求，準確理解和把握學習實踐活動各個環節要求完成的各項工作任務，規定動作要做細、做實，自選動作要做出特色、做出亮點，確保學習實踐活動不走過場、務求實效。同時，要注意及時宣傳我們學習實踐活動的開展情況和新鮮經驗，營造良好的輿論氛圍。

第三，要統籌兼顧，促進工作。當前我們正在進行的兩項大型活動，一項是開展“干部作風建設年”活動，一項是學習實踐科學發展觀活動，這兩項活動時間長、任務重、內容多、要求高，大家一定要結合實際，正確處理三種關系：一是正確處理開展“干部作風建設年”活動與學習實踐科學發展觀的關系。開展干部作風建設年活動是學習實踐科學發展觀的重要內容、重要載體，通過開展干部作風建設年活動來檢驗和體現學習實踐科學發展觀的成果。二是正確處理上級督導與自覺實踐的關系。盡管活動中我們建立了領導小組，設立了辦公室，但這只是起到一個組織領導、督查反饋、協調落實的作用，大量實際工作要靠大家自覺去完成。三是正確處理開展學習實踐活動與干好本職工作的關系。當前正值年初階段，各項工作任務非常繁重，大家一定要堅持統籌兼顧，把開展學習實踐活動與創新監管體制、監管理念、監管方式結合起來，與提升隊伍素質、改進工作作風結合起來，與加強黨風、政風、行風建設結合起來，與解決突出問題、建立長效機制結合起來，進一步激發廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，以學習實踐活動推動各項工作開創新局面，以各項工作的新成果檢驗學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。公務員之家

同志們，開展學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。我們一定要牢記使命，不負重望，以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情、良好的精神狀態、務實的思想作風，切實把這項重大政治任務完成好，為開創工商行政管理工作新局面，推動*經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！