科學發展觀調研課題外貿經濟形勢與對策

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一、外貿經濟基本情況

1—3月份外貿進出口累計完成895.8萬美元，同比增長80.4%，占年度計劃25.7%，達到序時進度，其中外貿出口完成408.53萬美元，同比增17.3%，進口完成487.27萬美元，同比增228.8%，前3個月的外貿經濟主要有以下一些特點：

1、外貿進出口穩步增長，進口原材料大幅增加。出口增長主要是上年末外貿訂單在今年的體現。尤其是服裝出口比較明顯，進口增長主要是精細化工原材料雙酚A在一季度價格降至最低位，企業進口增加。

2、服裝及建材類出口增長，精細化工及機械類產品出口同比下降。前3個月服裝出口累計完成112.18萬美元，同比增長185%，建材類出口28.16萬美元，同期為零。精細化工產品出口219.6萬美元，同比減8%，機械產品出口48.59萬美元，同比減10%，全區進出口實績企業25戶，其中8戶企業一季度零出口，5戶企業同比新增出口。

3、企業客源減少，訂單下降，外貿風險增大。隨著金融危機的繼續，國外不景氣企業增多，外貿業務客戶明顯減少三分之一強，訂單簽定時間拉長，訂單數量明顯減少，以服裝出口企業為例，梭子紡織服裝往年訂單可提前訂到6、7月份，而今年只能當月訂單單月加工，且任務不保滿，精細化工訂單減少三分之一左右。隨著歐美銀行業虧損增大，部分銀行破產，出口信用證信用風險隨之增大，企業收到的國外客戶信用證存在著不能兌付的高風險。

4、出口產品利潤空間進一步縮小，國際貿易保護主義進一步升級。雖然紡織服裝等產品出口退稅率一再提高，但國外客戶針對國內的退稅率一再壓價，使得提高退稅率的利好因素并未轉化為出口企業的利潤，且歐美貿易壁壘進一步擴大，也加大了對外貿易的難度。

二、下一步工作措施

1、壯大外貿隊伍，加快出口企業孵化進度。全區企業總數564戶，規模以上工業企業61戶，外貿進出口備案登記企業46戶，2008年度有進出口實績企業25戶，根據省市加快進出口企業孵化進度要求，在壯大外貿隊伍上著重做好三件事：一是新增一批備案獲權企業，如：誠惠服裝、養生源蜂業、恒鷹實業、法斯特潔具等企業。二是發揮一批獲權企業實現外貿實績，如：大東貿易、眾望工貿、安得機械、沿浦金屬、恒泰化工、安華機械等企業。三是招商一批產業貿易企業，如：服裝貿易公司，圍繞產業發展，逐步完善產業鏈，實現產業集群效應。

2、打造加工貿易承接基地，加快加工貿易經營步伐。根據商務部和省商務廳有關支持中西部地區承接加工貿易梯度轉移工作的意見。今年一月份，我區在深入調研的基礎上，向市商務局提交了關于申報黃山市加工貿易梯度轉移重點承接地的相關材料，希望黃山市以徽州區為主體建立黃山市加工貿易承接基地。2008年我區加工貿易總值860.87萬美元，同比增7.04%，其中出口635.89萬美元，同比增30.8%。進口224.89萬美元，同比增7.04%。徽州區加工貿易額占全市加工貿易總值54.7%，今年加工貿易在精細化工、紡織服裝、建材及機械等行業上仍有一定發展。公務員之家:

3、積極拓寬融資渠道，加大資金扶持力度。當前貿易融資困難是外貿經營的主要問題之一，國外客戶企業貿易融資也出現了比較大的問題，導致貿易訂單下降較快，在外貿企業融資工作上，積極發揮區擔保公司的作用，從中國進出口銀行南京分行為皖機公司等五戶有外貿出口業務的企業貸款880萬元。積極爭取省商務廳、財政廳中小企業出口專項擔保資金，協調銀行積極開展債權抵押、退稅帳戶抵押及第三方倉儲質押貸款等業務。切實解決好企業資金不足問題。實現保發展、保增長目標。

4、擴大出口信用保險覆蓋率，努力降低外貿風險損失。在國際金融不穩定，國外銀行虧損破產較多的環境下，通過中國出口信用保險公司安徽分公司，擴大出口信用保險業務覆蓋面，對防范企業收匯風險，增強國際競爭力，擴大出口規模，提高融資能力有著至關重要的意義。目前我區出口企業參加出口信用保險的不多，通過信保公司來咨詢國外客戶的也不多。為切實做好這方面工作，我們將邀請信保公司到徽州區來舉辦一期出口信用保險專題咨詢班，擴大出口信用保險覆蓋面，同時，充分用好省財政出口信用險保費補貼政策，幫助企業規避和分擔風險，促進外貿進出口健康、快速發展。

5、積極爭取各項政策，鼓勵企業做大做強。認真貫徹落實國務院辦公廳國辦發（2008）135號關于保持對外貿易穩定增長的意見，積極爭取各項企業扶持政策，幫助中小企業開拓國際市場，支持企業境外參展、境外宣傳，積極實施國際產品認證和質量認證，支持企業開拓新興市場，培育自主品牌，發揮境外營銷網絡，促進產品質量提高和出口結構調整。徽州區因是市轄區，在外貿出口退稅上，省財政補貼給縣級的，區級得不到補助；在進出口銀行貸款中，省財政給予試點縣擔保費用補助的，徽州區不能享受；省財政廳、商務廳對縣級年度外貿進出口獎勵的，我區不在范圍內，因此，還需積極對上爭取政策支持。

6、加大企業服務力度，促進外貿企業的快速發展。一是組織企業參加國內外的展會，幫助企業開拓市場，提升企業產品市場占有率。積極利用徽商大會、廣交會、華交會及高交會的會展平臺，力促企業擴大外商接洽面，提高交易量，擴大外向度。二是及時快速地向企業反饋國家、省、市近期出臺的各項鼓勵政策，堅定企業的信心。同時積極與海關、商檢等涉外部門銜接，幫助企業解決快速通關問題。三是組織企業參加省市外貿業務培訓，提高企業適應新形式下外貿出口工作的更高要求和應對國外政策變化的能力，促進對外貿易的穩步、健康發展。