行業協會黨委學習實踐科學發展觀分析檢查報告

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自9月份開展學習實踐科學發展觀活動以來，XX行業協會黨委高度重視，嚴格按照中國證監會機關黨委統一部署，認真貫徹落實活動實施方案的各項要求，精心組織、周密安排，緊密聯系工作實際，通過深入學習理論，召開集中交流會、座談會、深入市場調研等多種活動形式，廣泛征求各方面的意見和建議，認真查找制約協會及期貨市場科學發展的突出問題，深入分析問題的主客觀原因，進一步理清發展思路，明確發展目標，提出改進措施?，F將協會領導班子學習實踐科學發展觀分析檢查情況報告如下：

一、關于以科學發展觀指導自律組織工作的認識和體會

自開展學習實踐活動以來，協會堅持以科學發展觀的理論學習為基礎，以“提高思想認識、查找突出問題、促進工作開展”為目標，以“以服務和自律促進期貨市場穩定健康發展”為載體，著力從以下幾個方面下大功夫：一是著力抓好理論學習，在深刻領會科學發展觀的豐富內涵和精神實質上下功夫；二是著力聯系思想實際，在轉變黨員干部思想觀念上下功夫；三是著力找準工作中存在的突出問題，在選準突破口、解決問題上下功夫；四是著力抓好班子隊伍建設，在提高領導科學發展的能力上下功夫；五是著力推進體制機制創新，在構建適應科學發展的新機制上下功夫。

通過前一階段的學習和調研，協會領導干部和全體黨員對科學發展觀的認識上普遍有了新的深化提高，在思想觀念上有了新的轉變，對如何以科學發展觀指導自律組織工作形成了一些新的共識：

第一，踐行科學發展觀，必須更加注重深刻理解和正確把握科學發展觀的基本內涵，進一步強化實踐科學發展觀的自覺性和堅定性?？茖W發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。貫徹落實科學發展觀，必須全面地而不是片面地、系統地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學發展觀的內涵，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

第二，踐行科學發展觀，必須注重解放思想，進一步增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。以科學發展觀指導自律組織工作的開展，必須堅持解放思想，緊密結合期貨市場實際，認真分析市場發展中的新情況、新問題，明確協會“應該干什么、怎么干、怎么干好”的思想認識；堅持統籌兼顧，進一步強化總攬全局、統籌謀劃的大局意識和戰略思維，增強員工的機遇意識、發展意識、責任意識和憂患意識。

第三，踐行科學發展觀，必須加強調查研究，認真查找不適應、不符合科學發展觀的思想觀念、工作作風和突出問題。要找準黨員隊伍、特別是黨員領導干部在思想認識、工作作風等方面，不適應、不符合市場要求、會員希望和監管要求的地方；要帶著問題深入調查研究，解決期貨行業存在的突出問題；要查找協會員工中存在的不適應市場發展的地方，并深刻分析問題產生的主客觀原因，進一步找出解決辦法。

第四，踐行科學發展觀，必須真正落實到協會“自律、服務、傳導”基本職能中，進一步提升自律水平。通過協會服務于市場、服務于會員、服務于監管機構的服務意識，來贏得市場和監管部門的尊重；通過勤于思考、積極主動工作、努力解決問題的實際行動，來贏得市場和監管部門的理解；靠及時溝通協調、圓滿完成好自律職責，來贏得市場和監管部門的支持。

第五，踐行科學發展觀，必須更加注重加強和改進黨的建設，進一步強化領導科學發展的能力和水平。要著力提高黨員領導干部運用科學發展觀解決實際問題的能力，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，建立健全反腐倡廉的長效機制，為科學發展提供堅強的政治和組織保障。

二、協會近年來貫徹落實科學發展觀的主要表現

近年來，協會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結合期貨市場的發展實際，深入貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨中央的指示精神，在中國證監會的統一領導下，認真履行“自律、服務、傳導”職能，工作取得了較好成效。特別是20*年6月換屆以來和20*年黨委成立以后，協會整體面貌煥然一新，為促進期貨行業的健康穩定發展發揮了積極作用，具體表現為以下幾個方面：

一是完善了自律規則體系，加強了自律管理職能。目前，協會已經制定了21個與會員和從業人員相關的自律規則或規范性文件，成立了紀律、申訴和信息技術三個專業委員會，并開展了合同備案審查、糾紛調解、信息技術行業規范與安全檢查、會員和從業人員數據庫管理等工作，逐步強化了對會員和從業人員的自律監督和檢查，提升了市場運行質量。

二是加強了期貨從業人員考試和資格管理，開展了分層次、分類別的從業人員后續培訓工作，制定了行業人才發展戰略規劃，特別是開展了高管人員資質測試工作，積極探索適合中國實際的人才培養和管理模式。

三是積極開展了期貨投資者教育工作，尤其是突出了對客戶在開戶環節的風險提示以及對合同指引的檢查，制定了會員單位開展投資者教育的工作指引，提高了投資者的風險意識，保護了投資者的合法權益。

四研究建立了期貨公司誠信評價體系，開展了期貨行業反商業賄賂和誠信文化建設，為行業的誠信合規經營提供了方向性指引，也為監管部門分類監管提供了依據。

五是積極發揮了傳導作用。認真傾聽會員呼聲，反映會員合理訴求，促進會員做優做強，使會員達到監管要求；建立聯系會員制度，加強了與地方協會的溝通與合作；通過創辦會刊、編寫年度報告、組織課題研究等加強行業發展和創新研究，發揮上傳下達、內外溝通的橋梁紐帶作用。

六是扎實推進內部基礎性和制度性建設。成立了協會黨委、紀委，注重黨風廉政建設，進一步加強了黨的領導；制定完善了一系列規章制度，提高了內部管理的科學性和規范性；提高員工業務素質和思想覺悟，形成了奮發向上、團結和諧的工作氛圍。

當前影響協會科學發展的突出問題

經過八年多的努力，協會雖然取得了一定的成績，但對照科學發展觀的要求，對照市場的發展，對照監管部門的要求，協會在思想觀念、工作作風、服務意識和專業能力等方面還存在一定的差距，比如缺乏積極主動開展自律監管和服務傳導的精神和創新意識，在市場變化過程中，特別是突發事件和危機面前，缺乏及時了解和分析市場問題的敏感性和反應能力，在自律、服務、傳導方面不同程度地存在著一些不適應，不符合的地方：

一是自律管理職能的發揮還不夠深入和完善。具體表現為：雖然制定一系列自律規則，但對會員及從業人員在遵守和執行規則方面的監督處罰力度不夠；在某些方面還存在自律管理滯后于行政監管的現象；一些公司存在聘用無證人員、為非公司員工申請資格等違規行為；從業人員資格審核和存檔資料不完備；對會員失信和違規行為缺乏及時有效的自律懲戒等；對居間人、手續費惡性競爭等會員單位反應強烈并影響行業發展秩序的重大問題缺乏自律規范和監督；對會員單位建立投資者教育長效機制的引導尚需加強；期貨公司信用評價體系尚未正式實行，誠實守信、合規經營的誠信文化缺失等。