發改局班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告

導語：發改局班子深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，××縣發展和改革局按照縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的部署,精心組織開展了深入學習實踐科學發展觀活動，并在認真完成好學習調研階段各項工作轉段進入分析檢查階段后，組織召開了3次民情懇談會，分四個層次在廣大群眾、服務單位、聯系單位以及局內干部職工廣中泛征求了對班子及成員的意見和建議。共計發放征求意見表45份，收回45份，征求到對班子的意見和建議共計85條，其中：肯定意見82條，意見和建議3條。通過梳理征求到的意見建議，總結自己的工作，評估工作的成效，認真分析和檢查了××縣發展和改革局領導班子開展深入學習實踐科學發展觀活動情況，明確了今后的整改措施和努力方向。

一、貫徹落實科學發展觀取得的主要成效

(一)科學發展有了新認識。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，我局開展了廣泛深入的學習活動，抓緊時機在局內開展了學習實踐科學發展觀的熱潮。通過集體專題學習、黨員干部自學、撰寫心得體會和讀書筆記等方式，組織黨員干部讓認真研讀必讀篇目。為了加深對科學發展觀的認識和理解，發改局還采用了請專家專題輔導、看電視專題片、開展典型案例教育、到黨建掛鉤點和項目實地督導等方式，進行國情、黨情、縣情、民情教育。通過形勢多樣、內容豐富、貼近現實的學教活動的開展，全局黨員干部接受了一次普遍的中國特色社會主體理論特別是科學發展觀理論的教育，對科學發展觀的時代背景、重要意義、科學內涵、精神實質、理論體系和實踐要求有了新的認識，黨員干部的理論素質、黨性修養有了新提高，進一步增強了學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。

(二)工作主動性有了新提高。在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，全局黨員干部認真學習理論、深入查找不足、多方比較分析，深刻反思思想觀念、工作方式方法和工作作風。從中找到了差距和不足，明確了努力方向。轉變了發展的觀念，增強了大局意識和責任意識。全局上下凝心聚力、步調一致，謀發展、議發展、促發展的熱情進一步高漲。

(三)學習實踐科學發展觀能力上新水平。在深入學習實踐科學反展觀活動中，我局一手狠抓黨員干部科學發展觀理論的武裝，一手狠抓科學發展觀的實踐，提高理論與實踐結合的能力和水平。把縣委提出的“保增長、保民生、保穩定”作為實踐的主題狠抓宏觀經濟政策的研究和各項措施的貫徹落實，各項工作邁上新臺階。

1、項目和資金的爭取實現雙突破。為了應對復雜多變的經濟形勢，在深入開展學習實踐科學發展觀活動中，我局把爭取項目和資金作為落實縣委提出的“保發展、保民生、保穩定”的一項重要措施，積極研究國家政策和投資動態，掌握最新投資信息，加強與部門的溝通和協調，及時包裝和組織符合國家投資導向的項目，向上申報。同時我局還加大了“入市、跑省、進京”力度，主動銜接、主動匯報投資和項目工作，積極爭取國家和省、市的支持。資金爭取實現新突破，今年1至5月份爭取到國家和省補助項目32個，補助資金5383.65萬元。為了實現縣委和政府提出的縣醫院搬遷、東巴數字化傳媒中心、文筆水庫加固擴建、××縣污水管網、職業高級中學建設、大具公路、石漠化綜合治理、拉市環海路等重點項目年內開工建設的目標，我局超前銜接，竭力推動，及時申報，爭取了主動，推進了項目審批進程。目前大具公路、文筆水庫加固擴建、職業高級中學、石漠化綜合治理、拉市環海路、縣城污水管網六個項目已開工建設。重大項目爭取實現新突破。

2、縣處級領導掛鉤聯系制度和部門工作目標責任制度進一步完善?？h處級領導掛鉤聯系制度和部門工作目標責任制度的實施推進了重大項目建設、重要工作的落實。但隨著形勢的變化，需要不斷的完善創新?？偨Y實踐經驗，我局提出了建立“一個項目，一個縣級領導，一個責任單位，一個工作專班，一套工作職責，一抓到底”的制度和“一周一督辦，一月一調度，一季一通報，半年一評比，年中抓考核”的實施辦法，充實和完善了這項制度的內容，使這項措施不斷發揮新的作用，使其在完成工作目標、推進重大建設項目中發揮了重要作用。

3、認真組織開展了“發改服務進千家”活動。為了促進科學發展，化危為機，改善服務，自加壓力帶頭貫徹落實好縣處級領導掛鉤聯系制度和部門工作目標責任制的要求，我局把開展“發改服務進千家”活動作為這次深入學習和實踐科學發展觀活動的實踐特色?！鞍l改服務進千家”以定項目、定任務、定職責、定目標為主要內容，以服務為主要任務，以推進項目工作進程和完成縣委政府工作目標為中心。要求局領導每人聯系一戶黨員困難戶、一個掛鉤聯系點，服務二至三個重大項目;一般黨員干部三人聯系一戶困難黨員戶，服務一個重大項目業主。做到工作目標明確，重點突出任務到人，措施細化，考評嚴格。充分激發和調動全局黨員干部的工作積極性，轉變作風，狠抓落實，努力完成縣委政府交給我局的目標任務。

4、進一步規范了項目申報審批程序。結合“陽光政府”四項制度的貫徹落實，按照精簡、公開、透明、高效的要求，積極推進項目審批工作的規范化，對我縣重大項目審批、企業項目申報備案、重大資金爭取起到了較大的推動作用。

5、重點項目管理力度加大。積極發揮牽頭部門的作用，加強與項目督察領導小組的溝通、銜接和協調，加大項目督察的力度，實現了從申報、到資金撥付、招投標、開工建設、質量監管、項目綜合驗收的全過程跟蹤管理，促進項目早開工、早建成、早發揮效益，發揮好效益。今年以來，為了促進投資對全縣經濟的強力拉動，對全縣50項重點項目開展了3次督察，全面掌握了項目建設情況，著力掌握項目工作中存在的問題和困難，及時研究對策措施，實時項目信息，有力地推進了重點項目建設進程。重點項目在全縣固定資產投資中的支撐作用明顯增強。一季度全縣50項重點建設項目年度投資計劃是193,718萬元，占全縣年度投資計劃的64.63%。一季度完成投資41,598萬元，占全縣投資完成總額的82.48%。

6、固定資產投資成效顯著。今年以來我局與項目實施部門通力合作，積極落實和推進項目的投資，努力完成年初預定的目標任務，取得較好成效。1至4月份，全縣在建項目102個，其中繼建項目75個，新建項目27個，完成固定資產投資64,638萬元，同比增長22.18%。

7、加大惠民投入。近年來，我局對民生投入連年加大，今年投入500多萬元資金組織實施了九河金普、寶山住古、石鼓仁和三個人口較少民族發展項目，改善了人口較少民族地區的教育、醫療、道路、飲水設施等基礎條件。實施了太安中學、巨甸、奉科鄉鎮衛生院、石鼓、黃山、黎明鄉鎮文化站等政府性投資項目，實施了黎明基本口糧田、九河高穩產田和一批小型農田水利、小(二)型病險水庫等農田水利建設項目和人畜飲水工程，同時還加大對黨建掛鉤點白沙木都村的扶持力度，在去年幫扶的基礎上，今年再投入100噸水泥幫助完善村活動場地和村道建設并給予村委會適當的辦公經費補助。

二、影響和制約科學發展觀的主要問題和原因分析

(一)理論學習不夠。由于我局業務量大，牽涉面廣，忙于業務的時候多，特別現在世界和國內經濟形勢變化快，宏觀經濟政策不斷出臺，所以忙于掌握和學習經濟業務的時候多、學習理論和集體學習時間不夠。

(二)下基層深入調研不夠。由于工作性質的原因，平時向上銜接協調和與部門工作業務往來交流比較多。下到鄉鎮和深入農戶蹲點調研的時候不夠。下鄉調研也是到項目實施鄉鎮多，到新項目實施點多，調研項目實施情況的時候多，綜合調研和面上調研不夠。

(三)對宏觀經濟的把握、駕駛能力不夠強。全局班子雖然已竭盡全力地工作，取得一定實效，但工作思路還有一定局限性，還缺少世界眼光，前瞻性不足，有時還缺乏謀劃全縣經濟社會發展的大手筆和大魄力。整體素質與科學發展觀的要求還有一定的差距?？茖W發展觀是一個高屋建瓴的科學理論體系，內容豐富，實踐性強，需要在理論學習和實踐中不斷加深理解。發改局工作本身就是以謀發展、抓發展為第一要務。對貫徹落實科學發展觀有著不可推卸的責任，對科學發展觀的理解和運用能力直接關系我們的工作水平。目前××縣所面臨的機遇和挑戰給我們提出了更高的要求，但是我們的整體素質和能力與完成縣委政府的目標要求還有一定的差距。

存在以上問題的原因有三個：一是學習科學發展觀的自覺性不強，還沒有完全處理好理論學習與實際工作的關系，平時忙具體業務工作多，政治理論學習時間少，政治理論功底還不夠扎實。二對科學發展觀指導作用的認識不深刻。對科學發展觀的認識深度不夠，對科學發展觀的學習和掌握還不夠全面。三是科學發展觀理論和實踐相結合還有不足的地方，還不能完全從科學發展觀的高度去認識和把握發改工作。

三、今后努力方向、工作思路及主要措施

我們將繼續鞏固深化學習實踐科學發展觀活動成果，始終堅持以科學發展觀為統領，圍繞“保增長、保民生、保穩定”的目標，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性，不斷提高能力和水平，推進工作創新，更好地發揮發改職能在促進全縣經濟社會科學發展中的突出作用。

(一)開展多種形式、內容豐富的學習。加強理論武裝工作不放松，狠抓學習內容和形式的創新。采用普通黨員上黨課，領導班子成員輪流上黨課、請專家專題輔導、互相點評、增加集體學習時間、開展理論學習競賽等方式營造良好的理論學習氛圍，增強全體黨員干部的互動參與意識，培養學習興趣。

(二)加大項目和資金爭取力度。要充分利用好、利用足國家擴大內需政策。根據中央擴大內需政策的要求，抓住中央實施積極財政政策機遇，調整申報結構，加大重大項目的申報力度，千方百計爭取國家擴大內需資金支持，加大政府主導投資力度，提振全縣投資信心。要提高項目意識和項目申報的積極性，把儲備項目轉化為開工項目，特別要盡快促成一批重大儲備項目的開工建設。

(三)推進項目投融資工作。要抓住國家實行寬松貨幣政策的機遇，加強政銀、銀企合作，抓住銀行這個融資主渠道，以政府為主導，適度舉債全力推進火車站片區建設。努力把火車站片區作為縣城建設的一個新的投資增長點，全縣投資增長的一個支撐點來加快推進，帶動一批項目跟進。

(四)加強協調服務工作。加強投資工作的領導。統一思想，增強各部門的項目意識和投資意識，特別要統一到推進大項目、重點項目上來。加強項目全過程跟蹤管理。建立重大項目工作定期通報和會商制度，及時發現項目推進過程中出現的問題，及時研究協調解決項目實施過程中出現的問題。搞好項目協調服務。要增進部門之間的協調和統一，做到上下聯動，左右協同，步調一致。千方百計落實重大項目的開工條件，促成重大項目早日開工建設。

(五)進一步轉變作風，充分發揮服務職能，提高服務質量

發改局的服務質量高低直接決定了全縣項目工作運轉質量的高低，結合今年開展的“發改服務進千家”活動，圍繞現已確定的十個大的項目，做好項目工作的上門服務工作。另外項目工作人員與縣職部門、項目業主溝通銜接服務工作要進一步加強。對縣內林業、農業、衛生等大項目部門進行對口包干服務，直接服務其項目儲備、論證、包裝、上報，直至爭取到項目和資金。

四、加強領導班子自身建設的具體要求和措施

一要加強學習。不斷加強理論知識和業務知識的學習，特別要加強對科學發展觀的學習和運用。做科學發展觀的堅定實踐者。

二要嚴格遵守紀律。不斷提高自己遵紀守法的素質，嚴格遵守黨的規章和紀律，以自身的良好形象帶動和影響班子和隊伍。

三要增強團結。要一如既往的維護班子的團結。要自覺加強黨性修養和黨性鍛煉，增強大局意識、責任意識和集體意識，自覺維護班子的團結和統一。

四要創新工作思路。要加強對科學發展觀的實際運用，結合縣情。要做到在參謀決策方面有作為，在謀劃大項目方面有創新，在解決民生方面有成績，在維護穩定方面有辦法。領導班子要在抓工作落實、抓目標完成、抓作風轉變方面帶好頭，發揮模范作用，不斷推進發改工作有新突破、有新成效。