科學發展觀培訓會議交流發言材料

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按照辦里的統一安排，我認真學習了所規定科目，特別是逐句逐段地研讀了《科學發展觀重要論述摘編》，選學了部分《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。邊學習，邊思考，邊作讀書筆記，對科學發展觀有了初步的理解，并結合扶貧工作的實際，進行反思和探索，有了一些新的感受和體會。

一、對科學發展觀的粗淺理解

講科學發展觀原來誤認為僅限于經濟領域，通過學習才知道，科學發展不僅指經濟領域，而是涵蓋政治、經濟、文化、教育、藝術、意識形態、思維方式等，是人們生產活動、社會生活以及與此相關的各個方面。換句話說，它研究和回答的是生產力和生產關系、經濟基礎與上層建筑的相互關系，各個環節。其內涵非常豐富。在反復研讀和思索中，深切地感到：科學發展觀反映了時代的特征，回答了當代中國迫切需要解決的改革和建設面臨的一系列重大問題，是發展了的馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，是黨的最寶貴的政治和精神財富，是我們共同的思想基礎和最基本的思想行為準則，是我們從事改革和建設、做好各項工作的根本指導方針。

學習科學發展觀，需要理解和把握的問題很多，但我感到最重要的要緊緊把握以下11個基本觀點。

1、以人為本的觀點。它是科學發展觀的核心，其它問題都是緊緊圍繞這個核心展開和論述的，通篇體現著歷史唯物主義的基本原理、基本觀點。發展為了人民，發展依靠人民，發展的成果人民共享，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家工作的根本出發點和落腳點。

2、發展是第一要義的觀點。發展是黨執政興國的第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。但速度并不等于發展，增長也不等于發展，片面的發展還不等于發展。科學發展所強調的發展是數量和質量、速度和效益的有機結合、完善的統一；發展要高質量、高效益，更好更快的發展；要全面、協調、可持續的發展，調整經濟結構和轉變經濟增長方式是落實科學發展的必然要求。

3、增強自主創新能力的觀點。自主創新能力是提高國家競爭力、建設創新國家的核心，是發展科學技術的戰略基點，是調整產業結構、轉變增長方式的中心環節，是保持經濟長期平穩較快發展的重要支撐，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，也是提高我國國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

4、全面發展的觀點。就是以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。

5、協調發展的觀點。就是要做到“五個統籌”，推動生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。

6、可持續發展的觀點。就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，發展循環型經濟，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢充分發展的新型工業化的路子，保證一代接一代地永續發展，不能以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長，不能以眼前發展換取長遠利益，不能以局部發展換取全局利益。

7、統籌兼顧的觀點。即正確處理改革建設和發展中的“十大關系”，“八個統籌”，統籌各方面利益關系，國內與國際關系。各種關系的協調和統籌，就是妥善處理各種不同類型的矛盾，使之平衡、平穩、健康的發展。

8、堅持黨的基本路線的觀點?？茖W發展觀是建立在重大原則基礎之上的，要始終不渝地堅持黨的基本路線，堅信只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國；只有改革開放才能發展中國，發展社會主義、發展馬克思主義。其精辟的論述集中體現在“10個結合”上。

9、構建社會主義和諧社會的觀點?？茖W發展觀所描繪的社會“是一個不斷化解矛盾的持續過程”，是一個全面、協調發展的社會，是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”，“是民主法制、公平正義、誠信友善、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”

10、深化改革，擴大開放的觀點?？茖W發展觀，把改革看成發展的動力，是實現科學發展觀的必然要求和重要保證。對外開放是基本國策，以優化進出口商品結構為重點，加強轉變外貿增長方式；以引進先進技術、先進管理和海外智力為重點，提高利用外資質量；以擴大能源資源和技術合作為重點，繼續實施“走出去”戰略；堅持互利共贏的開放戰略，提高對外開放水平，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。只有堅持深化改革、擴大開放，才能解決發展中的深層次矛盾和問題，才能為推動經濟又好又快發展提供有力的體制保障和不竭的動力源泉。

11、加強和改進黨的建設的觀點?？茖W發展觀強調加強和改進黨的建設，要求各級領導干部樹立正確的“六觀”（世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、利益觀、地位觀）落實廣大群眾對干部選拔任用的“四權”（知情權、參與權、選舉權、監督權）把調查研究看成是“謀事之基，成事之道”，把樹立正確的政績觀作為新時期黨的建設新的偉大工程的重要內容，提出了全面考核干部的“六個既要、又要”。

科學發展觀是一個完整、系統、嚴密的理論體系，以上11個觀點既是科學發展觀的各個重要組成部分，又有各自不同的理論地位和作用。

以人為本的觀點是科學發展觀的核心，闡明了科學發展的目的、主體和利益分配的原則；發展是第一要義的觀點闡明了發展的極端重要性，回答了什么是科學發展；全面、協調、可持續發展的觀點和增強自主創新能力的觀點闡明了如何科學發展的問題；統籌兼顧的觀點指明了科學發展的基本方法；堅持黨的基本路線的觀點說明了科學發展的基本原則；構建社會主義和諧社會的觀點則說明了科學發展的崇高目標、所要建立的社會形態；深化改革、擴大開放的觀點則是科學發展的基本動力；加強和改進黨的建設的觀點是科學發展的強有力的組織領導保障。

科學發展觀所包含的內容十分豐富，我們只有在不斷的深入學習和實踐中，才能深化認識、升華思想、完美境界。而這個過程是一個動態的、永無止境的過程，我們的學習和實踐也同樣是一個動態的，永無止境的過程。

二、用科學發展觀來審視和推進扶貧工作

學習的目的在于應用。學習和實踐科學發展觀，就是要緊密結合工作實際，力求回答和解決扶貧開發工作中出現的新情況、新問題，著力推動扶貧工作又好又快地發展。

1、要會用科學發展觀觀察和分析問題，認清新形勢下扶貧工作的特點。

把問題放到一定的歷史范圍內去考察，是馬克思主義的重要觀點，也是科學發展提出問題、分析問題，從而提得出重要論斷的論證方法。

①．把扶貧工作放到世界去認識。政治多極化、經濟全球化的趨向越來越明顯，世界特別是發達的國家的發展、波動必然會波及到我們國家（美國感冒，世界吃藥），也會越來越明顯地影響到我們的扶貧工作，影響到對中國的支持力度和一些扶貧項目的效益。我們認識和謀劃扶貧工作，確實要“立足本職，放眼世界”，關注世界的動態、消費需求、政治局勢等已成為勢在必行的問題。扶貧工作與國際接軌，所扶貧項目的效益直接或間接的經受世界風險的考驗已成為現實。所以，我們要做好扶貧工作確實需要放眼世界、擴展思想、調整思路、抓住機遇、應對挑戰。

②．把扶貧工作放到國家中去認識。我們國家人口多、底子薄、資源匱乏。我們國家雖然發展速度較快，GDP和國家綜合實力明顯增長。但人均占有資源、GDP的份額平均數卻很少，特別是在貧困地區這種矛盾更加突出，貧富差距更加明顯。在這種情況下，國家需要辦的事很多，而財力投入又相對不足，對扶貧資金的需求和投入之間的矛盾比較突出，特別是在我們河北的矛盾更加凸現、更加明顯。那么如何管好用好扶貧資金，少花錢多辦事，使有限的資金發揮最大的效益始終是我們考慮的重大問題，也是我們工作藝術、扶貧質量的重要體現。在我省創造出了一些有益的經驗，如：扶貧細胞工程、粘合資金捆綁使用等。下一步，我們應當繼續探索低投入、低消耗、高產出、高效益的路子，千方百計降低能源、降低消耗、降低污染。

③．把扶貧開發放到新的歷史條件下去認識。經濟市場化、全球化是個大背景，我們所從事的扶貧工作是在市場經濟條件下進行的，消費者的需求和發展、市場的容量、市場的規模、市場的走勢，始終制約著我們謀劃項目、開發產品的效益和成效。我們所從事的扶貧工作是政府行為，關注和扶持的是社會中的弱勢群體，而市場經濟卻是弱肉強食、優勝劣汰。因此，在對弱勢群體扶持的同時，必須密切關注市場，一方面幫助弱勢群體增強抵御風險、規避風險的能力；另一方面幫助他們增強競爭力，獲取良好的效益。

④把扶貧工作放到全省來認識。我們河北有壩上、山區、平原，同為貧困地區氣候，資源、基礎設施條件以及人們的思想文化都有一定的差距；從發展現狀來說，不平衡的問題相當突出，不同類型的區域有差別，市與市之間有差距，同一類區域范圍內也有差別。因地制宜，因時制宜是科學發展觀的一個重要原則，具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂，一般號召和個別指導相結合是我們黨的一貫工作方法。要根據各自的實際情況，分類指導，切忌“一個模式”，“一刀切”。

善于聯系起來思索，從不同條件，不同角度的比較中提出正確的結果，這是貫徹科學發展觀所必需的。

2、學會用全面的、協調的、可持續發展的基本觀點來認識和指導扶貧工作，切實提高扶貧工作質量。

全面發展、協調發展、可持續發展是科學發展的極為重要的思想和論斷。我們學習和實踐科學發展觀，就要用這些精深的思想和科學的論斷來研究和指導扶貧工作。