旅游局學習實踐科學發展觀調研計劃

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為認真做好學習實踐科學發展觀活動學習調研階段的各項工作，根據中央和省、市、區委的部署和我局《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，我局學習實踐活動學習調研階段從3月上旬開始至4月20日前基本結束。學習調研階段要圍繞“學習為先，實踐為要，結合為重，創新為貴”主題，抓好學習培訓、深入調研、開展討論等環節的工作。為確保學習實踐活動開好頭、起好步，現就學習調研階段的工作具體安排如下：

一、目標任務

圍繞“加快海洋經濟、社會管理、全民素質轉型升級，共建共享大橋時代新普陀”為總載體和加快建設“國際著名、國內一流的有特色、有文化、高品位、高效益的海洋文化旅游休閑度假基地”及實現普陀旅游產業轉型升級的發展目標，集中抓好全體黨員特別是黨員干部的學習、調研和討論，進一步轉變思想觀念、管理職能、工作方式和工作作風，形成科學發展共識，為分析檢查、整改落實打下扎實的基礎。

二、計劃安排

1、學習培訓

通過集中培訓、中心組學習、專題輔導、集體研討及個人自學等方式，充分利用各種資源、載體，組織廣大黨員干部開展理論武裝培訓，并切實增強學習效果。一是明確學習內容。1、規定科目的學習：學習黨的*和*屆三種全會精神、全國“兩會”精神；學習紀念黨的十一屆三中會會召開30周年大會精神，*屆中央紀委第三次全會精神；學習中央政治局常委參加學習實踐活動專題民主生活會情況的報告；學習省、市、區黨代會和市、區委學習實踐活動動員大會精神；學習《科學發展觀重要論述摘編》、《、鄧小平、論科學發展》及《科學發展觀學習讀本》等規定篇目。并按《普陀區旅游局學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作計劃表》的要求，組織開展集中學習。2、業務知識學習：結合旅游業發展及工作實際，通過學習省、市旅游發展大會上的重要講話及規劃、營銷等方面的業務知識，進一步提高黨員干部的工作技能。學習期間，做到“五個一”：即局黨組中心組每半月安排1次以上集中學習；邀請專家學者進行1次專題輔導講座；全體黨員以科室為單位，每周安排1次學習研討；每人提交1篇學習心得；抽查1次學習筆記。并向黨員干部發放學習日程表，進行必修科目、選修科目的學習；發放學習手冊，記錄學習內容、學習體會以及工作中的亮點和創意進行理論學習。同時，為確保學習實效，通過實行《黨組織學習活動記錄本》、《黨員學習活動點名冊》記錄學習實踐活動的開展始終。通過學習培訓，把各方面的積極性、創造性引導和凝聚到推動科學發展上來。二是提高學習效果。要圍繞“破除五種觀念，解決五個問題”，即破除滿足現狀、不思進取的觀念，解決如何實現自我超越、形成率先科學發展共識共為的問題；破除因循守舊、墨守成規的觀念，解決如何實現自我否定。提升領導水平和執行力的問題；破除有位無為、有責不為的觀念，解決少數黨員干部作風不實、要求不嚴的問題；破除盲求政績、急功近利的觀念，解決如何實現做大做強一批涉旅企業的問題；破除被動服務觀念，解決如何積極主動下到企業服務，完善服務效率的問題。有針對性地開展學習培訓。同時，也要注意轉換角色，跳出普陀看普陀，全面客觀地審視這些年各兄弟縣市旅游經濟有哪些成功經驗、存在哪些問題和不足，從而學習借鑒成功經驗，改善不足。通過這些活動，從理論與實踐結合上加深對貫徹落實科學發展觀的認識，努力提高領導班子和黨員領導干部分析解決實際問題的能力。

2、深入調研

（1）領導干部調研。結合“標準化、精品化、國際化”的旅游發展戰略，局領導結合分工，從影響和制約我局科學發展存在的矛盾出發，確定一批調研課題，深入基層開展調查研究。在開展“以服務企業、服務基層”為主要內容的“雙服務”專項活動中，重點選擇一鄉鎮——白沙鄉，選擇一企業——富丹旅游食品有限公司為服務對象，采取走村串戶、發放問卷等形式，深入基層，進行蹲點調研，找準問題，破解白沙鄉海釣旅游業發展中存在的難題以及加快推進富丹旅游食品園區二期工程建設，啟動我市第一家圍繞水產品精深加工推出的工業游項目。（2）組織專門力量調研。根據我區旅游經濟發展的實際及當前整體經濟發展情況，組織專門力量如邀請中國旅游論壇專家、杭州的策劃專家顧問團等抓好我區旅游發展方式、旅游可持續發展等課題的調研。（3）召開研討交流會。針對形成的調研報告開展研討交流會，主要對調研工作情況和成果進行交流。

3、開展討論

按照科學發展觀要求，引導廣大黨員干部聯系思想和工作實際，深入思考和探討我區旅游業的發展經驗，切實解決“旅游業如何實現科學發展”這一根本問題，圍繞旅游業如何為促進我區經濟發展做貢獻、旅游業如何轉型升級、旅游業如何滿足人民群眾需求、旅游業如何實現又好又快發展、旅游產業體系如何進一步完善、旅游業的產業地位、旅游企業如何做大做強、如何提高我區旅游業發展中購、娛兩條“短腿”、旅游業與其他行業的融合、旅游招商引資新辦法等主題，通過集中開展解放思想大討論活動，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在旅游業如何科學發展等重大問題上形成共識。同時，在行業內刮起一場“頭腦”風暴，開展一次如何促進我區旅游業轉型升級金點子征集活動。

三、加強領導，精心實施

1、明確職責，形成全力抓活動的合力，把學習調研階段各項任務落實好。局學習實踐活動領導小組將精心謀劃，認真組織，建立健全領導責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

2、加強督查，推動活動的深入開展。局活動領導小組要切實加強學習調研階段工作的督促檢查和指導，堅決防止形式主義和走過場、消極應付的情況發生。

3、做好發動，營造活動良好氛圍。要積極營造黨員主動參與、干部職工積極配合的良好輿論氛圍，使活動深入人心。同時要加強宣傳和信息溝通，在及時上報區委學習實踐領導小組辦公室工作情況的同時，充分利用普陀旅游政務網、普陀旅游簡報等載體，為干部職工學習交流提供平臺，為開展學習實踐活動營造良好氛圍。

4、搞好總結，提前謀劃下階段工作。學習調研階段基本結束時，要按照各項要求，認真做好自查，搞好工作總結，并結合實際提前謀劃好分析檢查階段的任務與措施。