市體育局科學發展觀計劃

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為做好我局深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作，使學習調研工作有目的、有計劃地實施，真正做到“黨員干部受教育”，按照《中共*市委學習實踐科學發展觀活動領導小組關于認真做好第二學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知》（遵學組發〔2009〕16號）和《*市體育局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》安排，制定此學習計劃，具體內容如下。

一、工作目的

使全體黨員了解科學發展觀的形成背景和科學發展觀與思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的辯證關系，形成對科學發展觀的正確認識，牢固樹立科學發展觀，解放思想，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，大力破除不利于改革創新的思想障礙，在要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上進一步形成共識，樹立符合體育工作實際的科學發展理念，自覺堅持用科學發展觀統領各項工作，為促進*體育事業科學發展奠定堅實的思想和理論基礎。

二、主要工作

主要抓好四個方面工作：

（一）抓好學習培訓

組織黨員干部認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，黨的十七大、省第十次黨代會、市第三次黨代會報告，中央及省、市委領導關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的重要講話，黨的十七屆三中全會精神，中央和省委紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，中紀委十七屆三次全會和省紀委十屆三次全會精神、市紀委三屆四次全會精神，中央、全省和全市經濟工作會議精神，中央、省委和市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署，中央、省委和市委關于開展學習實踐活動的有關精神，以及市委、市政府《關于堅持“三抓”，著力打造“六大環境”，深入推進“一建雙創”的意見》和市委《關于深入開展服務型黨組織創建工作的意見》?？h級黨員領導干部還要學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。在學習形式上，采取集中學習與自學相結合，以自學為主，中心組學習和支部學習為載體，集體研討、案例分析、知識競賽和專題講座等多種學習方式共存的學習方式。充分發揮集中學習、個人自學、研討會、座談會、思想討論、經驗交流、案例分析、學習輔導和邀請市學習實踐活動輔導報告團作專題講座等多種形式作用，掀起學習實踐活動高潮。在學習活動中，做到幾個明確：一是明確具體階段學習內容和學習時間，使學習活動依序行事，做到有條不紊。從3月14日到4月10日把理論學習分為集中學習與個人自學兩種內容和四個階段進行，每個階段明確具體學習內容，黨員干部必須在規定時間內學完規定內容。二是明確具體學習要求，確保學習活動質量。在學習活動中，黨員干部必須認真作好筆記，筆記內容不少于1萬字，自學時間不少于20小時，并明確具體責任人隨時抽查黨員干部筆記內容。三是明確中心學習學習組示范帶頭作用。中心學習組在做好以上學習的基礎上，對自身高標準、嚴要求，努力學習《深入學習實踐科學發展觀領導干部學習文件選編》，堅定科學發展觀貫徹意志，堅定科學發展觀實施行動。把《科學發展觀學習讀本》的學習作為系統認識科學發展觀的一個有效學習載體，利用集中學習時間開展一次“我對科學發展觀的認識”為主題的座談會，通過廣泛討論和交流，凝聚科學發展共識。同時，領導班子成員要結合自身學習實踐活動心得體會對分管人員進行一次專題輔導，黨組負責人還要作學習報告。四是明確典型案例剖析作用。把典型案例剖析與應對當前經濟形勢、服務“四在農家”和“四民社區”、打造“廉潔高效的政務環境”與“健康向上的人文環境”、助推“三新一強”建設、促進*體育事業科學發展結合起來，高度重視典型案例剖析作用，突出抓好此項工作。通過開展好典型案例剖析，弘揚理論聯系實際學風，引導黨員干部聯系實際學、帶著問題學，并結合搶抓機遇、加快發展，實現*體育事業跨越發展的根本任務，開展學習研討，提高學習的針對性和實效性。通過學習正反兩方面的案例，認真學習正面典型經驗，吸取反面典型教訓，對照案例認真查找存在的突出問題，進一步理清發展思路。按照市委要求，重點學習研究中紀委“甕安事件”調研報告，總結分析甕安事件教訓。并將省委學習實踐活動領導小組辦公室編印的《學習科學發展觀：案例與啟示》中其它內容作為選學內容，提高科學發展認識。

（二）開展調查研究

第一，確定調研課題。根據《實施方案》和局黨組意見，由局領導班子全體成員分體育場地設施建設、群眾體育、后備人才基地建設和競技體育四個方面領題調研。具體調研任務分配如下：

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第二，深入調研。在確定調研課題和對調研任務分配的基礎上，明確要求，擬定調研工作方案，于3月30日前將調研課題題目和調研方案經指導檢查組審核后報市委學習實踐活動辦公室（課題協調組）。明確目的任務、主要內容、方式方法，確定調研提綱，落實成員職責及任務。在做好以上工作的基礎上，深入體育工作第一線，通過實地走訪體育工作者和人民群眾、開通熱線電話、設置意見箱等方式，掌握調研內容基本情況，認真查找當前我局各項體育工作在服務科學發展、服務基層群眾、促進民生改善等方面存在的突出問題，尋求解決對策，形成調研報告，為體育工作科學開展提供意見參考，并將調研報告于5月10日前報指導檢查組審核同意后報市委學習實踐活動辦。第三，抓好調研成果應用。調研報告形成后，組織黨員、干部群眾就調研報告進行交流討論，完善調研報告，使調研報告真正成為指導我市相關體育工作的參考性文件。同時，要把調研工作與召開民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告、解決突出問題和創新體制機制等工作相結合，使調研成果能夠有效地轉化為分析檢查報告的重要內容、整改落實和具體措施、制度成果和推動我市體育事業科學發展的工作的重要力量，實現理論向實踐的飛躍。

（三）解放思想大討論

按照學習實踐活動突出解放思想和改革創新的要求，針對工作中查找出來的突出問題和黨員干部的思想實際，引導黨員干部立足新起點，聯系思想和工作實際，深入開展“更加解放思想，推動全市體育事業跨越發展”主題解放思想大討論。具體要做好幾個方面工作：一是營造解放思想大討論氛圍。通過從3月14日起近一個月的高密度、緊張有序的學習，全局干部職工定然對科學發展觀的第一要義——發展有了更全面的認識，不但認識了體育工作發展的重要性，而且對發展的質量和速度有了更清晰的認識，為解放思想大討論活動的開展提供了思想準備。二是引導全體黨員干部、群眾、離退休干部等正確認識解放思想大討論活動的重要性，讓他們理解解放思想大討論在學習實踐活動中的重要地位以及對促進我市體育事業全面科學發展的重要作用。聯系我市體育工作中存在的突出問題，曉之以理，使他們正確認識解放思想這一至勝法寶的必要性和現實性。三是搭建解放思想大討論有效平臺。通過召開黨員干部、群眾、離退休黨員和服務對象等不同群體參加的解放思想大討論，邀請指導檢查組現場指導檢查，有利于我們暢談心扉，指出我市體育工作中存在的突出問題和制約我市體育工作健康科學發展的瓶頸；有利于我們達成共識、下定決心解決影響和制約我市體育事業科學發展的問題和困難，更好發揮體育在構建和諧*、促進*經濟發展的重要作用；有利于我們在指導檢查組的建議下，增強服務能力，提高服務水平，強化服務理念，廢除不合理制度，完善體制機制；有利于我們深入思考和探討我市體育事業30年的發展經驗，切實解決“體育事業為誰發展、怎樣發展、實現什么樣的發展”這一根本問題，圍繞全民健身服務體系如何進一步完善、競技體育如何實現持續發展、體育產業如何做大做強、體育人才優勢如何進一步培育等主題，查找思想不解放表現，分析思想不解放根源，明確解放思想方向，提出解放思想措施，對事關我市體育工作科學發展全局的重大問題形成共識。四是有效組織解放思想大討論活動。黨員領導干部特別是領導班子成員要帶頭暢談我市體育工作的缺點和不足，調動其他黨員干部群眾進行解放思想大討論的主動性和積極性。在解放思想大討論活動中，要避免只談成績不說缺點、只談現象不說根源、只談問題不說對策的現象，杜絕思想討論活動形式化，使解放思想大討論活動真正落到實處、取得實效。

（四）開展主題實踐活動

以打造“廉潔高效的政務環境”“健康向上的人文環境”為目標，以“五個一”活動（廢除一批影響科學發展的規章制度，解決一批影響科學發展的突出問題，建設一批推動科學發展的重大項目，建立一套體現科學發展的體制機制，造就一支引領科學發展的干部隊伍）為舉措，扎實開展好主題實踐活動。一是要加大陽光政務力度，圍繞人民群眾密切關心的體育行政審批工作，完善首問告知制、限時辦結制等九項政務工作制度，并將九項工作制度在網上和辦公區域進行公布，規范和簡化辦事流程，建立政務服務責任制，提高行政效率、增強服務本領。二是要加強黨風廉政建設工作，要以中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆三次會議及市紀委三屆四次全會精神為指導，加強紀律檢查，實行警示誡勉制度，通過召開專題民主生活會等方式查找黨員干部特別是黨員領導干部自身問題，確保自身廉潔從政。三是要大力開展群眾體育健身活動，充分發揮體育在構建社會主義和諧社會中的重要作用，豐富群眾文化生活，倡導科學體育健身，引導全市人民健康向上，為全市經濟社會發展做出重要貢獻。四是要突出實踐特色，在金融危機的背景下，搶抓工作機遇，爭取更多項目資金用于我市體育基礎設施建設，為群眾多辦實事和好事，為擴大內需做出一定努力。五是要把“萬個支部結對，萬名黨員幫扶”與學習實踐活動有機結合起來，在鞏固去年黨建幫扶的成果下，創新幫扶形式，組織支部黨員繼續開展結對幫扶，在了解貧困黨員基本情況和貧困根源的基礎上，通過提供就業渠道、傳授實用技術、指引發財之路、鼓勵黨員捐款捐物等方式幫助貧困黨員脫貧致富。