深刻領會科學發展觀的內涵

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科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。新世紀新階段，我們肩負著繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的崇高歷史使命。站在新的歷史起點上，我們要完成好新的歷史使命，必須在中國特色社會主義偉大旗幟指引下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走科學發展道路。

科學的理論闡述

黨的*報告不僅把科學發展觀確立為中國特色社會主義理論體系的有機組成部分，而且深刻論述了科學發展觀的實踐基礎、科學內涵、精神實質和根本要求，對深入貫徹落實科學發展觀作出了全面部署。

*報告深刻闡明了科學發展觀提出的時代背景。進入新世紀新階段，我國發展呈現出一系列新的階段性特征。在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾?？茖W發展觀正是在深刻分析當今世界正在發生的廣泛而深刻的變化和當代中國正在發生的廣泛而深刻的變革的社會歷史背景下提出的。國際國內發展變化的新形勢，要求我們深入貫徹落實科學發展觀，更加自覺地走科學發展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

*報告系統闡述了科學發展觀的科學內涵和精神實質。*報告指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧?！卑l展是硬道理，是我們黨執政興國的第一要務，把發展作為科學發展觀的“第一要義”正是這一思想的反映和要求。堅持以人為本是社會主義制度優越性的重要體現，把以人為本確立為科學發展觀的核心反映了社會主義制度的本質特征。把全面協調可持續發展作為科學發展觀的基本要求，反映了中國特色社會主義事業總體布局的需要和實現經濟社會永續發展的客觀規律。實現科學發展，正確的方法就是統籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中各種重大關系和各方面的利益關系。

*報告系統闡述了深入貫徹落實科學發展觀的根本要求。這就是：始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線；積極構建社會主義和諧社會；繼續深化改革開放；切實加強和改進黨的建設。這四條根本要求，揭示了深入貫徹落實科學發展觀的路線保障、社會保障、動力保障和政治領導保障。

強大的思想武器

科學發展觀不僅具有重大的理論意義，而且具有重大的實踐意義。正如*報告所指出的：科學發展觀，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

國內外形勢的新變化，各族人民過上更好生活的新期待，對我國發展提出了新的更高要求。這個新的更高要求，必須通過深入貫徹落實科學發展觀、走科學發展道路來實現。實踐已經證明并將繼續證明，只有深入貫徹落實科學發展觀，才能更好地推進中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。在經濟建設上，加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制，增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展；在政治建設上，堅定不移地發展社會主義民主政治，擴大社會主義民主，更好保障人民權益和社會公平正義；在文化建設上，推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化創造力和軟實力；在社會建設上，加快推進以改善民生為重點的社會建設，推動和諧社會建設；等等。以科學發展觀為經濟社會發展的重要指導方針，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面，就能順利實現全面建設小康社會的奮斗目標。

*報告關于科學發展觀的系統論述，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝和智慧。科學發展觀所揭示的關于發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的決定性意義；關于堅持以人為本對于黨的全心全意為人民服務根本宗旨的深化和升華；關于堅持全面協調可持續發展是對生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎之間的矛盾這一社會基本矛盾的正確認識和把握；關于堅持統籌兼顧的正確思想方法；關于深入貫徹落實科學發展觀的根本要求；等等，都豐富和加深了我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的科學認識，為我們在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義提供了強大的思想武器。

更加自覺地走科學發展道路

黨的*報告深刻闡述了科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，強調科學發展觀是對黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。深入貫徹落實科學發展觀，對于高舉中國特色社會主義偉大旗幟，團結全黨全國各族人民萬眾一心、開拓奮進，奪取全面建設小康社會新勝利，實現中華民族偉大復興，具有重大而深遠的意義。

深刻認識科學發展觀的科學內涵和精神實質。應充分認識到，科學發展觀適應了中國特色社會主義發展的新要求?？茖W發展觀立足社會主義初級階段這個最大的實際，運用馬克思主義的世界觀和方法論，回顧總結我國發展實踐，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，全面認識工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢新任務，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，具有鮮明的時代特征和實踐基礎；科學發展觀繼承和發展黨的三代中央領導集體關于發展的重要思想，科學回答了我國經濟社會發展的一系列重大理論和實際問題，具有鮮明的時代性、實踐性、系統性；科學發展觀堅持以人為本，把人民群眾的根本利益放在首位、尊重群眾主體地位、發揮群眾主體作用的理念，堅持統籌兼顧的系統思想等，都體現了馬克思主義的基本立場、原理和方法。

著力解決影響和制約科學發展的突出問題。發展中國特色社會主義，當務之急是要解決影響和制約科學發展的突出問題。這要求我們樹立寬廣的世界眼光，加強戰略思維和戰略謀劃，深入研究關系我國經濟社會發展全局的重點、難點、熱點問題，深入研究我們黨長期執政面臨的重大問題，深入研究國際政治經濟形勢發展變化帶來的重大問題，提出解決突出矛盾和問題的政策措施，使科學發展觀在解決矛盾和問題中貫徹落實，使中國特色社會主義在科學發展中順利推進。

以求真務實的作風貫徹落實科學發展觀。深入貫徹落實科學發展觀，必須有求實的作風，來不得半點虛假。這就要把我國的國情作為貫徹科學發展觀、推進改革和謀劃發展的根本依據。新中國成立特別是改革開放以來，我國經濟社會發展取得巨大成就，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。無論是推進改革還是謀劃發展，都必須以此為根本依據，切不可脫離實際、急于求成。以科學發展觀指導新的實踐，是一個理論與實踐相結合的發展過程。這就要求我們把科學發展觀作為發展的指導思想、工作的根本遵循，切實使科學發展觀貫徹落實到堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線、積極構建社會主義和諧社會、深化改革開放、加強和改進黨的建設等實踐中去，推動各項建設事業又好又快發展。

從哲學上深化對科學發展觀的認識

黨的*報告指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘*’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。”深入貫徹落實科學發展觀，首先應從世界觀和方法論的高度即從哲學上深刻認識與把握科學發展觀的科學內涵和精神實質。

科學發展觀集中體現了唯物辯證法的基本原理

唯物辯證法有兩個基本原理：第一，事物是普遍聯系、永恒發展的；第二，事物之間以及事物內部諸要素之間辯證統一的矛盾運動是事物發展的根本動力，矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法?？茖W發展觀認為，發展是一個系統工程，包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等的全面協調可持續發展；促進經濟社會又好又快發展，必須科學運用矛盾分析方法，堅持統籌兼顧，實現重點論和兩點論的有機統一。這些觀點集中體現了唯物辯證法的基本原理。

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。實現這一基本要求，根本方法是統籌兼顧。具體來說，有以下幾個方面的內涵：一是統籌城鄉發展，就是在城市發展與鄉村發展的聯系中解決城鄉差距過大、城鄉發展不平衡問題，其實質是促進城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變；二是統籌區域發展，就是在各區域發展的聯系中解決地區發展不平衡問題，其實質是實現地區共同發展；三是統籌經濟社會協調發展，就是把經濟發展和社會發展統一起來，解決經濟和社會發展不協調的問題，其實質是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步；四是統籌人與自然和諧發展，就是促進人與自然和諧共生，實行可持續發展戰略，其實質是人口的適度增長、資源的永續利用和生態環境的良好保護；五是統籌國內發展與對外開放，就是統籌國內國際兩個大局，把國內和國外聯系起來，更好地利用國內外兩種資源、兩個市場，其實質是使我國在當今世界經濟全球化的浪潮中站在前沿，取得發展的主動權。此外，還包括統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益等。這是唯物辯證法的矛盾分析方法在經濟社會發展問題上的科學運用和集中體現。

深入貫徹落實科學發展觀，必須增強辯證思維能力，運用唯物辯證法進行科學決策、科學管理，避免在發展問題上的形而上學。一是克服“單項突進”的認識和做法，防止只注重經濟發展而忽視社會進步、只注重城市而忽視農村、只注重發達地區而忽視欠發達地區等等。在克服“單項突進”的同時，也要防止“齊頭并進”、平均用力。要善于抓主要矛盾，同時也要兼顧次要矛盾。二是克服只顧眼前、不顧長遠的認識和做法，防止以資源枯竭、環境惡化、貧富分化為代價換取所謂的增長和一時的繁榮。要著眼長遠、立足當前，使二者很好地結合起來。三是克服對于“平衡”問題的錯誤認識，防止把發展中的“平衡”和“不平衡”情況絕對化。我國地域廣闊，人口眾多，不同的地區、群體、行業和領域因發展起點、資源條件和自然環境以及資金、人力、知識等方面的差異，發展肯定會有不平衡性，一刀切、一個模式、齊步走是不可能的。因此，在發展過程中，既要堅持突出重點，又要兼顧全面；既要鞏固已有的基礎和優勢，又要著力加強薄弱環節；既要抓住機遇加快發展，又要注重持續穩定，保持發展的相對均衡。

科學發展觀堅持和發展了歷史唯物主義的人民史觀

馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是社會實踐的主體，是歷史的創造者。一切為了群眾，一切依靠群眾，這是馬克思主義政黨的根本價值取向?？茖W發展觀堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，堅持做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，這是歷史唯物主義的人民史觀在當代中國的堅持和發展。

深入貫徹落實科學發展觀，應切實做到立黨為公、執政為民。堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量一切決策，把發展的目的真正落實到滿足人民需要、實現人民利益、提高人民生活水平上，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；把立黨為公、執政為民的要求落實到黨和國家制定和實施方針政策的工作中去，落實到各級領導干部的思想和行動中去，落實到關心群眾生產生活中去；正確認識和處理各種利益關系，兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，合理調節各種利益關系和內部矛盾，使人民群眾在經濟社會整體發展的基礎上，不斷獲得看得見、摸得著的實際利益，共享經濟社會發展成果。

深入貫徹落實科學發展觀，應尊重人民的主體地位和首創精神，最充分地調動人民群眾的積極性、主動性、創造性，最大限度地集中全社會全民族的智慧和力量，最廣泛地動員和組織億萬群眾投身中國特色社會主義偉大事業。要充分發揮人民群眾中蘊藏著的巨大智慧和創造力，使改革和建設獲得最廣泛的群眾基礎和最深厚的力量源泉。要激發和調動各方面的積極性，把全民族的意志、智慧和力量凝聚到發展中國特色社會主義的偉大事業中來。