行政領會科學發展觀的科學內涵

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黨的*報告指出：“在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義，必須堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀?！鄙钊胴瀼芈鋵嵖茖W發展觀，首先應從世界觀和方法論的高度即從哲學上深刻認識與把握科學發展觀的科學內涵和精神實質。

科學發展觀集中體現了唯物辯證法的基本原理

唯物辯證法有兩個基本原理：第一，事物是普遍聯系、永恒發展的；第二，事物之間以及事物內部諸要素之間辯證統一的矛盾運動是事物發展的根本動力，矛盾分析方法是唯物辯證法的根本方法。科學發展觀認為，發展是一個系統工程，包括經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設等的全面協調可持續發展；促進經濟社會又好又快發展，必須科學運用矛盾分析方法，堅持統籌兼顧，實現重點論和兩點論的有機統一。這些觀點集中體現了唯物辯證法的基本原理。

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續。實現這一基本要求，根本方法是統籌兼顧。具體來說，有以下幾個方面的內涵：一是統籌城鄉發展，就是在城市發展與鄉村發展的聯系中解決城鄉差距過大、城鄉發展不平衡問題，其實質是促進城鄉二元經濟結構向現代社會經濟結構轉變；二是統籌區域發展，就是在各區域發展的聯系中解決地區發展不平衡問題，其實質是實現地區共同發展；三是統籌經濟社會協調發展，就是把經濟發展和社會發展統一起來，解決經濟和社會發展不協調的問題，其實質是在經濟發展的基礎上實現社會全面進步；四是統籌人與自然和諧發展，就是促進人與自然和諧共生，實行可持續發展戰略，其實質是人口的適度增長、資源的永續利用和生態環境的良好保護；五是統籌國內發展與對外開放，就是統籌國內國際兩個大局，把國內和國外聯系起來，更好地利用國內外兩種資源、兩個市場，其實質是使我國在當今世界經濟全球化的浪潮中站在前沿，取得發展的主動權。此外，還包括統籌中央和地方關系，統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益等。這是唯物辯證法的矛盾分析方法在經濟社會發展問題上的科學運用和集中體現。

深入貫徹落實科學發展觀，必須增強辯證思維能力，運用唯物辯證法進行科學決策、科學管理，避免在發展問題上的形而上學。一是克服“單項突進”的認識和做法，防止只注重經濟發展而忽視社會進步、只注重城市而忽視農村、只注重發達地區而忽視欠發達地區等等。在克服“單項突進”的同時，也要防止“齊頭并進”、平均用力。要善于抓主要矛盾，同時也要兼顧次要矛盾。二是克服只顧眼前、不顧長遠的認識和做法，防止以資源枯竭、環境惡化、貧富分化為代價換取所謂的增長和一時的繁榮。要著眼長遠、立足當前，使二者很好地結合起來。三是克服對于“平衡”問題的錯誤認識，防止把發展中的“平衡”和“不平衡”情況絕對化。我國地域廣闊，人口眾多，不同的地區、群體、行業和領域因發展起點、資源條件和自然環境以及資金、人力、知識等方面的差異，發展肯定會有不平衡性，一刀切、一個模式、齊步走是不可能的。因此，在發展過程中，既要堅持突出重點，又要兼顧全面；既要鞏固已有的基礎和優勢，又要著力加強薄弱環節；既要抓住機遇加快發展，又要注重持續穩定，保持發展的相對均衡。

科學發展觀堅持和發展了歷史唯物主義的人民史觀

馬克思主義唯物史觀認為，人民群眾是社會實踐的主體，是歷史的創造者。一切為了群眾，一切依靠群眾，這是馬克思主義政黨的根本價值取向。科學發展觀堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，堅持做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，這是歷史唯物主義的人民史觀在當代中國的堅持和發展。