安監局科學發展觀活動學習方案

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根據《中共*市委深入學習科學發展觀活動領導小組關于開展第一批深入學習實踐科學發展觀活動的通知》要求及我局學習實踐活動總體部署，為進一步明確學習調研階段的各項目標任務，確保學習實踐活動取得實效，經局黨組研究，現制定學習調研階段工作方案如下：

一、目標要求

組織廣大黨員干部深入開展學習調研活動，深刻理解把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，明確科學發展與安全生產的關系，增強安監部門貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。深化城鄉統籌、“四位一體”科學發展總體戰略在推進我市科學發展中重要地位、基本內涵和精神實質的認識，引導廣大黨員干部進一步解放思想、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，初步查找出影響安全生產、制約安全發展的突出問題以及群眾反映強烈的問題，找準自身工作定位，為完善安全生產體制機制，創新安全監管方式，推動安全發展、促進社會和諧謀劃正確思路，努力開創安全生產工作新局面。

二、時間安排

從2009年3月開始，4月底基本告一段落。這一階段，重點抓好學習培訓、深入調研、開展解放思想討論三個環節。

三、學習內容

組織全體黨員干部認真學習《、鄧小平、

論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，同時組織學習黨的*和中央的一系列會議精神，省委九屆四、五、六次全會和成都市委十一屆六次全會會議精神，市十二屆六次全委會精神和市委關于全面深入推進城鄉一體化的重大決策部署。學習“安全生產責任落實年”活動要求學習的相關內容。

四、方法步驟

（一）認真準備動員，精心安排部署。

召開局黨組會議進行專題研究，成立活動領導小組，制訂活動詳細方案，召開動員大會，并在*安全生產信息網上開辟學習實踐活動專欄進行宣傳。引導廣大黨員干部充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，積極投入到學習實踐活動中來，把思想統一到市委的重大決策部署和局黨組的要求上來。

（二）抓好學習培訓，打好思想基礎。

一是采取局中心學習組會、專題培訓會等形式組織開展集中學習，集中學習至少5次，20學時。

二是向所有黨員干部發放學習筆記，要求每個黨員干部自學通讀相關學習材料原文，并做好讀書筆記。

三是由局領導進行專題輔導和作學習體會報告。

四是全局干部職工每人至少結合本職工作和自身實際，撰寫一篇學習心得體會，字數控制在1500字以內。

（三）深入開展調研，找準突出問題。

由局領導分別帶領有關辦室負責人和黨員干部開展調查研究。重點圍繞安全監管工作如何為經濟建設服務，如何加強安全生產責任落實、安全生產宣傳教育培訓、安全生產執法和督查、強化重點行業和領域安全監管、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設等方面的內容進行調研，撰寫調研報告。調研工作必須人人參與，具體調研報告的撰寫可由黨員干部自己單獨進行，也可多人聯合進行，局領導班子成員和每個辦公室至少要提交一份高質量的調研報告。調研題目，參與人員和調研報告執筆人員請在4月8日前報局活動領導小組辦公室。同時在調研過程中，各辦公室還要按照活動領導小組辦公室的統一安排，以座談、走訪、發放《征求意見表》、設置征求意見箱等形式，多層面、多渠道廣泛征求企業和基層安全管理人員的意見、建議，對征求的意見建議，由活動領導小組辦公室分門別類地進行梳理和匯總，初步查找出影響和制約我市安全發展的突出問題及群眾反應強烈的熱點難點問題。調研報告要求在4月25日前完成。

（四）認真組織開展解放思想大討論。

按照局黨組確定的“嚴格監管保安全，服務企業促發展”的主題實踐活動要求，圍繞市委學習實踐活動領導小組確定的四個專題，通過向基層群眾問計、向專家問策、開展交流互動活動等形式，組織開展解放思想大討論。

一是圍繞“踐行以人為本，切實保障和改善民生”專題要求，開展“科學發展與安全生產的關系”討論，引導黨員干部進一步認清做好安全生產工作對于貫徹落實科學發展觀要求的重要性和必要，增強做好安全生產工作責任感、使命感，提高主動、扎實做本職工作的堅定性和自覺性。

二是圍繞“對照‘五種表現’，著力解決干部隊伍中存在

的與科學發展觀要求不相適應的問題，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性”專題要求，開展“認真履職盡責，爭當優秀安監員”的討論，著重引導黨員干部清楚認識到這次開展深入學習實踐科學發展觀活動，是對各級黨組織和廣大黨員干部自身建設的強化，是提高各級領導班子和干部隊伍領導科學發展能力和水平最緊迫的需要。所有黨員干部要按照市委的統一部署，對照部分黨員干部思想觀念淡漠、能力水平較差、黨性修養不夠、工作作風漂浮、組織建設跟不上等“五種表現”，針對實際，認清形勢，堅定信念，全身心投入到學習實踐活動中去。通過扎實開展學習實踐活動，努力把我局干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀，規范安全生產監督管理的骨干力量，真正使科學發展觀成為全體干部的價值追求、人生信仰和執政理念，為促進全市安全形勢的穩定，推動經濟社會又好又快發展提供堅強的政治和組織保障。

三是圍繞“面對當前國際金融危機，以科學發展觀為指導，

以招商引資為突破，加快城鄉統籌發展”專題要求，開展“安全監管工作如何服從和服務于全市經濟發展大局”的大討論，引導黨員干部牢固樹立“人人都是招商形象，處處都是投資環境”的觀念，努力改變衙門作風，切實改進服務態度，嚴格規范執法行為。

四是圍繞“推進體制機制創新，形成有利于推動科學發展

的制度保障，著力破解基層基礎工作難題”的專題要求。開展“如何用科學發展觀指導安全監管工作實踐”的討論，引導黨員干部探索和思考完善安全監管體制機制，創新安全監管方式，規范重點行業和領域安全管理的辦法和措施，提升安全管理的效能和水平。

五、加強組織領導

各位局活動領導小組成員要高度重視，精心組織學習調研活動，局活動領導小組辦公室要及時督促檢查并向市活動領導小組報告活動開展情況，每個環節都要有工作動態，有宣傳報道，學習調研階段工作總結材料要按時上報，并同時做好分析檢查階段的具體工作安排。