工商局實踐科學發展觀調研方案（縣）

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按照《*縣工商局開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的統一安排部署，*月*日至*月*日為學習調研階段。為確?？h工商局學習調研活動順利開展，特制定工作方案如下：

一、指導思想

通過開展調研活動解決制約工商行政管理事業發展的突出問題，是緊密結合工商工作實際，深入貫徹落實科學發展觀的必然要求，是在學習實踐科學發展觀活動中體現實踐特色的重要形式和載體，也是改進工作作風、密切黨群關系、廣集群眾智慧的有效途徑。各單位要緊密結合工商行政管理工作職能特點，在深入各單位實際的基礎上，查找存在的突出問題，認真研究提出解決問題的對策，促進工商行政執法監管工作和履行職能的到位，服務地方經濟社會又好又快發展。

二、專題調研課題及任務分工

1、以貫徹落實科學發展觀為指導，深入推進工商轉型（負責領導：縣局黨委副書記、局長李強；承辦部門：辦公室）

2、以貫徹落實科學發展觀為指導，建設高素質工商干部隊伍（負責領導：縣局黨委成員、副局長陳新淼；承辦部門：人教股）

3、以貫徹落實科學發展觀為指導，加強對流通環節食品安全監管，建立健全長效監管機制（負責領導：縣局黨委成員、副局長伍齊雄；承辦部門：消保分局）

4、以貫徹落實科學發展觀為指導，進一步服務市場主體、“三大戰略”實施、招商引資項目建設、促進全民創業（負責領導縣局黨委成員、副局長陳新淼；承辦部門：登記注冊分局、個體股）

5、以貫徹落實科學發展觀為指導，探索全縣工商系統黨風廉政建設方法與途徑（負責領導：紀檢書記江新木；承辦部門：監察室）

6、如何將評先評優工作引入競爭機制研究與探討（承辦部門：機關總支）

7、加強工商系統財務管理和經費保障的對策與建議（承辦部門：財務股）

8、進一步規范行政執法行為，正確行使自由裁量權（承辦部門：法規股）

9、市場監管長效機制研究（承辦部門：市場股）

10、實施商標品牌戰略，提高企業市場競爭力（承辦部門：商廣股）

11、如何增強“守合同重信用”活動活力，提升“守合同重信用”企業公信力（承辦部門：商廣股）

12、工商綜合業務數據質量管理與應用調研（承辦部門：信息中心）

13、如何做好新時期老干部工作（承辦部門：人教股）

14、以科學發展觀為統領，積極推進機關后勤事業發展（承辦部門：機關后勤中心）

15、如何發揮個協在“保發展、增就業、促和諧”中的作用（承辦部門：個私協會）

16、加強消費維權工作的研究（承辦部門：消費者委員會）

17、探索解決行政執法能力發展不平衡的對策（承辦部門：公平交易分局）

18、淺論科學發展觀與工商職能的發揮，推動區域經濟的發展（承辦部門：各基層分局、所）

三、調研活動的方式方法

開展調研活動主要采取“聽、查、問、訪、談”的方法進行，各單位要按照縣局學習實踐活動領導小組下發的調研課題，組成調研組，制定詳細調研計劃，深入實際開展調研活動：

（一）聽取基層分局關于貫徹落實科學發展觀情況的匯報；

（二）實地查看工作開展的情況和相關資料；

（三）發放調查問卷；

（四）走訪部分企業和經營戶；

（五）召開干部職工代表座談會。

四、調研活動的時間安排

學習調研活動從2009年4月15日開始至5月13日結束，分三個階段進行。

（一）準備階段（4月13日至15日）：各單位制定調研計劃，成立調研組，完善調研提綱。

（二）深入基層調研階段（4月15日至25日）：按照“聽、查、問、訪、談”的方法實地進行調研，各單位可依據工作安排確定具體時間。

（三）撰寫調研報告階段（4月26日至5月5日）：各單位根據調研的具體情況形成高質量的調研報告并于5月7日前書面上報縣局學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室。

（四）總結、展示成果階段（5月8日至5月13日）：縣局學習實踐活動領導小組辦公室將及時評選一批優秀調研文章，并匯編成冊，充分展示調研成果。

五、有關要求

各股室、各基層分局、所要緊密結合工作實際，切實搞好調研活動。

（一）領導干部要確定專題開展調研。縣局領導要結合全縣系統工作實際，著重圍繞如何適應工商職能轉型、創新工商事業發展機制；圍繞如何服務“三大戰略”實施，發揮工商職能作用；圍繞市場主體發展、市場監管、消費維權和隊伍能力建設的新舉措新方法；如何落實縣局“四個統一”工作思路等重點工作，帶領干部職工深入開展專題調研，廣泛聽取各方面意見和建議。在調研中，要按照科學發展觀的要求，重新審視當前工作思路，對具體問題、典型事例進行實際分析，找出對策。要對調研結果進行深入研究，認真分析形成問題的主客觀原因，提出解決問題的措施，并形成綜合調研報告。

（二）組織專門力量進行重點調研。對制約和影響工商部門科學發展和人民群眾反映強烈的突出問題要組織專門力量深入進行調研和梳理，為下一步理清科學發展新思路，解決突出問題提供依據。各分局要及時向局領導匯報調研活動進展情況，把本單位調研與局領導的調研有機結合起來。

（三）廣泛發動干部群眾獻計獻策。在深入調研活動中，調研組要在召開座談會、個別走訪、發放意見征求表、設置意見箱等方式的基礎上，認真征求人大代表、政協委員、服務對象、基層干部職工對工商部門貫徹落實科學發展的意見和建議，將征求到的意見和建議進行梳理匯總，向領導班子和領導干部反映。

（四）專題調研要注意突出工商部門的實踐特色，解決突出問題，對涉及工商部門服務地方經濟發展、服務經營者、服務消費者等方面的問題，要堅持邊調研邊整改。對通過自身努力能夠解決的問題，要集中力量抓緊解決，讓人民群眾切實感受到學習實踐活動帶來的實際成效。

（五）轉變作風，樹立良好形象。參加調研的同志要切實轉變工作作風，深入基層，深入一線，特別是要到困難大、問題多的地方，摸實情、出實招、辦實事；要遵守廉政紀律，輕車簡從，勤儉節約，不給基層添麻煩，樹立良好形象。