獨家原創:鄉鎮領導科學發展觀整改方案

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按照縣委縣府的統一部署，鄉鎮領導積極開展了學習科學發展觀活動，目前已完成了集中學習、深化思想認識階段已基本結束，全面展開了整改提高階段的工作。在開展了深入學習實踐科學發展觀活動中，鄉鎮領導帶頭參加學習，帶頭征求意見，帶頭分析評議，并認真回顧了領導班子思想、工作和作風情況，進一步明確了今后的工作思路和努力方向。為加強鄉鎮領導班子自身建設，更好地團結和帶領全鄉鎮廣大黨員干部群眾解放思想、干事創業、加快發展。針對此次學習活動所存在的問題，制定了整改方案。

一、方案準備工作和目標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展深入學習科學發展觀活動、推進建設新農村為目標，以堅持取得實效為關鍵，深入貫徹落實黨的十七大精神，緊密聯系各鄉鎮改革發展穩定大局和黨員隊伍建設的實際，努力做好科學發展觀學習活動，針對鄉鎮領導班子的思想、工作作風實際，認真解決存在的突出問題，讓群眾自始至終感受到科學發展觀活動帶來的實際效果和嶄新變化，使整個活動發展健康，進展順利，成為群眾滿意工程。

（一）加強政治理論知識的學習

各領導班子建立黨委理論學習中心組學習制度，堅持每周五理論集中學習與領導班子成員平時自學相結合，突出加強對馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的十七大精神，加強對總書記重要講話和中央各項方針政策的學習，不斷加深對科學發展觀、構建社會主義和諧社會，加強黨的執政能力建設的認識，切實增強工作的系統性、原則性、預見性和創造性，努力提高領導班子的思想政治素質。

（二）加強工作業務知識的學習

鄉鎮各干部成員要努力掌握現代經濟文化科學知識，加強對經濟、文化、金融、科技、歷史和法律等方面知識的學習，加強對反映文明進步新知識的學習，加強對兄弟鄉鎮先進經驗的學習，努力使各黨工委班子成員業務知識和工作水平適應形勢發展的需要。虛心向基層和群眾學習，自覺深入基層調查研究，認真總結基層干部群眾的新創造、新經驗，指導新的實踐。

二、整改方案的主要內容

突出抓好發展這一黨執政興國的第一要務，狠抓交通管理工作，促進企事業發展，規范土地使用權，完善農村社會養老保險，推進農村經濟文化，面向社會主義新農村更快更好地發展。

（一）狠抓交通管理工作

創建和諧、安全、環保、舒適、有序、暢通工程，實現交通與環境和居民心理需求的和諧，交通與未來城市持續發展的和諧，交通與居民出行安全、效率的和諧深入實施暢通工程。以高起點管理，高要求實施，促進我縣交通管理整體水平提高。引入“綠色交通”理念，將暢通工程建設目標定位在“以人為本，綠色交通”。從停車場的用地規劃、建設、配置、布局等方面入手，加緊編制我縣“停車場規劃”，完善大型建筑及居民區的配建停車場，以規范行人和非機動車秩序為重點，在城區大力開展行人、非機動車專項整治行動，加強宣傳教育，進一步提高行人、非機動車的遵章率。開展交通秩序專項整治工作，結合實施暢通工程不同時期的交通違章特點，合理部署警力，從嚴查處各類交通違章，有針對性地開展交通違章專項整治工作，創造有序和諧的靜態交通環境。

（二）落實促進企業發展

充分運用形勢分析圖、市場分析圖等為規劃工具，正確引導全民發奮圖強，促進企業發展。綜合分析法律政策、地區氣候、新經濟增長點、技術突破、業內用戶的需要、將來可能的用戶需要以及某些不確定因素，給想要發展企業吃顆定心丸。分析現有競爭對手的發展手段、退出者、進入者、通常用什么產品或渠道、服務手段、供應商、市場趨勢，為全民提供發展信息，有效促進企業發展。

（三）完善農村養老保險

從社區居民最關心、最直接、最現實的利益問題入手，不斷加大對社區居民生活保障的投入力度，全力做好社區居民福利和政策性保障相結合的文章，重點啟動社區居民社會養老保險工作，努力構筑社區養老保障工作新機制。同時積極探討建立社區醫療保障機制,不斷完善社區服務救助保障機制,最大限度的改善民生，促進和諧。

（四）規范土地使用權

綜合整治土地是一項功在當代利在千秋的惠民建設，搞好前期規劃設計意義十分重大。在項目規劃設計和選址上，要廣泛征求各方面意見，因地制宜、實事求是，按照集中連片、先易后難、穩步實施、全面推進的原則，搞好與新農村建設、中低產基本農田整治、土地開發整理項目和土地利用總體規劃修編的結合與銜接，做到科學規劃、合理選址。

綜合整治土地要嚴格按照國家土地開發整理項目有關規定進行管理，嚴格執行項目法人制度、招投標制度、工程監理制度、公告制度、合同制度等五項制度。嚴格按照程序進行立項申報、預算下達、公開招標、簽定合同、組織實施、竣工驗收、決算審計、申請終驗。要完善檔案管理，加強后期管護，注重項目實施質量，充分發揮其經濟效益、社會效益和生態效益。