地方志辦公室科學發展觀整改方案

導語：地方志辦公室科學發展觀整改方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照縣委關于深入開展學習實踐科學發展觀活動第三階段整改落實階段的要求,**縣地方志辦公室，通過召開班子專題會議，研究確定了整改項目，提出了整改措施和標準，落實了整改項目的責任領導、承辦部門和承辦責任人，形成了領導班子整改方案。

一、整改項目（存在問題）

（一）學習有所放松?？h志辦領導班子，對學習，包括政治理論和業務知識的學習都不夠，往往強調工作任務重而放松對政治理論和業務知識的學習，對制度規定的學習時間，也往往會因工作多等原因擠占而不能保證按時組織干部職工開展學習活動，使學習制度停留在口頭上。

（二）宣傳黨的方針政策和宣傳有關法規，以及貫徹落實地方志發展規劃方面，存在差距。在宣傳黨的方針政策上，往往停留在依靠黨員干部職工自覺學習上，停留在報刊雜志閱讀上，缺少對黨員干部職工組織起來進行系統的學習，因而對科學發展觀等理論缺乏深刻理解，廣泛宣傳，力度不夠。在對地方志法規的宣傳方面，只注重對本單位干部職工的學習宣傳教育，而缺少對全縣廣大干部職工和全社會的廣泛宣傳教育，沒有從廣度和深度上加強對國務院《地方志工作條例》、省政府《廣東省地方志工作規定》的宣傳學習，因而，《地方志工作條例》、《廣東省地方志工作規定》等兩個地方志工作法規，沒有在**縣的范圍內很好地得到宣傳。在貫徹落實《廣東省地方志事業發展規劃（2006～2010）》方面，存在重制訂規劃，輕抓好落實的問題。只依照省里的規劃，制訂了**縣方志事業發展規劃，但是在抓落實方面存在差距。

（三）滿足于日常業務工作，在服務地方黨委、政府工作方面主動性不夠。近年來，**縣委、縣政府作出實施“生態經濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”的發展戰略，積極推動綠色崛起，努力實現科學發展。作為服務地方黨委、政府的地方志工作部門，在積極主動地提供服務上存在差距，往往只停留在被動應付的水平上。

（四）在抓好地方志干部隊伍建設上有差距。地方志工作，涉及方方面面，地方志工作者，應是比較全面的人才。當前，我縣地方志干部隊伍素質參差不齊，對提高地方志編修質量仍受到制約。近年來，縣志辦領導班子，在抓好隊伍建設方面，存在不足，對干部職工的學習培訓，有待加強。

（五）開拓創新方面仍有差距。近年來，本辦領導班子，對做好地方志工作，雖然比較積極努力，也取得了一定成績，已成為梅州市方志系統的排頭兵。但是，在銳意進取、開拓創新方面，仍存在差距，往往存在因循守舊，按經驗辦事，按部就班的情況，缺少創新意識、開拓精神。

二、整改措施和標準

（一）加強學習，深刻領會科學發展觀的科學內涵和體系特征。

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。從科學發展觀的本質出發，其體系具有三個最為明顯的特征：其一，它必須能衡量一個國家或區域的“發展度”；其二，是衡量一個國家或區域的“協調度”；其三，是衡量一個國家或區域的“持續度”。

（二）要實現三個方面的轉變。

一要進一步轉變發展觀念。二要進一步轉變政府職能。樹立正確的政績觀。三要進一步轉變黨員干部的工作作風。各級黨員領導干部要切實弘揚"求真務實"的精神，堅決克服主觀主義、形式主義和官僚主義。要堅持黨的群眾路線，注意在實踐中形成新思路，在群眾中尋求新辦法。要著力解決關系到人民群眾切身利益的突出問題。

（三）力做科學發展觀的忠實執行者。

一是提升科學發展的思想水平。思想是行動的先導。知與行，首先要解決知的問題。創業難，守業更難；發展難，科學發展更難。我們應當抓住在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動這一契機，學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，真正把對科學發展觀的認識變為一種理論信仰、一種精神力量、一種根本的思想方法與工作方法。

二是提升科學發展的決策水平?？茖W決策引導科學發展。堅持從實際出發，嚴格遵循經濟社會發展規律，是科學決策的前提。領導干部作決策，要把順應發展潮流與遵循發展規律結合起來，把科學發展觀的要求、中央的精神與本地的實際結合起來，使決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。民主決策促進科學發展。實現決策的民主化，要廣開言路，拓寬民主渠道，擴大人民群眾的參與度，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，制定發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，防止和克服一個人或少數人說了算的現象。依法決策保障科學發展。決策要堅持合理性、民主性、公開性原則，講究程序，遵守規范，實行陽光運行，杜絕暗箱操作，以科學程序保障科學決策。

三是提升科學發展的執行水平?？茖W發展觀的實效，很大程度上體現在執行的力度上。我們領導干部做科學發展觀的忠實執行者，重在落實，貴在執行。做科學發展觀的忠實執行者，要求各級領導干部不為虛名所累、不為私利所誘，在腳踏實地、崇尚實干、推動科學發展上當表率、樹標桿，把心思用在干事業上，把精力集中到求發展上，堅持科學發展、和諧發展，讓人民群眾真正享受到科學發展的成果。應敢于擔當、善于謀劃、身先士卒、靠前指揮、真抓實干，進一步把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，務求科學發展的新成效，使人民群眾感受到新變化新氣象。

（四）從實踐科學發展觀的高度，理解和認真實施縣委提出的建設生態經濟縣、文化先進縣、和諧安康縣三大發展戰略，走又好又快的綠色崛起之路。

縣委提出的“三大發展戰略”，完全符合科學發展觀的要求，符合**的實際、**的縣情，我們必須在縣委、縣政府的領導下，走又快又好的綠色崛起之路，在綠色崛起示范縣活動中，認識實踐科學發展觀，促進**經濟和社會各項事業的發展。

綠色崛起就是可持續發展，就是要促進人與自然和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境協調，支持走生產發展，生活富裕，生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。人與自然和諧是綠色崛起要追求的最重要的目標，也只有做到了人與自然和諧才能保證一代接一代地永續發展，即綠色和諧崛起。要改變經濟發展方式，實現經濟發展的又好又快，抓住機遇，迎接挑戰，保持經濟社會發展的良好勢頭，關鍵是要堅持以綠色崛起統領經濟社會發展全局，加快轉變經濟增長方式，推動經濟社會發展切實轉入以人為本全面協調可持續發展的軌道?！翱臁笔菍洕l展速度的強調，“好”是對經濟發展質量和效益的要求。注重發展質量和效益，“好”字當頭，又好又快，是今后引領經濟發展基本指導思路，是經濟發展的新標桿。這個“好”字既講求經濟發展的效益好，經濟增長的質量高，又要求節能降耗的效果好，環境保護的成效大，既要經濟發展的宏觀效益好，又要讓人民群眾從中得到的實惠多，又好又快是一個有機統一的

整體。這個“好”字又特別注重發展中的“協調”兩字，即實現速度、質量、效益相協調，人口、資源、環境相協調。**實現經濟發展的又好又快就要堅持科技創新，走循環經濟的發展之路。推行綠色GDP（綠色GDP是指用于衡量各國扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的問題核算指標）。我們的目標是構建社會主義和諧社會。這一切都必須建立在人與自然和諧的基礎上。必須處理好四個環節的關系；正確認識自然、合理改造自然、充分利用自然、有效保護自然。這四個環節對實現人與自然和諧相處缺一不可。正確處理人與自然的關系保持人與自然和諧相處，是構建社會主義和諧社會的必然要求。

（五）努力實踐科學發展觀，從建設文化先進縣的高度審視方志工作,積極探索，促進方志事業，努力為**的經濟和社會發展作出積極的貢獻。

一要以對今人和后人負責,對歷史負責的態度,從科學發展觀的高度對待《**縣志(1979～2000)》的審查、修改、出版工作。要求全體編輯人員必須認真對待復審和終審意見,按“意見”,從科學發展觀的角度,實事求是地分析存在的問題,加以修改補正,力爭出好志。

二要從實踐科學發展觀的高度,探索“年鑒”如何服務于黨委、政府工作,服務于實施“三大發展戰略”?！?*年鑒》是綜合記載與**縣的自然、經濟、政治、社會密切相關的年度資料性工具書,有很強的現實服務性。一方面為各方人士了解**,研究歷史,招商引資、文化交流等提供豐富的信息資料;另一方面,為各級領導進行科學決策,發展經濟社會提供翔實資料依據?？v觀以上兩點,可見年鑒的重要性。多年來,我們注重了年鑒的質量,但仍存在不少問題。因此,用科學發展的角度審視我們過去的這一工作,在提高質量,注重時效,服務和服從于黨委和政府工作方面多加探索,努力提高年鑒編輯質量,同時抓好其發行運用工作。

三要圍繞實踐科學發展觀,深入實施“三大發展戰略”建設文化先進縣這一宗旨,探索研究如何著力抓好地方志資源的開發和利用工作。

近年來,**縣通過大力挖掘程旼文化、紅色文化、旅游文化“三大文化”，建設程旼故居毓秀書院、紅軍紀念公園和大佛寺,挖掘提升各旅游景區的人文內涵,使這些歷史文化品牌真正成為**精神集結地,歷史風貌彰顯地、名賢文化紀念地,成為提升城鄉文化內涵,全民素質的重要內容和載體。

在建設文化先進縣中,地方志部門要繼續努力參與各項活動,利用本身的有利優勢,發揮積極的作用,在如何開發利用地縣地方志方志資源方面作必要的積極的探索。

四要認真實踐科學發展觀,切實貫徹好《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規定》,加強地方志工作的信息化建設。建立省、市、縣三級地情資源網,實現地情資料數字化和網絡化,向社會公眾提供全方位的地情信息服務。我們要按省的要求,做好人員培訓、資料準備、配套設備等工作,爭取在2010年基本完成地情網站建設,為地方經濟和社會發展服務。

五要認真實踐科學發展觀,做好《地方志工作條例》和《地方志工作規定》的宣傳貫徹落實工作。從長遠的角度考慮,加強人才培訓,積極開展地方志理論研究,努力建設一支優秀的地方志工作隊伍,不斷創新工作新思路,努力使地方志工作為經濟和社會發展服務,在實踐中發展方志事業。

三、責任領導、整改時限

（一）抓學習，領會科學發展觀的科學內涵和體系特征。該項整改工作由韓園德同志負責。要組織廣大黨員干部深入學書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的重要講話精神、黨的十七屆三中全會精神和中央經濟工作會議精神，深入學習省委十屆四次、市委五屆五次和縣委十一屆五次全會精神，使黨員干部加深對科學發展觀的認識和理解。

（二）宣傳黨的方針政策和宣傳有關法規，以及貫徹落實地方志發展規劃方面工作，由韓園德同志負責。要在2009年抓出成效來。

（三）對滿足于日常業務工作，在服務地方黨委、政府工作方面主動性不夠方面問題。由肖**同志負責抓整改。要在2009年有所改觀。

（四）在抓好地方志干部隊伍隊伍建設方面。由肖**同志負責。要召開一次以轉變作風為主題的專題組織生活會，深入查找機關作風方面存在的突出問題，推動干部隊伍作風轉變。黨員領導干部要帶頭開展批評和自我批評，點評黨員干部作風方面存在的問題，提出意見和建議。

（五）在開拓創新方面存在的差距。由肖同志負責抓整改。年鑒和縣志編修工作創新方面，力爭在2009年有所突破。