科技局科學發展觀活動第三階段工作實施方案

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根據區委統一部署，按照《*區深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》總體安排，科技局圓滿完成了第二階段的各項工作?，F已轉入整改落實階段，這一階段工作從7月上旬開始，到8月底結束，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善工作機制三個環節?，F就做好第三階段工作制定如下實施方案。

一、鞏固提升學習成果

繼續組織黨員干部通讀、精讀規定書目，深入學習上級領導關于學習實踐活動的一系列重要講話精神。結合解放思想深化學習，進一步按照“四對照、四樹立、四解放”要求，明確科學發展思路，真正把思想認識統一到科學發展觀的要求上來；圍繞解決問題深化認識，把學習科學發展觀理論與提高領導科學發展的本領緊密結合起來，使領導班子和領導干部科學發展能力有明顯提升；著眼改進作風深化學習，樹立正確的權力觀、群眾觀、政績觀，多干打基礎、利長遠的事，多干惠基層、利民生的事，更好地服從并服務于全區科學發展大局。

二、制定整改落實方案

緊密結合本單位實際，以領導班子分析檢查報告為主要依據研究制定整改落實方案，進一步細化整改思路和舉措，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實時限、明確整改落實措施、明確整改落實責任、向黨員群眾公開承諾，使整改落實方案提高針對性、增強操作性、體現公開性。通過制定整改落實方案，進一步細化科技部門服務科學發展和自身科學發展的思路和舉措。

1、明確整改落實項目。對征集的群眾意見、查擺的問題進行全面分析，區分近期、中期、遠期，把活動期間可以解決的，需要較長時間才有可能解決的認真區分出來，努力在活動期間解決一批重點、難點問題。進一步梳理科技部門的各項工作制度，按照廢、改、立三種方式，明確哪些是條件成熟的、在活動期間可以制定的；哪些是需要經過較長時間探索、積累經驗，或需要經過上下聯動、左右協調才能形成的，逐步建立和完善高效、便捷的工作制度體系。

2、制定整改落實措施。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法、時限要求、責任領導和責任處室（人）?；顒悠陂g可以解決的問題和出臺的制度，倒排時間提出具體步驟；對于需要一段時間才能解決和出臺的制度，在認真研究的基礎上要列出時間表；確有困難，需要較長時間才能解決和出臺的制度，要明確努力方向。

3、公布整改落實方案。整改落實方案要在一定范圍內，以適當方式向黨員和群眾公布，作出公開承諾，接受監督。整改落實方案公布前，要經區委指導檢查組把關，并報區委學習實踐活動辦公室備案。

三、集中解決突出問題

根據整改落實方案，按照“項目化管理、責任制推動”的要求，集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題。

1、著力解決影響“三保三促”的突出問題。緊扣“推動科學發展，建設北部新城”主題，緊密結合“三保三促”工作大局，認真履行好工作職責，努力在產業層次提升、科技自主創新上，采取更加務實有效的措施，盡心盡力為企業排憂解難，幫助企業增強抵御國際金融危機沖擊的能力。要側重解決服務基層、服務企業、服務群眾效能不高的問題。

2、著力解決基層、企業反映突出問題。對已經啟動的“政策惠民、實事利民、服務為民”主題實踐活動項目，要嚴格按照工作標準和序時進度，加快落實、確保質量。重點要解決好黨員領導干部加強對科技工作的指導、密切與服務對象聯系等相關問題。要深入調查研究，積極尋求對策，盡快加以解決。

3、著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。要充分運用專題民主生活會取得的成果，充分尊重群眾的意見和建議，自覺對照科學發展觀的要求，著力解決在服務發展上思想認識不深、思路不寬、辦法不多的問題，在服務基層、服務企業、服務群眾上效能不高的問題，不斷強化領導班子建設和機關作風建設。機關黨員要著力提高責任心事業心、爭先創優意識、干事創業能力等。

四、推進體制機制創新

一段時間以來，我局堅持邊學邊改，已經初步解決了一些問題，對體制機制創新工作也做一些工作。在第三階段要繼續集中精力，整合資源，圍繞轉變經濟發展方式創新體制機制，根據當前發展重點和產業政策，圍繞實施“五大產業”振興計劃，進一步增強自主創新能力。在解決問題、完善制度上狠下功夫。積極穩妥地推進體制機制創新和規章制度的廢、改、立工作，力爭做到成熟一個，出臺一個，努力為科學建設促發展建立創新機制。著力創新構建促進科技工作科學發展的體制機制，注重創新完善懲治和預防腐敗體系，完善促進工作目標落實的考核機制，健全加強作風建設的長效機制。把解決突出問題和創新體制機制結合起來，以“政策惠民、實事利民、服務為民”主題實踐活動為重要抓手，改進機關作風、推動科學發展的政策措施。

探索完善目標管理分類指導意見，建立科學合理的考核激勵和評價體制。圍繞區鎮兩級合理分工、合力共進，鄉鎮（街道）之間差別化發展的目標，理順部門、鎮（街道）與園區之間的職責關系，完善區域發展的分類指導和考核辦法。

五、組織群眾滿意度測評

認真組織，精心部署，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程。

1、科學確定群眾滿意度測評內容。根據全區統一部署，結合工作實際，制定詳細測評方案，為群眾提供易于理解、便于掌握的測評指標，重點測評群眾對整改落實方案及解決群眾反映強烈的突出問題的滿意度和對學習實踐活動開展情況的滿意度，確保測評結果真實可信。

2、組織服務對象等相關人士參加測評。堅持從實際出發，本著客觀公正地評判活動情況和效果的目的，組織了解活動開展情況的人員參加測評，主要邀請本單位的黨員干部和群眾代表，基層單位和服務對象的黨代表、

人大代表、政協委員以及工作聯系比較緊密的部門或單位負責人。

3、正確對待測評結果。要重視測評結果運用，把測評結果作為評判學習實踐活動成效的重要依據，測評結果要以適當方式向群眾公布，根據測評結果進一步征求群眾意見，完善整改措施。

六、切實加強組織領導

堅持目標不變、思想不松、標準不降、力度不減，善始善終抓好第三階段各項工作。

1、加強組織領導。把開展學習實踐活動與推動當前工作結合起來，科學安排、有序推進，做到兩手抓、兩促進。主要負責同志要繼續履行第一責任人職責，做到真抓、真管、真負責，對涉及面寬、解決難度大的問題，要親自牽頭，加強協調，抓好落實。

2、強化落實措施。把主要精力放到抓落實上來，對整改落實方案所確定的項目要加強督查，以強有力的措施確保整改項目落到實處。自覺接受黨員、群眾和社會各界監督，選擇適當方式，方便群眾了解整改工作動態，及時聽取群眾意見。

3、認真總結經驗。認真回顧總結學習實踐活動，客觀評估開展學習實踐活動所取得的成效和不足，高質量地做好總結工作。起草好總結報告，對學習實踐活動基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在不足及其原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施進行深入總結。重點做好總結提煉經驗，挖掘特色亮點的工作，搞好材料的整理歸檔。同進要有針對性地組織“回頭看”，抓好進度和質量上的平衡，確保統籌兼顧、有效推進。